2021-A0024

AMENDEMENT GEMEENTERAAD Amendementnummer: Datum indiening

2021-A0024 8 november 2021

Onderwerp: Middelen voor betaalbare woningen De raad van de gemeente Zutphen

gelezen: het raadsvoorstel

Programmabegroting Zutphen 2022 – 2025

met griffienummer:

2021 - 0096

besluit: het ontwerp raadsbesluit als volgt aan te passen: I. Besluitpunt 1. uit het ontwerp raadsbesluit te wijzigen, waardoor dit als volgt komt te luiden: “De jaarschijf 2022 van de programmabegroting Zutphen 2022 – 2025 vast te stellen met inachtneming van de onderstaande punten:” II. Als sub opsomming bij het nieuw geformuleerde besluitpunt 1. de onderstaande punten op te nemen:  Structureel vanaf 2022 een bedrag van 98.000 euro beschikbaar te stellen voor handhaving van een in te voeren zelfbewoningsplicht, toezicht op verhuurders en het anti-speculatiebeding;  Structureel een bedrag van 98.000 euro te besparen door het schrappen van de maatregelen 56. Uitvoering nieuwe Visie Publiekszaken (15.000 euro), 69. Formatie uitbreiding subsidiebureau (40.000 euro) en het gedeeltelijk uitvoeren van de maatregel extra bestuursondersteuning (schrappen 43.000 euro voor HR adviseur);  Een bestemmingsreserve “Betaalbaar wonen” in te stellen en te bestemmen als startkapitaal voor de realisatie van betaalbare woningen, zoals opgenomen in het Initiatiefvoorstel;  Een bedrag van 500.000 euro uit de reserve BWS-rente kasmiddelen te onttrekken en dit bedrag toe te voegen aan de reserve “Betaalbaar wonen”.

Indiener(s): Jasper Bloem (PvdA), Gerard Pelgrim (Stadspartij), Mart de Ridder (SP), Herman Krans (GroenLinks) Toelichting: Bij de Voorjaarsnota is het amendement (2021-A4) aangenomen om jaarlijks een bedrag vrij te maken in de meerjarenbegroting 2022-2025 om aan de wens van de raad om de woningnood grondig aan te pakken gehoor te geven en om een bedrag te doteren aan een nieuwe reserve. Daarbij moet rekening gehouden worden met de

uitvoering van het destijds aangekondigde initiatiefvoorstel en de uitvoering van de moties inzake het woonbeleid, in het bijzonder van punt 4 uit de aangenomen motie 2020-M34 (investeren in toezicht op verhuurders opnemen in de Voorjaarsnota). In de motie 2020-M34 is opgeroepen om met een voorstel voor een huisvestingsverordening te komen, waarin de invoering van een vergunningenstelsel voor verhuurders en de invoering van een zelfbewoningsplicht wordt meegenomen. De extra middelen voor publiekszaken en een subsidiebureau zijn volgens de begrotingsstukken niet onvermijdelijk en voor de indieners van het amendement van lagere prioriteit dan de betaalbaarheid van woningen. Bovendien zou de uitbreiding van het subsidiebureau gefinancierd kunnen worden vanuit de ruimte die dit bij de domeinen oplevert. Daarnaast is extra formatie voor HR-advies voor de indieners van een minder hoge prioriteit dan de betaalbaarheid van woningen. De nieuw te vormen bestemmingsreserve “Betaalbaar wonen” is bedoeld als startkapitaal om betaalbare woningen te realiseren, zoals in het Initiatiefvoorstel genoemd.

Voorbeelden van het benutten van de reserve “Betaalbaar wonen” als startkapitaal zijn de financiering van een eventuele onrendabele top van een deel van te bouwen woningen, voorbereidingskosten van woningbouwprojecten (voorfase grondexploitatie) en ruimtelijke reservering voor bewonersinitiatieven. De reserve BWS-rente kasmiddelen (huidige stand, incidenteel 545.000 euro) is gevormd door de rentebaten van lopende BWS-verplichtingen en vrijvallende BWS middelen te storten in deze reserve. Deze zijn geoormerkt voor wonen. Deze reserve wordt aangehouden om uitvoering te geven aan de Woonvisie: Zutphen: “daar wil ik wonen”. Voorstel is 500.000 euro uit deze reserve in te zetten voor de realisatie van betaalbare woningen, zoals genoemd in het Initiatiefvoorstel. Het resterende bedrag van 45.000 euro kan dan nog steeds benut worden voor overige bestemmingen op het gebied van wonen.