565993 - Bijlage 2 - toelichting en regels wijzigingsplan - Lansinkweg 8

het bouwen.

De uitvoerbaarheid van het initiatief voor cultuurhistorie en archeologie is hiermee aangetoond. 46

_ Economische

uitvoerbaarheid

Bij de voorbereiding van een bestemmingsplan dient, op grond van artikel 3.1.6 lid 1, sub f van het Bro, onderzoek plaats te vinden naar de (economische) uitvoerbaarheid van het plan.

In principe dient bij

vaststelling van een ruimtelijk besluit tevens een exploitatieplan vastgesteld te worden om verhaal van plankosten zeker te stellen. Op basis van 'afdeling 6.4 grondexploitatie’, artikel 6.12, lid 2 van de Wro kan de gemeenteraad bij het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan echter besluiten geen exploitatieplan vast te stellen indien:

e _ het verhaal van kosten van de grondexploitatie over de in het plan of besluit begrepen gronden anderszins verzekerd is;

* _ het bepalen van een tijdvak of fasering als bedoeld in artikel 6.13, eerste lid, onder «, 4°, onderscheidenlijk 5°, niet noodzakelijk is; * _ het stellen van eisen, regels, of een uitwerking van regels als bedoeld in artikel 6.13, tweede lid,

onderscheidenlijk b, c of d, niet noodzakelij is. Planspecifiek

De ontwikkelingskosten komen geheel voor rekening van de initiatiefnemer. Hiertoe zal de gemeente voorafgaand aan de planologische procedure met de initiatiefnemer een exploitatieovereenkomst afsluiten. Voor de realisatie van het plan hoeft de gemeente geen investering te doen. De kosten die door de gemeente

gemaakt worden voor het voeren van de planologische procedure zijn verrekend in de leges. Eventuele extra gemeentelijke kosten worden gedekt door de exploitatieovereenkomst. Tevens zal een overeenkomst betreffende planschade worden afgesloten. Deze kosten komen eveneens

geheel voor rekening van de initiatiefnemer. Op basis van het bovenstaande kan geconcludeerd kan worden dat het plan economisch uitvoerbaar is.

Lansinkweg 8, Zutphen

31

Hoofdstuk 5 51

Juridische planbeschrijving

Algemeen

Het wijzigingsplan is opgezet volgens de n de Wet ruimtelijke ordening opgenomen standaardvorm van de

Standaard Vergelijkbare Bestemmingplannen 2012 (SVBP 2012). Het wijzigingsplan bestaat uit een verbeelding, planregels en een toelichting.

De verbeelding en de planregels

vormen samen het juridisch bindende gedeelte van het wijzigingsplan. Beide planonderdelen dienen

i

onderlinge samenhang te worden bezien en toegepast. Op de verbeelding zijn de bestemmingen aangewezen. Aan deze bestemmingen zijn bouwregels en regels betreffende het gebruik gekoppeld. De toelichting heeft geen rechtskracht, maar is wel een belangrijk onderdeel van het plan, De toelichting geeft

een weergave van de beweegredenen, de onderzoeksresultaten en de beleidsuitgangspunten die aan dit plan ten grondslag liggen.

De toelichting is van wezenlijk belang voor een juiste interpretatie en toepassing.

Daarnaast maken ook eventuele bijlagen onlosmakelijk onderdeel uit van het wijzigingsplan. Verbeelding De verbeelding is een digitale kaart, waarop bestemmingen en aanduidingen zijn weergegeven. Aanduidingen

worden gebruikt om bepaalde zaken specifiekerte regelen, bijvoorbeeld in de vorm van gebiedsaanduidingen, bouwaanduidingen, bouwvlakken, functieaanduidingen etc

Voor de analoge verbeelding is gebruik gemaakt van een digitale ondergrond (Grootschalige Basiskaart en/of kadastrale kaart). Daar waar een verschil is tussen de digitale en de analoge verbeelding, is de digitale versie leidend

Regels Voor de regels van dit plan zijn de regels van bestemmingsplan 'Omgevingsplan Landelijk gebied' van de gemeente Zutphen van toepassing.

5.2

Wijze van bestemmen

Bij dit wijzigingsplan is geen geheel eigen set regels opgenomen, maar wordt verwezen naar de regels van het bestemmingsplan 'Omgevingsplan Landelijk gebied' met identificatienummer

NL.IMRO.0301.0p0101Landelijkgeb-vs01. Voorliggend bestemmingsplan bevat de volgende bestemmingen en aanduidingen:

Enkelbestemming: *

'Wonen!: de situering van de woningen is vastgelegd door het opnemen van bouwvlakken waarbinnen de woningen mogen worden gebouwd. Bijgebouwen zijn ook toegestaan buiten de bouwvlakken, maar wel

achter de voorgevel van de woning. In de regels is de maximale maatvoering van de woningen en bijgebouwen opgenomen.

Dubbelbestemmingen: * _ 'Waarde - Archeologie hoge verwachtingswaarde'; + _ 'Waarde - Archeologie middelhoge verwachtingswaarde';

* _ 'Waarde - Archeologie lage verwachtingswaarde'; +

'Waarde - Cultuurhistorie': deze bestemming geldt ter plaatse van het plangebied ter bescherming, herstel

en versterking van de cultuurhistorische waarden van ensembles/ erven alsmede de bouwwerken. Dit betreft de oude boerderij die met voorliggend plan in stand blijft en met de twee nieuwe woningen een nieuw erfensemble vormt;

* _ 'Waarde - Kampen en essen’: ter bescherming van het landschap en de hieraan toegekende waarden.

32

Lansinkweg 8, Zutphen

Aanduidingen: *

De functieaanduiding 'nutsvoorziening' is opgenomen voor het ter plaatse aanwezige nutsvoorziening

(gasdrukmeet- en regelstation). *

De gebiedsaanduiding 'veiligheidszone - nutsvoorziening' betreft een zone rondom de nutsvoorziening ter bescherming van het woon- en leefklimaat.

Met

dit hoofdstuk

Lansinkweg 8, Zutphen

is voldaan

aan

artikel

3.1.3 van

het

Bro.

33

Hoofdstuk 6

61

Procedure

Algemeen

Bij de voorbereiding van een (voorJontwerp bestemmingsplan dient overleg te worden gevoerd als bedoeld in artikel 3.1.1 Bro. Dit is het vooroverleg, waarin het conceptplan wordt voorgelegd aan het waterschap en aan

die diensten van provincie en Rijk die betrokken zijn bij de zorg voor de ruimtelijke ordening of belast zijn met de behartiging van belangen welke in het plan in het geding zijn.

Voor wat kleinere plannen kan, n overleg,

afgezien worden van dit overleg.

Op basis van artikel 3.1.6 Bro dient verslag te worden gedaan van de wijze waarop burgers en maatschappelijke organisaties bij de voorbereiding van het bestemmingsplan zijn betrokken. Dit is de inspraak. Van (formele) inspraak kan, zeker bij wat kleinere plannen, worden afgezien. De gemeentelijke

inspraakverordening is daarbij ook van belang. Een ontwerpbestemmingsplan dient conform afdeling 3.4 Awb gedurende 6 weken ter inzage gelegd te worden. Hierbij is er de mogelijkheid voor een ieder om zienswijzen in te dienen op het plan. Na vaststelling

door het college wordt het vaststellingsbesluit bekend gemaakt. Het bestemmingsplan ligt na bekendmaking 6 weken ter inzage. Gedurende deze termijn is er de mogelijkheid voor belanghebbenden beroep in te dienen bij de Afdeling bestuursrechtspraak Raad van State. Het bestemmingsplan treedt vervolgens daags na afloop van

de tervisielegging in werking als er geen beroep is ingesteld.

6.2

_ Verslag vooroverleg ex artikel 3.1.1 Bro

Gelet op de beperkte omvang en ruimtelijke impact van dit plan, is het plan niet toegezonden aan de

provincie.

6.3

Het waterschap Rijn en IJssel is via de digitale watertoets op de hoogte gesteld.

_ Verslag inspraak ex artikel 3.1.6 Bro

De initiatiefnemer heeft omwonenden op de hoogte gesteld van het plan. Zij hebben enthousiast gereageerd en staan positief tegenover deze ontwikkeling.

6.4

_ Verslag zienswijzen

Het ontwerpwijzigingsplan heeft van 8 december 2022 tot en met 1 februari 2023 voor een ieder ter inzage gelegen. Er zijn tijdens deze termijn geen zienswijzen ingediend.

Met de uitspraak van de Raad van State d.d. 02 november 2022 is de bouwvrijstelling voor ruimtelijke projecten vervallen. Dit was aanleiding om een Voortoets stikstofdepositie uit te voeren, deze is als bijlage 10 toegevoegd.

34

Lansinkweg 8, Zutphen

Bijlagen bij de toelichting

36

Lansinkweg 8, Zutphen

Bijlagel

_ Cultuurhistorisch advies

Lansinkweg 8, Zutphen

37

38

Lansinkweg 8, Zutphen

Bijlage 2

Schetsontwerp Lansinkweg 8

Lansinkweg 8, Zutphen

39

40

Lansinkweg 8, Zutphen

Bijlage3

_ Bodemonderzoek

Lansinkweg 8, Zutphen

41

42

Lansinkweg 8, Zutphen

Bijlage4

_ Akoestisch onderzoek

Lansinkweg 8, Zutphen

43

44

Lansinkweg 8, Zutphen

Bijlage5

_ Watertoets

Lansinkweg 8, Zutphen

45

46

Lansinkweg 8, Zutphen

Bijlage6

_ Quickscan flora en fauna

Lansinkweg 8, Zutphen

47

48

Lansinkweg 8, Zutphen

Bijlage 7

_ Onderzoek huismussen

Lansinkweg 8, Zutphen

49

50

Lansinkweg 8, Zutphen

Bijlage8

_ Advies Natura 2000 Omgevingsdienst Achterhoek

Lansinkweg 8, Zutphen

51

52

Lansinkweg 8, Zutphen

Bijlage9

_ Archeologisch onderzoek

Lansinkweg 8, Zutphen

53

s4

Lansinkweg 8, Zutphen

Bijlage 10

Voortoets stikstofdepositie

Lansinkweg 8, Zutphen

55

56

Lansinkweg 8, Zutphen

Regels

58

Lansinkweg 8, Zutphen

Hoofdstuk 1

Artikel 1

Inleidende regels

Begrippen

In deze regels wordt verstaan onder:

11

plan

het wijzigingsplan Lansinkweg 8, Zutphen met identificatienummer NL.IMRO.0301.wp0102Lansinkweg8-vs01

van de gemeente Zutphen. 12

_

wijzigingsplan

de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en de daarbij horende bijlagen.

13

_

bestemmingsplan 'Omgevingsplan Landelijk gebied'

het bestemmingsplan 'Bestemmingsplan

Landelijk gebied’, met identificatienummer

NL.IMRO.0301.0p0101Landelijkgeb-vs01,

vastgesteld op 04juli 2022 door de raad van de gemeente Zutphen.

Dit bestemmingsplan is te raadplegen via: https://wwwruimtelijkeplannen.nl/documents/NL.IMRO.0301.op0101Landelijkgebvs01/r_NL.IMRO.0301.0p0101Landelijkgeb-vs01.html

14

_

overige begrippen

op dit wijzigingsplan zijn de overeenkomstige begrippen van het bestemmingsplan 'Omgevingsplan Landelijk

gebied' van toepassing.

Artikel 2

Wijze van meten

Voor de wijze van meten zijn de overeenkomstige bepalingen van het bestemmingsplan 'Omgevingsplan

Landelijk gebied' van toepassing.

Lansinkweg 8, Zutphen

59

Hoofdstuk 2 Artikel 3

Bestemmingsregels Wonen

Voor de bestemming 'Wonen zijn de overeenkomstige bepalingen van het bestemmingsplan 'Omgevingsplan Landelijk gebied' van toepassing, welke is te raadplegen via:

https://wwwruimtelijkeplannen.nl/documents/NL.IMRO.0301.0p0101Landelijkgebvs01/r_NL.IMRO.0301.0p0101Landelijkgeb-vs01.html Met dien verstande dat aan artikel 26.1 'Bij recht - Gebruiken' wordt toegevoegd: een nutsvoorziening in de vorm van een gasdrukmeet- en regelstation, uitsluitend ter plaatse

van de aanduiding 'nutsvoorziening'; en dat aan artikel 26.2 'Specifieke gebruiksregels' wordt toegevoegd: Artikel 26.2.10 Landschappelijke inpassing Lansinkweg 8 3.

Tot een met de bestemming strijdig gebruik wordt in elk geval gerekend het gebruik en het in gebruik

Iaten nemen van gronden en bouwwerken ten behoeve van het wonen zonder de aanleg en instandhouding van de landschapsmaatregelen ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van wonen - voorwaardelijke verplichting Lansinkweg 8' conform het in bijlage 1 opgenomen inrichtingsplan, teneinde

te komen tot een goede landschappelijke inpassing. b.

In afwijking van het bepaalde onder a mogen gronden en gebouwen ten behoeve van wonen worden gebruikt onder de voorwaarde dat binnen 24 maanden na verlening van de omgevingsvergunning bouwen

uitvoering wordt gegeven aan de aanleg en instandhouding van de landschapsmaatregelen ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van wonen - voorwaardelijke verplichting Lansinkweg 8' zoals opgenomen in bijlage 1 bij deze regels, teneinde te komen tot een goede landschappelijke inpassing.

Artikel 4

Waarde - Archeologie hoge verwachtingswaarde

Voor de bestemming 'Waarde - Archeologie hoge verwachtingswaarde' zijn de overeenkomstige bepalingen uit artikel 29 van het bestemmingsplan 'Omgevingsplan

Artikel 5

Landelijk gebied' van toepassing.

Waarde - Archeologie lage verwachtingswaarde

Voor de bestemming 'Waarde - Archeologie lage verwachtingswaarde' zijn de overeenkomstige bepalingen uit

artikel 31 van het bestemmingsplan 'Omgevingsplan Landelijk gebied' van toepassing.

Artikel 6

Waarde - Archeologie middelhoge verwachtingswaarde

Voor de bestemming 'Waarde - Archeologie middelhoge verwachtingswaarde' zijn de overeenkomstige

bepalingen uit artikel 30 van het bestemmingsplan 'Omgevingsplan Landelijk gebied' van toepassing. Artikel 7

Waarde

- Cultuurhistorie

Voor de bestemming 'Waarde - Cultuurhistorie' zijn de overeenkomstige bepalingen uit artikel 36 van het

bestemmingsplan 'Omgevingsplan Landelijk gebied' van toepassing.

E

Lansinkweg 8, Zutphen

Artikel 8

Waarde - Kampen en essen

Voor de bestemming 'Waarde - Kampen en essen' zijn de overeenkomstige bepalingen uit artikel 42 van het bestemmingsplan 'Omgevingsplan Landelijk gebied' van toepassing.

Lansinkweg 8, Zutphen

61

Hoofdstuk 3

Algemene regels

De bepalingen uit de hoofdstukken 14 tot en met 22 van het bestemmingsplan 'Omgevingsplan Landelijk gebied' zijn van toepassing.

62

Lansinkweg 8, Zutphen

Hoofdstuk 4 Artikel 9

Overgangs- en slotregels Overgangsrecht

91

_

Overgangsrecht bouwwerken

1.

Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in

uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot: 3.

gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd;

b.

na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan;

2.

Bij omgevingsvergunning kan eenmalig woren afgeweken van het eerste lid onder artikel 9.1 voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in het eerste lid met maximaal 10%;

3.

Het eerste lid onder artikel 9.1 is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip

van inwerkingtreding van het plan,

maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor

geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan. 9.2

_

1.

Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het

Overgangsrecht

gebruik

bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet; 2.

Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in het eerste lid onder artikel 9.2,

te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind; 3.

Indien het gebruik, bedoeld in het eerste lid onder artikel 9.2, na het

t

stip van inwerkingtreding van het

plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten;

4.

Het eerste lid onder artikel 9.2 is niet van toepassing op het gebr!

dat reeds in strijd was met het

voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.

Artikel 10

Slotregel

Deze regels worden aangehaald als:

Regels van het bestemmingsplan 'Lansinkweg 8, Zutphen'

Lansinkweg 8, Zutphen

É}

6

Lansinkweg 8, Zutphen

Bijlagen bij de regels

66

Lansinkweg 8, Zutphen

Bijlage 1

Beplantingsplan

Lansinkweg 8, Zutphen

67

6

Lansinkweg 8, Zutphen

Lansinkweg 8, Zutphen

69

buro-sro.nl