2023-M0024 gewijzigd.pdf

MOTIE GEMEENTERAAD Motie nummer:

2023-M0024 gewijzigd

Datum indiening

30 juni 2023

Onderwerp: Oproep tot ontwikkeling van de Zutphen-PAS en APP

De raad van de gemeente Zutphen in vergadering bijeen Constateert dat: I. In het coalitie-akkoord “Natuurlijk betrokken, gelijk vooruit” is afgesproken de Zutphen-PAS te ontwikkelen. “We starten een marktverkenning naar de invoering van een Zutphen-pas voor alle inwoners van onze gemeente. Hiermee kun je voordeliger en makkelijker gebruik maken van lokale activiteiten en acties.” II. Nog steeds veel inwoners geen gebruik kunnen of willen maken van bestaande minimaregelingen omdat het zeer omslachtig is hiervan gebruik te maken. III. Er nog steeds geen regeling bestaat voor mensen met een uitkering van 18 jaar of ouder, die gratis toegang geeft tot de bibliotheek in onze gemeente. Overweegt dat: a. De Zutphen-PAS -bedoeld is voor alle inwoners van Zutphen; b. De Zutphense bevolking, naast de economische voordelen die de pas heeft, ook makkelijker kan deelnemen aan onze samenleving en makkelijker gebruik kan maken van bestaande regelingen voor mensen met een uitkering (wel of niet 110/120/130% bijstandsniveau); c. Ook het bedrijfsleven in Zutphen marketingkansen ziet bij inzet van deze PAS; d. Waar gesproken wordt over PAS, ook een APP van toepassing is; e. Sportverenigingen en instellingen kansen zien om middels deze PAS makkelijker en sneller nieuwe leden (die nu o.a. twijfelen) te werven en toe te laten; f.

Bij inzet van de PAS ook de gemeentelijke organisatie voordelen ziet bij het bereiken van doelgroepen die nu niet in beeld zijn. Verzoekt het college: 1. Om in samenwerking met meerdere partijen, zowel vanuit de economisch als de armoedebestrijding kant, een voorstel voor de invoering van de Zutphen PAS en APP uit te werken en hiermee naar de raad te komen. En de uitwerking te starten in 2025; 2. Voor de uitwerking van dit voorstel dekking te vinden in het positieve saldo zoals vermeld in de Voorjaarsnota 2023 (inclusief bijstelling door de meicirculaire) voor het jaar 2024. Indiener(s): Frans Manders (PvdA); Petra Ackermans (KBL)

Mede-indiener(s): Ter informatie over de “De Zutphen-PAS en App” De Zutphen PAS is voor iedere Zutphense inwoner: Aan de ene kant kan men daarmee voordeel krijgen bij ondernemers, organisaties, verenigingen en instellingen. Maar inwoners die afhankelijk zijn van een uitkering (of inkomen 120% erboven) kunnen deze pas opwaarderen via een website en/of app. Hierbij valt te denken aan alle armoedebestrijding maatregelingen, kindregelingen enz. Omdat iedereen zo’n PAS krijgt heeft de pas geen stigmatiserend effect. In sommige gemeenten is er zo’n pas alleen voor mensen met een uitkering (Rotterdam, Groningen). De drempel om deze te gebruiken is hoog. Door de PAS voor iedereen te laten gebruiken is er ook een marketing-voordeel voor bedrijven om hier aan deel te nemen. Men kan er acties aan koppelen of mensen uit te nodigen om deel te nemen aan een wedstrijd of initiatief. Ook kan de pas gebruikt worden bij optredens in theater of (pop)festival’s waarbij mensen met uitkering (of net daarboven) de pas kunnen gebruiken om een goedkoper kaartje te kopen (of gratis). Bij de Bibliotheek in de regio Zutphen bestaat er geen korting of kwijtschelding voor 18 jaar of ouder op lidmaatschap van de Bieb. Met deze pas zouden we dat meteen kunnen aanpakken, dit in samenwerking met de bibliotheek.

Sportverenigingen of instellingen kunnen kinderen van een gezin met uitkering (of inkomen tot bepaald % boven de grens van 110% of 120% of meer%) via de pas een gratis of gereduceerd lidmaatschap laten vastleggen. Hierdoor is deelname laagdrempeliger. Ander voordeel is dat de gemeente bij het activeren van zo’n pas de gebruiker om info kan vragen cq vragen stellen die op enige wijze AVG gevoelige zaken op te vangen. Als men aangeeft (toestemming) dat men haar of zijn gegevens voor andere benoemde doeleinde zou willen gebruiken. Maar ook vragen uitzetten om zich via de PAS enquête te houden en inwoners te raadplegen. Financieel: Aan de ene kant moet de gemeente investeren in de eerste opzet van de PAS, maar deelnemende bedrijven dienen een bijdrage te betalen. Men kan ook de website gebruiken om eventueel reclame te plaatsen door de deelnemende bedrijven en/of instellingen. Als een doelgroep moeilijk te bereiken is zou de pas ook gebruikt kunnen worden. Maar als die pas goed zou werken zou je meer info kunnen vragen die weliswaar afgeschermd moet blijven maar als men toestemming geeft kan de gemeente sneller schakelen bij doelgroepen die normaal niet in beeld zijn. (zie ook voorbeeld bij SUM opzet) Er is een klein onderzoek in de samenleving geweest naar de Pas en daar kwam een overwegend positief geluid uit.

Dit schrijvende komen er steeds meer ideeën op hoe en waar de pas voor te gebruiken is. Gezamenlijke opzet van deze PAS geeft onze samenleving ook kansen om hoe dan ook deel te nemen en deelgenoot te zijn. Deze motie roept het college op om in samenwerking met meerdere partijen, zowel economisch als armoedebestrijding kant, uit te werken en met een voorstel naar uw raad te komen.