566674-Bijlage 3-Presentatie draagvlakonderzoek Zutphen 15 mei 2023

Rapport draagvlakonderzoek

SUN Zutphen e.o.

Biljana Marković 15 mei 2023

Aanleiding • Gesprekken met lokale organisaties, fondsen en medewerkers gemeente over noodhulp • Presentatie aan ambtenaren, representanten vermogensfondsen, partners platform V€rbindkracht Zutphen • Ambitie gemeente: financiële zelfredzaamheid inwoners vergroten • Aangenomen motie: maatregelen tegen energie- en inflatie-armoede: opzet Crisisfonds Zutphen, uitvoering door SUN Liemers Achterhoek • Verzoek SUN Nederland: onderzoek of komst SUN-noodhulpbureau een goede aanvulling zou kunnen zijn op de huidige voorzieningen in Zutphen

Doel draagvlakonderzoek

• Nut en noodzaak • Wenselijkheid • Haalbaarheid

Werkwijze • Deskresearch • Gesprekken met sleutelfiguren a. professionele hulp- en dienstverleners b. donateurs (fondsen en geloofsgemeenschappen) c. medewerkers van uw gemeente • Eindrapport met conclusies en aanbevelingen • Quick wins voor de gemeente omtrent efficiënter beleid op het gebied van armoedebestrijding en schulden

Huidige situatie Zutphen Inwoners

48.545

Huishoudens

22.580

Huishoudens met bijstandsuitkering

1.240 5,7%

Huishoudens met andere uitkering

3.411

Huishoudens met voorziening sociaal domein Huishoudens met inkomen tot 120%

6.280

Huishoudens > 4 jaar op sociaal minimum

14,2% 3,6%

• Samenstelling bevolking, lage SES • Werkveld: veelheid van initiatieven, activiteiten en organisaties op terrein van armoede en schulden • Crisisfonds Zutphen: 3 maanden, € 0.5 miljoen • Grote urgente noden, (nog) geen noodhulpbureau

Nut en noodzaak

1. Inwoners met urgente nood moeten een beroep kunnen doen of de mogelijkheid hebben tot noodhulp. 2. Een SUN-noodhulpbureau wordt gezien als een noodzakelijke aanvulling op reeds aanwezige voorzieningen. 3. Een dergelijk noodfonds ontbreekt in de gemeente Zutphen.

Nut en noodzaak Toegevoegde waarde: • kunnen voorzien van geld en goederen aan mensen met urgente noden vanuit een coördinerende en verbindende functie; • creëren van overzicht in reeds bestaande aanbod binnen gemeente; • vergroten van het bereik onder inwoners; • complementaire, aanvullende karakter van een noodhulpbureau; • snelheid (als het urgent is: binnen 24 uur) waarmee gehandeld kan worden; • feit dat het één laagdrempelig, transparant, professioneel en onafhankelijk loket is voor alle noodhulpvragen van inwoners; • noodhulpbureau speelt belangrijke rol in voorkomen van (meer) persoonlijk leed en verdere escalatie voor mensen in nood die nu buiten de boot vallen.

Wenselijkheid Gemeente • Noodhulp kan zowel aanvullend als versterkend werken voor het beleid • Vergroten effectiviteit van noodhulp aan haar inwoners • Centrale bundeling en coördinatie van aanvragen o.g.v. urgente noden • Bevorderen samenhang aanbod en samenwerking in het werkveld • Bereik vergroten inwoners met financiële problemen, verhogen van gebruik voorzieningen en regelingen • Data dashboard Urgente noden: relevante sturingsinformatie en inzicht voor efficiënter gemeentebeleid

Wenselijkheid Donateurs • Landelijke funding vanuit filantropie, charitatieve vermogensfondsen, corporate foundations • Zutphen: bijzondere omstandigheid veel lokale fondsen gevestigd -> bereidheid tot bijdrage in giftenbudget • 100% van donaties naar mensen met urgente noden • centrale borging van donaties en coördinatie van alle aanvragen • aanzienlijke ontlasting in afhandeling van individuele aanvragen van inwoners • donaties kunnen geoormerkt worden voor specifieke doelgroepen, zoals jongeren of economisch kwetsbaren

Wenselijkheid Hulp- en dienstverleners • Armoede- en schuldenproblematiek stijgt, urgente noden groeien • Beschikbare uren (soms) beperkt: individuele fondsenaanvraag kost tijd (ook de zoektocht en het ‘fonds(s)hoppen) • Behoefte aan een toegankelijk loket en coördinatie van geldmiddelen, in dit geval private gelden • Verbinden hulp- en dienstverleners, wijzen op bestaande voorzieningen/regelingen en hen ondersteunen om cliënten meer perspectief te bieden, een einde te maken aan de urgente noden in huishouden, dossiers vlot te trekken

Haalbaarheid Gemeente

Aantal inwoners Gemeente Zutphen 48.545

Aantal huishoudens Aantal aanvragen noodhulp per jaar 22.580 226

1% Gemiddeld giftenbedrag € 500 Totaal € 113.000 1e jaar: 20% van giftenbudget bij start op rekening Zutphen start niet bij 0, vanwege Crisisfonds Zutphen Advies SUN Nederland: 60% van giftenbudget, verzoek gemeente € 150.000 Startkapitaal 1.

Landelijk: € 20.000 giftenbudget, € 30.000 sociaal leenfonds

2.

Lokaal: opdracht voor stichtingsbestuur (1 toezegging, lokale weldoener € 10.000)

Conclusie • Criteria • Meerwaarde SUN-noodhulpbureau • Randvoorwaarden

Terugblik Conclusie

Startkapitaal landelijk € 20.000 giftenbudget € 30.000 leenfonds

Haalbaar heid

>5 sleutelfiguren VBG en oprichting

Geen SUN noodhulpbureau

Lokaal startkapitaal toegezegd Overhead kosten door gemeente

90% SUN

Voor iedereen toegankelijk Via hulp- en < 24 uur dienstverleners Geen andere inzicht DUN voorziening

Nut Noodzaak

90%

Wenselijk heid

Hulp- en dienstverleners

100% SUN

100% SUN

Ambtelijke organisatie

100% DUN

Criteria

86% SUN

onafhankelijk grote bedragen Praktijk >3

DUN

Lokale donateurs

Terugblik Conclusie

SUN kan als kenniscentrum en als één toegangspoort fungeren voor alles wat in Zutphen te verkrijgen is op het terrein van geld en goederen

onafhankelijk laagdrempelig

Borging anonimiteit aanvrager

Van de lokale gemeenschap zelfstandig Snelheid handelen <24 u

SUN kan als "cement" fungeren bij het versterken van de samenwerking tussen hulp- en dienstverleners

Voor iedereen toegankelijk

Informatie verspreiden en kennis delen

Leefwereld en beleidswereld bijeen brengen, vereenvoudigen bureaucratie.

Ondersteunend en aanvullend kennis van lokale en landelijke fondsen Betrouwbaar, 100% donaties naar aanvragers

Meerwaarde SUN-noodhulpbureau

Brede maatschappelijke betrokkenheid vergroten op thema’s armoede, schulden en urgente noden

Vergroten bereik inwoners Vergroten gebruik voorzieningen

transparant Advies en voorlichting duidelijke werkwijze

SUN biedt een onmisbare stap (bijdrage) in het proces van de groei uit armoede

Conclusie wenselijkheid Randvoorwaarden SUN-noodhulpbureau SUN is: • onafhankelijk • laagdrempelig • snel • in staat te verbinden • efficiënt

Maar ook: • bereikbaar • werkt vanuit vertrouwen • beschikt over voldoende geld • zal naar de mens, situatie handelen • maakt gebruik van geoormerkt geld voor bepaalde doelgroepen als de situatie daarom vraagt • garandeert anonimiteit/privacy en discretie • is gericht op actie, niet teveel te lang praten maar doen

Hoe nu verder? Draagvlakonderzoek Vraag: SUN-noodhulpbureau?

Go / No Go

Voorbereidingsfase Actie: randvoorwaarden

Oprichtingsfase Actie: oprichting

Operationaliseringsfase Actie: aanvragen

Voorbereidingsfase • circa 6 tot 9 deelnemers • 6 bijeenkomsten van 2 uur met SUN Nederland als voorzitter • ontwerpt in gezamenlijkheid SUN in oprichting • bereidheid om ‘huiswerk’ te maken • doel 80% gereed voor operationalisering  formeren van SUN-bestuur door juiste kandidaten aan te trekken  selecteren van SUN-coördinator  inrichting van SUN-noodhulpbureau (werkplek, statuten inclusief considerans, potentiële samenwerkingspartners en donateurs identificeren, profiel bestuursleden, enz)

Deelname voorbereidingsfase? …. • College van B&W gaat akkoord • Gemeenteraad gaat akkoord • Werkvoorstel voorbereidingsfase akkoord

Interesse? Geef het door aan: Biljana Marković Kwartiermaker Noord Oost Nederland b.markovic@sunnederland.nl 06 – 599 00 301