507440 - Collegevoorstel Delegatiebesluit ex artikel 2.8 Omgevingswet en artikel 17c lid 13 Besluit uitvoering Crisis- en herstelwet

|À

A |

Zutphen College van burgemeester en wethouders Vergadering van: Zie voorblad Team: Ruimte, Economie en Duurzaamheid Opsteller: Marleen Schuijl-Oltvoort Tel-nummer:

0681425953

Mede-auteur: Annemijn Tonen

Tel-nummer: (geanonimiseerd) N

mgevingswet en Zaaknummer:

Portefeuillehouder:

Openbaar:

_ Jasper Bloem

Openbaar

Embargo (tot en met:) Soort punt:

Besluitvormend

Besluit

Besluitpunt 1 Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor de bevoegdheid om het Omgevingsplan te wijzigen voor de volgende gevallen te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders: a wijzigingen van technische aard, inclusief het corrigeren van verschrijvingen en verwijzingen in het Omgevmgsplan

b.

ingen die nodig zijn vanwege (gewijzigde) hogere wet- en regelgeving;

c. wijzigingen in de toelichting van het Omgevingsplan; d. het verwerken van omgevingsvergunningen nadat deze onherroepelijk in werking zijn getreden; e. wijzigingen die passen binnen wijzigingsbevoegdheden ex artikel 3.6 eerste lid onder a van de Wet ruimtelijke ordening zoals deze zijn opgenomen in van rechtswege in het Omgevingsplan opgenomen bestemmingsplannen; f uitwerkingen die passen binnen de uitwerkingsplichten ex artikel 3.6 eerste lid onder b van de Wet ruimtelijke ordening zoals deze zijn opgenomen in van rechtswege in het Omgevingsplan opgenomen bestemmingsplannen; Besluitpunt 2 Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor de bevoegdheid tot het vertalen van vastgesteld beleid in het Omgevingsplan als bij vaststelling van het beleid akkoord is gegeven dat het college het betreffende beleid verder uitwerkt in (beleidsregels als onderdeel van) het Omgevingsplan te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders; Besluitpunt 3

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor de bevoegdheid tot het nemen van een voorbereidingsbesluit te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders; Besluitpunt 4

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor het delegatiebesluit in werking te laten treden op de dag dat de Omgevingswet in werking treedt; Besluitpunt 5

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor het delegatiebesluit voor het Omgevingsplan Landelijk gebied in werking te Jaten treden op de dag na de datum van bekendmaking.

Aanleiding De Omgevingswet bundelt en moderniseert de wetten voor de leefomgeving. Hierbij gaat het onder meer om wet- en regelgeving over bouwen, milieu, water, ruimtelijke ordening en natuur. De Omgevingswet staat voor een goed evenwicht tussen het benutten en beschermen van een veilige leefomgeving. Het uiteindelijke doel is het verminderen van regels, het bundelen en toegankelijk maken van regelgeving vía één loket voor onze inwoners en ondernemers vanaf de inwerkingtreding. Op het moment wordt uitgegaan van de datum inwerkintreding van 1 januari 2024. Het gaat niet alleen om een wetswijziging maar ook om cultuurverandering en organisatorische aanpassingen voor onze raad, bestuur en ambtelijke medewerkers. Met de Omgevingswet zorgen we samen met de initiatiefnemers (bij participatie) voor een Zutphense leefomgeving van kwaliteit met ruimte voor vernieuwing. Door het samenbrengen van de juiste mensen en informatie kunnen initiatieven met invloed op de fysieke leefomgeving volledig via een loket en regelgeving worden uitgevoerd. In de periode tot januari 2024 besluit het gemeentebestuur over de beleidskaders die nodig zijn voor de invoering van de Omgevingswet. De bestaande beleidskaders, verordeningen en afspraken over verantwoordelijkheden en bevoegdheden worden aangepast in het licht van de Omgevingswet.

Parallel aan deze besluitvorming, werkt de gemeentelijke organisatie intern aan de dienstverlening via één loket.

Voorliggend voorstel is geen wettelijke verplichting, maar een mogelijkheid. Het maakt het werken met bestaand beleid en bestaande kaders die zijn bepaald in de huidige bestemmingsplannen (met name in de vastgestelde wijzigingsbevoegdheden en of uitwerkingsplichten) en vastgesteld beleid door de gemeenteraad mogelijk. Verwezen wordt naar bijlage 1 bij dit voorstel waarin nader wordt uitgelegd hoe delegatie in de Omgevingswet is geregeld en wat de mogelijkheden voor de lokale overheid zijn. Kortom: de beleidskaders zijn/ worden door de gemeenteraad vastgesteld en worden met behulp van het delegatiebesluit enkel technisch vertaald door het college in het Omgevingsplan

Beoogd effect Voorkomen dat de procedure voor ontwikkelingen, die onder de huidige wetgeving met een wijzigingsplan en of uitwerkingsplan (eenvoudige procedure en bevoegdheid van het college) kunnen worden gerealiseerd, onder de Omgevingswet wordt verzwaard. En het mogelijk maken dat het Omgevingsplan op een efficiënte wijze wordt bijgehouden door het delegeren van het doorvoeren van technische wijzigingen en de juridische vertaling van vastgesteld beleid in het omgevingsplan. De voorgestelde delegatie zorgt voor een gelijkblijvend dienstverleningsniveau.

Argumenten zie raadsvoorstel

Kanttekeningen zie raadsvoorstel

Communicatie zie raadsvoorstel

Uitvoering zie raadsvoorstel

Evaluatie zie raadsvoorstel

Financiële consequenties zie raadsvoorstel

Bijlagen