2022-A0002

AMENDEMENT GEMEENTERAAD Amendementnummer: Datum indiening

2022-A0002 21-02-2022

Onderwerp: Bindend adviesrecht bij buitenplanse ontheffing- en vergunningaanvragen voor het kappen van bomen en houtopstanden onder de Omgevingswet De raad van de gemeente Zutphen gelezen: het raadsvoorstel

Adviesrecht onder de Omgevingswet

met griffienummer:

2022-0008

Besluit Om besluitpunt 2 van het ontwerp raadsbesluit te wijzigen: Van: "Hiertoe bijgaande lijst adviesrecht vast te stellen" Naar: "Hiertoe bijgaande lijst adviesrecht vast te stellen met inachtneming van het volgende" Aan de Lijst bindend adviesrecht 2022 een nieuw punt 10 toe te voegen: Punt 10. Bomen en houtopstanden De kap van meer dan 10 bomen of een oppervlakte van 100 m2 houtopstand, voor zover deze ontheffingof vergunningplichtig is, geen nood- of spoedkap betreft en niet reeds in overeenstemming is met eerder door de Raad vastgesteld beleid. Toelichting: Voor het verlenen van een ontheffing of kapvergunning gelden onverminderd de criteria gesteld in de artikelen 4. lid 3 (ontheffingen) en lid 5 (vergunningen) van de Verordening fysieke leefomgeving. Het bindend adviesrecht geldt niet in situaties van spoed- of noodkap. 

En het huidige (oorspronkelijke) punt 10 te vernummeren tot punt 11 (Initiatieven met een politiek, bestuurlijk of maatschappelijk gevoelig karakter).

Indiener(s): Dolf Logemann (GroenLinks)

Gerard Pelgrim (Stadspartij)

Huibert Brouwer (D66)

Toelichting Dit amendement beoogt het mandaat van de Raad aan het College om ontheffing- en vergunningaanvragen inzake de kap van bomen op het grondgebied van de gemeente eigenstandig af te handelen in te perken tot maximaal 10 bomen. Met het aannemen van dit amendement vestigt de Raad een bindend adviesrecht indien de vergunningaanvraag betrekking heeft op de kap van meer dan 10 bomen of een houtopstand van meer dan 100 m2, voor zover deze ontheffing- of vergunningplichtig is en niet reeds in overeenstemming met eerder door de Raad vastgesteld beleid . De reden hiervoor is dat de kap van bomen en houtopstanden een onderwerp is waarop raadsleden veelvuldig worden aangesproken. Over het kappen van bomen dient derhalve zorgvuldig in de Raad te worden besloten. Wel beogen de indieners van dit amendement dat het College voldoende handelingsmogelijkheden behoudt als sprake is van een gevaarlijke situatie. Ter verdere verduidelijking van dit laatste: Hoofdstuk 4 van de Verordening fysieke leefomgeving regelt in het 2e lid de ontheffingsplicht (voor bomen binnen de groene hoofdstructuur etc.) en in het 4e lid de vergunningplicht voor de kap van bomen en houtopstanden (voor bomen en houtopstanden op particulier terrein) binnen de gemeente Zutphen.

Daarnaast benoemt de verordening een aantal categorieën bomen en houtopstanden waar voor de kap geen ontheffing of vergunning nodig is (meestal conform de Wet natuurbescherming). Zo geldt dat geen ontheffing of vergunning noodzakelijk is indien het een boom of bomen betreft die moeten worden geveld krachtens de Plantgezondheidswet of krachtens een aanschrijving van het bevoegd gezag. Dit amendement verhindert dus niet de mogelijkheden om tijdig in te grijpen als sprake is van een gevaarlijke situatie.