2021-M0046

MOTIE GEMEENTERAADMotie nummer: Datum indiening

2021-M0046 13 december 2021

Onderwerp: Geen huis-aan-huis reclame

De raad van de gemeente Zutphen in vergadering bijeen d.d. 13-12-2021 Constateert dat: i.

er momenteel in Zutphen gewerkt wordt met een opt-out systeem als het gaat om ongeadresseerd huis-aan-huisdrukwerk. Dit wil zeggen dat een huishouden het ongeadresseerde drukwerk ontvangt, mits er op de brievenbus staat aangegeven dergelijke post niet te willen ontvangen door een Nee-Nee-sticker of Nee-Ja-sticker;

ii.

het verspreiden van ongevraagd en ongeadresseerd reclamedrukwerk leidt tot onnodig veel verspilling van papier en vervoerkosten. een opt-in systeem een effectieve manier is om de jaarlijkse kilo's aan papierafval te verminderen; met de invoering van het opt-in systeem zal ongevraagd en ongeadresseerd reclamedrukwerk alleen worden verspreidt bij huishoudens die dit expliciet aangeven middels een Ja-Ja-sticker. De huidige Nee-Ja- en Nee-Nee-stickers blijven gelden en veranderen niet van betekenis.

iii. iv.

Overwegende dat: a. De hoge raad j.l. 24 september 2021 het opt-in systeem heeft goedgekeurd voor huis-aan-huis reclamedrukwerk. b. Lokale ondernemers steeds vaker via online social media reclame maken en zo meer bereik heeft. c. dit een logische volgende stap is in het tegengaan van onnodige verspilling van papier en het belasten van ons milieu, wat in lijn ligt met de ambitie van Zutphen om een duurzame en energieneutrale gemeente te zijn. d. het invoeren van een opt-in systeem door middel van een Ja-Ja-sticker een grote papierbesparing per huishouden kan opleveren, en tevens een vermindering van CO2-uitstoot; e. veel steden in navolging van Amsterdam de Ja-Ja-sticker willen invoeren, maar de uitspraak van het hoge raad eerst hebben afgewacht; f.

andere steden, waaronder Rotterdam, Den Haag, Utrecht, Nijmegen, Haarlem, Groningen, Breda, Arnhem, Tilburg, Enkhuizen, Leiden en Gouda, hebben aangeven dit principe ook over te zullen nemen;

g. De reclamefolder app en andere digitale (sociale media) middelen zeer effectieve vervangende middelen blijken te zijn. Verzoekt het college 1. positief te staan tegenover het opt-insysteem, waarbij ongevraagd en ongeadresseerd reclamedrukwerk alleen wordt verspreid bij huishoudens die expliciet aangeven dit te willen ontvangen (ten overvloede: huis aan huisbladen zoals Contact en Stedendriehoek vallen niet onder bovengenoemde reclamedrukwerk, maar als huis-aan-huisbladen);

2. nu de uitspraak van de hoge raad achter de rug is en dit positief heeft uitgepakt, dit systeem ook voor de gemeente Zutphen uit te werken. Indiener(s): Martine Westerik (GL), Gerard Pelgrim (Stadspartij), Yvonne ten Holder (D66)

Extra toelichting: In de digitale wereld moet de ontvanger van commerciële mailings via een actieve handeling toestemming geven voor het ontvangen van deze mails. Zonder die toestemming mag een bedrijf niets versturen. Daarentegen kent de niet-digitale reclamewereld nog steeds de ouderwetse gewoonte die wordt gekenmerkt door verspilling en milieubelasting, namelijk de verspreiding van ongevraagd en ongeadresseerd huis-aan-huisdrukwerk. Het is tijd om deze gewoonte aan te passen aan de huidige tijd. Daarom stellen wij voor om een opt-insysteem te realiseren in de gemeente Zutphen, vergelijkbaar met de Reclame Code voor online commerciële mailings. Je moet dus als consument aangeven of je reclame wilt ontvangen. Dit betekent dat alleen huishoudens die de nieuwe ja-ja-sticker op de brievenbus hebben nog folders/folderpakketten zullen ontvangen. Zo niet, dan komt er niets in de bus. Ter verduidelijking de huidige Nee-Ja sticker betekent geen reclamedrukwerk en wel huis-aan-huisbladen en de Nee-Nee-sticker betekent dat beide niet ontvangen worden. Een voordeur zonder sticker staat dan gelijk aan een Nee-Ja-sticker. Als je het gemeentehuis binnenloopt, liggen er gelijk links, in het zicht, bakjes met daarin de gratis te pakken stickers, dit zal niet veranderen en elke inwoner kan blijven ontvangen wat ze willen ontvangen.

Betekenis stickers op rij; De NEE-JA-sticker is overbodig geworden en staat gelijk aan geen sticker op je brievenbus. NEE-JA-sticker: u krijgt geen reclamedrukwerk in uw brievenbus, maar wel huis-aan-huisbladen. NEE-NEE-sticker: u krijgt geen reclamedrukwerk en geen huis-aan-huisbladen in uw brievenbus. JA-JA-sticker: is dus nieuw, u krijgt en reclamedrukwerk en huis-aan-huisbladen in uw brievenbus.