2025-M0002
Tekst van het document
MOTIE GEMEENTERAAD Motie nummer:
2025-M0002
Datum indiening
27 januari 2025
Onderwerp: tijdige consultatie tussen college en raad
De raad van de gemeente Zutphen, in vergadering bijeen op Constaterende dat: a. Besluitvormingsprocessen waaraan veel interne (ambtelijke organisatie) en externe (adviseurs) energie is besteed, maar waarbij de raad pas in het eindstadium van het proces – bij de besluitvorming - actief betrokken wordt, met enige regelmaat bij de daadwerkelijke besluitvorming in meer of mindere mate spaak lopen; b. De opgaven voor het gemeentebestuur groot zijn, niet alleen bij ruimte (woningbouw), maar bijvoorbeeld ook bij het sociaal domein en bij de gemeentelijke financiën. Overwegende dat: A. Een gemeenteraad die aan het einde van de besluitvormingsrit ‘nee’ zegt of dreigt te zeggen nadat grote inspanningen zijn gepleegd om resultaat te boeken veel frustratie kan veroorzaken bij het College van B&W en bij de ambtelijke organisatie, zeker wanneer pas aan het eind van het besluitvormingsproces blijkt van de politieke positie van de raad; B. Het vertrouwen van inwoners in de plaatselijke politiek niet toeneemt wanneer belangrijke projecten / besluitvormingsprocessen in een (zeer) laat stadium geen doorgang vinden vanwege een gemeenteraad die andere kaders wenst, en dat dit geldt zowel voor inwoners die de visie van de raad delen als voor inwoners die die visie niet delen; C.
Betere en eerdere inhoudelijke communicatie tussen raad, College en ambtelijke organisatie, waarbij de raad al aan het begin in plaats van pas aan het einde van het besluitvormingsproces vanuit zijn kaderstellende rol kan meepraten, in veel gevallen vertraging aan het einde van het besluitvormingsproces kan voorkomen;
D. Consulterend overleg tussen College en ambtelijke organisatie is, naar de gemeenteraad aanneemt, standaardpraktijk terwijl consulterend overleg tussen College en raad en tussen ambtelijke
organisatie en raad geen standaardpraktijk is, en dit wel zo zou moeten zijn om de raad vanwege zijn kaderstellende rol in een vroeg stadium mee te laten praten; Verzoekt het college 1. In een vroeg stadium en in ieder geval tijdig voordat zware interne en externe inspanningen worden gepleegd, consulterend met de raad te overleggen en zo de raad vanuit zijn kaderstellende rol in een vroeg stadium over belangrijke projecten te laten meepraten. Dit geldt in ieder geval voor díe projecten waarbij maatschappelijk debat te verwachten valt. 2. De ambtelijke organisatie uitdrukkelijk de ruimte te geven en uitdrukkelijk te adviseren die ruimte te nemen om in een vroeg stadium consulterend met de raad in gesprek te gaan over mogelijke projecten. Dit geldt in ieder geval voor díe projecten waarbij maatschappelijk debat te verwachten valt. en gaat over tot de orde van de dag. Indiener: Herman Krans (GroenLinks) Mede-indiener(s): naam (fractie)
Abel van Dijken (ChristenUnie), Bert Jansen (Kies Bewust Lokaal), Marjolijn Moester (PVDA)
Toelichting: Het doel van de motie is vooral, daar waar dat nodig is, eerdere communicatie tussen College, organisatie en raad, om te voorkomen dat de raad in een onnodig laat stadium kaders stelt. De Lange Termijn Agenda zou hierbij, als instrument van de raad voor zijn kaderstellende en agenderende rol, wellicht een rol kunnen spelen.