566674-Bijlage 2-Draagvlakonderzoek gemeente Zutphen definitief

www.sunnederland.nl

Rapport draagvlakonderzoek Zutphen, april 2023   

    







22

SUN kan informatie verspreiden en kennisdelen over mensen die net buiten de boot vallen of tussen wal en schip geraken, zodat de procedures beter op elkaar kunnen aansluiten; SUN kan een rol vervullen in het vergroten van het bereik van inwoners; SUN levert een positieve bijdrage aan het vergroten van gebruik van reguliere voorzieningen door goede voorlichting aan hulp- en dienstverleners (ook vrijwilligers) en adviezen bij de ingediende aanvragen; SUN is laagdrempelig; de stap naar de gemeente of een officiële instelling is voor sommigen te groot. Een SUN-noodhulpbureau kan deze drempel helpen verlagen; SUN heeft kennis van zowel lokale als landelijke fondsen en kan, door dit netwerk, de professional snel helpen naar het juiste financiële "potje"; SUN werkt transparant. SUN heeft heldere geüniformeerde processen en een duidelijke werkwijze; SUN borgt de anonimiteit van de aanvrager: niet iedereen wil/durft in de eigen (geloofs-) gemeenschap hulp te vragen; SUN kan de leefwereld en beleidswereld bij elkaar brengen en helpt de bureaucratie vereenvoudigen. Verschillenden regelingen kennen een andere inkomensgrens.

Vaak vallen mensen hier net buiten, bij SUN maakt dat niet uit; SUN kan snel inspelen op de urgente nood en de gift later terugvragen aan instanties die vanwege hun aard juridisch moeten toetsen en een beschikking moeten afgeven, waardoor zij niet zo snel kunnen handelen; SUN biedt een onmisbare stap (bijdrage) in het proces van de groei uit armoede. SUN draagt bij aan verandering van gedrag en het aanleren van vaardigheden, een gift van SUN kan door een hulpverlener worden ingezet om dit gedrag te stimuleren; SUN is een betrouwbare manier, werkwijze, om zeker te weten dat ons geld voor mensen met urgente noden goed terecht komt.

Quote hulpverlener "Een SUN-noodhulpbureau heeft lokale borging en structuur nodig. Door creatief en pragmatisch te denken kun je hier iets moois neerzetten, want het heeft nut om private gelden in te zetten om urgente nood te lenigen. Jammer genoeg is dat ook nodig".

Randvoorwaarden De volgende vijf randvoorwaarden zijn het vaakst genoemd door de geïnterviewden voor een SUNnoodhulpbureau In Zutphen e.o.: SUN: - is onafhankelijk - is laagdrempelig - is snel - is in staat te verbinden - is efficiënt Verder zijn de volgende randvoorwaarden en ideeën ook nog meegegeven door de gesprekspartners. SUN: - is bereikbaar - werkt vanuit vertrouwen - beschikt over voldoende geld - maakt gebruik van geoormerkt geld voor bepaalde doelgroepen als de situatie daarom vraagt - garandeert anonimiteit/privacy en discretie - is gericht op actie, niet teveel te lang praten maar doen - zal naar de mens, situatie handelen - werkt samen met eventueel omliggende gemeenten - werkt samen met bestaande SUN noodhulpbureaus uit de omgeving

www.sunnederland.nl

Rapport draagvlakonderzoek Zutphen, april 2023

23

- werkt samen met SUN Nederland Verder geeft men mee dat nagedacht moet worden over een geschikte locatie voor het SUN noodhulpbureau. Alhoewel SUN geen fysieke loketfunctie heeft (de coördinator werkt ook vaak thuis) en alleen door hulp- en dienstverleners kan worden benaderd, geeft men aan dat de keuze toch van van invloed kan zijn m.b.t. het bereiken van mensen met urgente noden. Een SUN-noodhulpbureau mag verder wat de gesprekpartners betreft geen bestaand aanbod verdringen of lopende (financiële) structuren belemmeren. Een goede integratie in de huidige lokale infrastructuur is essentieel. Een SUN-noodhulpbureau is van toegevoegde waarde mits er goed wordt samengewerkt.

Conclusie wenselijkheid komst SUN-noodhulpbureau Een SUN-noodhulpbureau wordt als een welkome, zinvolle aanvulling gezien vanwege het ontbreken van een noodhulpbureau met de SUN-aanpak in de gemeente Zutphen. Het vlot kunnen bieden van een gift of een renteloze lening uit het Sociaal Leenfonds, in combinatie met de teruglopende financiën, de beschikbare ureninzet en behoefte aan een toegankelijk loket en coördinatie van geldmiddelen zijn door de geïnterviewden genoemd als belangrijke redenen om -al dan niet integraal- onderdeel uit te willen maken van een SUN-noodhulpbureau. Bij alle vertegenwoordigers, op de Caritas na, van de bewoners, de gemeente, de hulpverleners, het maatschappelijk middenveld en donateurs is duidelijk uitgesproken dat zij een SUN-noodhulpbureau met open armen zullen ontvangen. De deelnemers vinden dat een lokaal SUN-netwerk uitstekend past binnen het vigerend beleid.

www.sunnederland.nl

Rapport draagvlakonderzoek Zutphen, april 2023

24

6. Haalbaarheid Naast het achterhalen van antwoorden op de vragen over nut, noodzaak en wenselijkheid van de komst van een SUN-noodhulpbureau naar de gemeente, kijkt SUN Nederland ook naar de haalbaarheid ervan. Is er voldoende zicht op funding? Is er voldoende commitment van lokale organisaties en de gemeente om deel te nemen aan dit publiek-private format?

Landelijke bijdrage startkapitaal Een aantal landelijke vermogensfondsen steunt actief het werk van SUN Nederland. Hetzij door een bijdrage aan de landelijke kosten van het werk dat SUN Nederland doet, hetzij door het bijdragen aan het lokale giftenbudget of de Sociale Leenfondsen aan elke nieuwe oprichting van een SUNnoodhulpbureau. Dit geldt ook als er een noodhulpbureau wordt opgericht in Zutphen.

Aanvulling met lokale donateurs Het streven van een SUN-noodhulpbureau is er altijd op gericht om het giftenbudget samen te stellen uit lokale/regionale donaties vanuit fondsen, kerken, bedrijfsleven, MKB en particulieren. In sommige gevallen draagt de lokale overheid bij omdat een lokaal SUN-noodhulpbureau in voorkomende gevallen effectiever blijkt te zijn om voorzieningen op het juiste moment op de juiste plek te krijgen. Onze ervaring leert ook dat wanneer een SUN-noodhulpbureau eenmaal van start is gegaan er veel lokale goodwill ontstaat en er uit de gemeenschap spontaan giften (bijvoorbeeld legaten) tot stand komen.

Een SUN-noodhulpbureau in de gemeente Zutphen Zutphen heeft vanouds her een aantal lokale fondsen. Deze fondsen, op Caritas Zutphen na, zijn allen bereid om financiële middelen ter beschikking te stellen voor de lokale SUN. SUN-noodhulpbureaus houden rekening met de missie en statuten van bestaande fondsen en kunnen bijvoorbeeld op verzoek alleen toekenningen doen voor die specifieke doelgroep via dat specifieke fonds. Daarnaast zijn er lokale geloofsgemeenschappen in beeld om budget voor de lokale SUN bijeen te brengen. Eén daarvan heeft aangegeven bereid te zijn een financiële bijdrage te doen aan het giftenbudget van het SUN-noodhulpbureau. De hoogte van de bedragen die ter beschikking komen wordt nog door het kerkbestuur besproken. Overigens is het niet altijd nodig dat een partij daadwerkelijk geld overmaakt op de rekening van SUN: het afgeven van een garantstelling of voucher voor een bedrag kan ook volstaan. Deze constructie komt SUN vaak overeen met lokale kerken; de ervaring leert dat niet alle mensen met urgente noden kerkelijk of christelijk zijn en ook dat niet alle christenen het fijn vinden om bij hun eigen kerk om hulp te moeten vragen. Om deze redenen vinden kerken een SUN-noodhulpbureau vaak een prettige manier om toch een bijdrage te leveren aan mensen met urgente noden.

Het bedrijfsleven, serviceorganisaties, weldoeners binnen de gemeente en eventuele andere particuliere initiatieven zijn niet geïnterviewd, maar zullen in een volgende fase wel benaderd gaan worden door het stichtingsbestuur en de coördinator.

Conclusie haalbaarheid Het is financieel haalbaar een SUN-noodhulpbureau op te zetten in Zutphen. SUN Nederland kan vanwege partnerschap met een aantal landelijke donateurs een bijdrage voor het giftenbudget en een Sociaal Leenfonds meegeven aan nieuwe SUN-noodhulpbureaus. Gemiddeld betreft dit een bedrag van respectievelijk € 10.000 (giftenbudget) en € 30.000 (SLF). De hoogte van het uiteindelijke bedrag is mede afhankelijk van de grootte van het werkgebied en de lokale (on)mogelijkheden. Gezien de bereidwilligheid van lokale fondsen om ook een bijdrage te leveren acht SUN Nederland de haalbaarheid van een SUN-noodhulpbureau in Zutphen hoog.

www.sunnederland.nl

Rapport draagvlakonderzoek Zutphen, april 2023

25

7. Conclusie en aanbeveling Praktisch unaniem staan gesprekspartners in Zutphen (zeer) positief tegenover de komst van een noodhulpbureau. Een SUN-noodhulpbureau wordt gezien als een welkome, zinvolle aanvulling op reeds aanwezige voorzieningen. De toegevoegde waarde zit in het kunnen voorzien van geld en goederen aan mensen met urgente noden vanuit een coördinerende en verbindende functie. Het noodhulpbureau coördineert de aanvragen, reageert snel en als het moet binnen 24 uur en biedt transparantie voor de donateurs (wie vraagt waar(voor) aan en voorkomen de zogeheten draaideurhulpvragen). Het SUN-noodhulpbureau in Zutphen kan ook een rol vervullen in die verbindende functie. Deze is vaker genoemd bij het thema samenwerken, netwerken en meerwaarde. Geïnterviewden doen uitspraken als: 'Samenwerking? We weten elkaar nog slecht te vinden', of 'op het gebied van samenwerking is er weinig gestructureerd'. De toekomstige SUN-coördinator kan als 'cement' fungeren in de verbinding tussen alle hulp- en dienstverleners. Daarnaast kan het SUN-noodhulpbureau overzicht creëren in al het reeds aanwezige aanbod binnen de gemeente. Ook de snelheid waarmee gehandeld kan worden en het feit dat het één laagdrempelig, transparant, professioneel en onafhankelijk loket is voor alle noodhulpvragen van inwoners wordt vaker genoemd als meerwaarde.

Er kan met de komst van een SUN-noodhulpbureau volgens geïnterviewden in Zutphen veel persoonlijk leed en verdere escalatie voorkomen worden voor de mensen die nu buiten de boot vallen. Daar waar voorliggende voorzieningen niet meer voor handen zijn kan er toch een positieve bijdrage en perspectief geboden worden in de vorm van een gift of renteloze lening. Het geven van giften en een Sociaal Leenfonds zijn een zeer welkome, belangrijke toevoeging op het bestaande voorzieningenaanbod binnen de gemeente en de gemeenschap. Naamgeving en werkgebied Desgevraagd hebben gesprekspartners drie verschillende varianten aangegeven voor de naam en het werkgebied van dit SUN-noodhulpbureau: 1. Het noodhulpbureau wordt ondergebracht bij SUN Liemers de Achterhoek, omdat deze nu het Crisisfonds Zutphen faciliteert en met weinig moeite SUN Zutphen zou kunnen optuigen en integreren. Dit is efficiënt qua kosten en werkwijze. 2. Het noodhulpbureau richt zich op Zutphen en haar directe omgeving en krijgt de naam SUN Zutphen e.o.. Het toekomstige SUN noodhulpbureau bedient dan ook de omliggende gemeenten waarmee nauw wordt samengewerkt zoals Lochem, Eefde, Gorssel, Voorst en Brummen. 3. Het noodhulpbureau richt zich in eerste aanleg op Zutphen en haar directe omgeving en neemt in haar ambities op om door te groeien naar SUN Stedendriehoek (Zutphen-DeventerApeldoorn).

Meer dan de helft van de gesprekspartners gaf de voorkeur aan een lokaal, Zutphens SUNnoodhulpbureau, dit gezien de lokale borging en structuur. Deze wil men graag behouden. Een van de geïnterviewden gaf aan dat een eigen 'club' gerechtvaardigd is vanwege de unieke positie en eigengereidheid van Zutphen(aren). Gezien de verloop van de gesprekken op dit onderwerp acht SUN Nederland op korte termijn het draagvlak voor SUN Zutphen e.o. (variant 2) het hoogst. Afhankelijk van de weerklank kan er op termijn gewerkt worden aan de opschaling in de Stedendriehoek (variant 3.).

www.sunnederland.nl

Rapport draagvlakonderzoek Zutphen, april 2023

26

Quote hulpverlener "De noden worden steeds urgenter. Voor vastgelopen casussen door allerhande wetten biedt een SUN-noodhulpbureau in mijn optiek dé uitkomst". Het beschikbare budget van een SUN-noodhulpbureau is groter doordat beschikbaar lokaal budget samengevoegd wordt en door dat waar nodig aan te vullen vanuit (publiek-)private samenwerking, zoals landelijke fondsen die samenwerken met SUN-noodhulpbureaus. Als quick-win is benoemd: -

-

-

zet dit SUN-noodhulpbureau snel in: we hebben gezien hoe SUN werkt achter de schermen van het Crisisfonds Zutphen (het geeft overzicht, het is efficiënt, de aanvraag via de website werkt gemakkelijk en niet onbelangrijk de aanvragen worden goed beoordeeld en de gelden eerlijk verdeeld). Het Crisisfonds is van tijdelijke aard. geldzorgen, het leven in armoede zorgt dat je niet meer (volwaardig) mee kan doen in de samenleving: zorg voor meer laagdrempelige ontmoetingsplekken, waar er ruimte is om samen te koken, eten, spelen, etc. zet meer in op vroegsignalering en preventie, in de vorm van voorlichting, cursussen, maar ook de inzet van een Sociaal Leenfonds werkt preventief op voorkomen van (meer) schulden breng het platform V€rbindkracht in positie, van praatgroep naar actiegroep een gift van SUN mag nooit ten koste gaan van of gekort worden op een uitkering of toelage een inwoner van Zutphen is geholpen met één loket voor vragen rondom financiën en noodhulp uitbreiding van SUN met de omliggende gemeenten, waar nauw mee wordt samengewerkt draag zorg voor een actuele sociale kaart en maak iemand 'eigenaar' van de Metrokaart

Met de uitkomsten van deze rapportage staat wat SUN Nederland betreft het licht op groen voor een mogelijke volgende fase. Graag voeren wij hierover nader het gesprek met onze opdrachtgever: de gemeente Zutphen.

www.sunnederland.nl

Rapport draagvlakonderzoek Zutphen, april 2023

27

8. Tot Slot Crisisfonds Zutphen SUN Nederland is in november 2022 door de gemeente Zutphen gevraagd voor individuele noodhulp een tijdelijk Crisisfonds Zutphen vorm te geven, vooruitlopend op dit draagvlakonderzoek. In dit Crisisfonds Zutphen is door de gemeente een bedrag van €500.000 ter beschikking gesteld voor inwoners met individuele noden gedurende de wintermaanden (periode 20 december 2022 tot en met 31 maart 2023). SUN Liemers Achterhoek heeft het Crisisfonds Zutphen gefaciliteerd. In de genoemde periode heeft het Crisisfonds in totaal 306 aanvragen toegekend die samen een waarde van circa €472.000 vertegenwoordigen. De evaluatie van dit Crisisfonds vindt op 4 april 2023 plaats: dat wil zeggen na de oplevering van deze rapportage aan de gemeente. Hierdoor kunnen we de evaluatie niet betrekken bij onze beschouwing in deze rapportage. Alhoewel de evaluatie van het Crisisfonds Zutphen los staat van het draagvlakonderzoek in Zutphen naar de komst van een SUN-noodhulpbureau, zijn er vanzelfsprekend wel dwarsverbanden die van invloed kunnen zijn op de te maken keuzes voor een toekomstig SUN-noodhulpbureau. SUN Nederland gaat dan ook graag met alle betrokkenen in gesprek nadat zowel de evaluatie van het Crisisfonds Zutphen als deze rapportage zijn verschenen om nader te bezien welke opties en keuze het meest voor de hand liggen.

Hierbij hopen wij veel profijt te hebben van de opgedane ervaringen en geleerde lessen die uit de evaluatie naar voren zullen komen. Woord van dank SUN Nederland heeft met veel plezier het draagvlakonderzoek gehouden in de gemeente Zutphen. Via deze weg willen wij allen die hebben bijgedragen aan de totstandkoming ervan van harte danken voor hun bereidwilligheid om met ons hun visie, zorgen, ideeën en kennis te delen. Wij hopen dat onze bevindingen en aanbevelingen voor u voldoende aanleiding bieden om vol vertrouwen met ons de volgende fase in te gaan. Voor nu willen we u bedanken voor uw interesse in deze rapportage en bedanken wij de gemeente Zutphen, en in het bijzonder Charles Verkuylen en Eva Boswinkel, voor het in ons gestelde vertrouwen. Biljana Marković, kwartiermaker Noord Oost Nederland

Quote wethouder Werk, Inkomen en armoedebestrijding "Een SUN-noodhulpbureau is zo passend dat ik niet zou weten waarom je het niet zou willen. Wij willen inwoners met financiële of materiële urgente noden ondersteunen en zorgen voor bestaanszekerheid, niet alleen op de korte termijn, maar ook op de middellange en lange termijn".

Disclaimer Deze eindrapportage is tot stand gekomen op basis van live interviews met sleutelfiguren uit de lokale gemeenschap. Allen zijn actief binnen het sociaal domein en/of op het gebied van armoede, schulden of urgente noden in Zutphen. Een deel van de gesprekspartners is door de gemeente aangereikt. Deze namenlijst is aangevuld met organisaties en personen die gedurende het onderzoek als suggestie werden doorgegeven. Er zijn wellicht meer organisaties actief op het gebied van urgente noden in uw gemeente dan die we hebben kunnen spreken binnen het kader van dit onderzoek. De inhoud van dit eindrapport kan daarom niet opgevat en gelezen worden als een uitputtende inventarisatie.

www.sunnederland.nl

Rapport draagvlakonderzoek Zutphen, april 2023

28

BIJLAGE 1. Toelichting op het Datadashboard Urgente Noden (DUN) Managementinformatie via het Datadashboard Urgente Noden Een SUN-noodhulpbureau is goed in het makelen en schakelen van geld en goederen. Sinds 2022 beschikken SUN Nederland en de noodhulpbureaus over het Datadashboard Urgente Noden, dat mede tot stand kwam door financiering vanuit het Ministerie SZW. In dit Dashboard kan ieder noodhulpbureau met één druk op de knop de digitale (aanvraag)gegevens uploaden naar een landelijke Cloudomgeving. Hierdoor ontstaat er niet alleen per noodhulpbureau een overzichtelijk en transparant beeld, maar kunnen ook landelijke tendensen worden waargenomen. Zichtbaar wordt welke doelgroepen tussen wal en schip zouden zijn gevallen als SUN niet had kunnen inspringen, welke organisaties aanvragen doen en voor welk type huishoudens dat is, om welke bedragen dat gaat en aan welke zaken dit wordt besteed. Kortom: veel managementinformatie waar de gemeente en ook andere partijen hun voordeel mee kunnen doen bij (subsidie)regelingen en beleidsvorming en evaluatie. Ter illustratie voor wat betreft de weergave van gegevens, onderstaand twee willekeurig gekozen screenshots van DUN:

www.sunnederland.nl

Rapport draagvlakonderzoek Zutphen, april 2023

www.sunnederland.nl

29

Rapport draagvlakonderzoek Zutphen, april 2023

30

BIJLAGE 2. Toelichting Giftenbudget en Sociaal Leenfonds Een SUN-noodhulpbureau verstrekt giften en desgewenst ook renteloze leningen via een revolverend Sociaal Leenfonds.

Giftenbudget Een gift kan fungeren als vangnet of springplank. Bij hoge urgentie kan een gift binnen 24 uur worden gedaan. SUN hanteert geen definitie voor de doelbesteding van een gift, de aanvraag kan voor uiteenlopende zakenzijn; woninginrichting, eerste maand huur en borg, studie, medische kosten, een voedselbon, een treinkaartje, vertaalkosten, etc. Het gemiddelde bedrag van een gift van een SUNnoodhulpbureau is € 500,-. De gift wordt altijd aangevraagd door een hulp- en dienstverlener namens de cliënt met urgente noden. Zo weet het noodhulpbureau dat de gift altijd wordt gedaan in een breder kader vanuit de ondersteuning door een hulpverlener.

Voorbeelden Afbetaling huur en zorgkosten Vader en dochter zijn door omstandigheden in een situatie terechtgekomen dat zij samen verder moeten zonder partner/moeder. Beiden verliezen grip op de financiële situatie, waardoor uiteindelijk een huisuitzetting plaatsvindt. Er wordt begeleiding ingezet en er wordt een regeling getroffen voor afkoop van de schulden. Mede door de bijdrage van het SUN-noodhulpbureau voor de inschrijfkosten en de eerste maand huur, kunnen vader en dochter zich opnieuw inschrijven voor een andere woning en een nieuwe start maken. Aanschaf koelkast en accu-onderhoud elektrische fiets De moeder van een gezin heeft een ingrijpende medische ingreep ondergaan waarvoor zij medicijnen in de koelkast moet bewaren. Beweging heeft een gunstig effect op haar herstel. Zij wil weer gaan fietsen op haar elektrische fiets, maar de accu is aan vervanging toe. Tegelijkertijd gaat de koelkast met vriezer kapot. Doordat het gezin moet rondkomen van een bijstandsuitkering, is er geen geld voor zowel een nieuwe fietsaccu als een koelkast, terwijl deze beiden noodzakelijk zijn in het huishouden. De aanvraag voor bijzondere bijstand voor een nieuwe koelkast wordt afgewezen, waardoor de druk op het gezin toeneemt. Het wijkteam vraagt bij het SUN-noodhulpbureau een nieuwe koelkast met vriezer aan, deze wordt door SUN toegekend.

Daardoor mevrouw van het overige geld zelf een fietsaccu aanschaffen. De negatieve spiraal is hierdoor doorbroken. Drie maanden leefgeld Anja heeft vijf kinderen, is slachtoffer van huiselijk geweld en ligt in een scheiding. Alle bankrekeningen staan nog op naam van haar man en hij ontvangt de toeslagen, maar houdt het geld zelf en betaalt nergens aan mee. Om de toeslagen op haar eigen naam te kunnen zetten is naar hem een adresonderzoek ingesteld. Dit onderzoek duurt (nog) drie maanden. Om te voorkomen dat Anja op straat komt te staan en de kracht verliest om voor haar kinderen te zorgen doet de hulpverlener een aanvraag voor haar. Het SUN-noodhulpbureau schenkt een overbrugging van drie maanden leefgeld zodat continuïteit voor het gezin gegarandeerd is.

Sociaal Leenfonds Naast het verstrekken van giften kent een SUN-noodhulpbureau ook de mogelijkheid van een revolverend Sociaal Leenfonds. Hier kunnen hulp- en dienstverleners een aanvraag voor een lening tegen 0% rente doen voor hun cliënt. Met deze lening kan de begunstigde in één keer kleine uitstaande schulden aflossen en/of een urgente aanschaf doen. Een Sociaal Leenfonds biedt hiermee schuldenrust en/of betalingsruimte. Voorwaarde is dat er afloscapaciteit is en de lening afbetaald kan worden binnen 3 jaar. De hulp- of dienstverlener stelt de afloscapaciteit vast, een kleine toelatingscommissie bepaalt of het verstandig is dat de lening wordt verstrekt. De ervaring van SUNnoodhulpbureaus is dat de terugbetaalbereidheid van leners groot is: in 95% van de gevallen wordt de

www.sunnederland.nl

Rapport draagvlakonderzoek Zutphen, april 2023

31

lening afgelost, in voorkomende gevallen zelfs eerder dan de afgesproken termijn. Mocht een lener in omstandigheden terecht komen waardoor aflossen echt geen mogelijkheid meer is, dan kan SUN de lening eventueel omzetten in een gift. In veel gevallen lost SUN namens de leners hun kleine uitstaande schulden in één keer af, zodat deze schulden komen te vervallen en er schuldenrust ontstaat (geen boete op boete meer, geen incassokosten, geen deurwaarders). SUN is de enige schuldeiser die de lener 3 jaar de tijd geeft om tegen 0% rente af te lossen. Mocht de afbetaling onverhoopt stagneren, dan wordt de hulp- of dienstverlener die aanvankelijk de aanvraag van de betreffende lening deed gevraagd om de betalingen samen met zijn cliënt weer op gang te brengen. In gemeenten waar een Gemeentelijke Kredietbank actief is worden vaak separate afspraken gemaakt: SUN voorziet dan alleen huishoudens zonder problematische schulden van een sociale lening met een maximumbedrag van €3.000 voor huishoudens van meerdere personen. SUN-noodhulpbureaus die werken met een Sociaal Leenfonds leren van elkaar in een intervisiegroep, en dragen bij aan landelijke vernieuwing van financiële producten.

Voorbeelden Betalen van een voorschot Een jonge alleenstaande vrouw met een verstandelijke beperking is net wees geworden en staat daarom op een wachtlijst voor beschermd wonen. Het duurt twee maanden voor er een plek vrijkomt. Zij heeft het koophuis van haar ouders geërfd, waar zij nu nog in woont. Het huis is verkocht, heeft € 22.000,- overwaarde en wordt binnen drie weken opgeleverd, waarna zij eruit moet. Ze heeft met haar woonbegeleider een huurhuisje op een vakantiepark gevonden ter overbrugging van de wachttijd naar het beschermd wonen. Hier moet zij binnen twee dagen één maand huur en twee maanden borg (t.w.v. € 2.250,-) vooruit betalen. Voor dit bedrag wordt een renteloze lening uit het Sociaal Leenfonds aangevraagd door haar woonbegeleider, omdat zij dit bedrag niet heeft. De notaris geeft een officiële verklaring af dat hij bij overdracht van de woning vanuit de overwaarde de lening kan aflossen. SUN leent het gevraagde bedrag renteloos aan haar, zodat de voorschotten kunnen worden betaald. Na de verkoop van het ouderlijk huis heeft de notaris het volledige bedrag direct weer teruggestort. Aflossen van schulden Een werkende, alleenstaande vrouw van 28 jaar met twee kinderen ontvangt een aanvullende uitkering en staat onder budgetbeheer. Zij heeft schulden en er wordt aan een schuldenregeling gewerkt.

De schuldhulpverlening doet een aanvraag bij SUN voor haar situatie: een renteloze lening om de schuld aan de Belastingdienst af te lossen. Recent heeft namelijk een herberekening plaatsgevonden van de kinderopvangtoeslag. Hieruit bleek dat er teveel aan haar was uitbetaald door de Belastingdienst. Er ontstaat daarmee een nieuwe schuld die niet meegenomen kan worden in de schuldenregeling (zo zijn de regels). Ze heeft al wel wat terugbetaald, maar er blijft nog € 900,- over. Het is van groot belang om dit bedrag te betalen, want zij is van de kinderopvang afhankelijk om te kunnen werken. Als er een schuld uitstaat mag zij er niet meer terecht met de kinderen. De renteloze lening wordt door SUN verstrekt uit het Sociaal Leenfonds. De geleende € 900,- wordt aan SUN terugbetaald in 36 termijnen van € 25,-. Budgetbeheer ziet er op toe dat dit het geval is.

www.sunnederland.nl

Rapport draagvlakonderzoek Zutphen, april 2023

32

"Als andere loketten gesloten blijven, ondersteunt een SUN-noodhulpbureau met een gift of renteloze lening. Bij hoge urgentie zelfs binnen 24 uur." "Een SUN-noodhulpbureau kan lokaal, regionaal of provinciaal georganiseerd zijn, maar is altijd een samenwerking tussen gemeente(n), donateurs en hulp-/dienstverleners."

SUN Nederland - Postbus 435 - 1200 AK Hilversum - Seinstraat 22 - 1223 DA Hilversum info@sunnederland.nl - www.sunnederland.nl - IBAN: NL19 INGB 0004 8707 27

www.sunnederland.nl