2. Najaarsnota 2022

Najaarsnota 2022 1.

Inleiding

In deze najaarsnota lichten we toe hoe we de programmabegroting inhoud hebben gegeven. We hebben het coalitieakkoord vertaald in de programmabegroting, inhoudelijk en financieel. Niet alles kan in 2023, een deel pakken we op in 2024 en verder. We gaan aan de slag met een aantal grote opgaven. In bestuursopdrachten beschrijven we de uitgangspunten en de randvoorwaarden om met de opgaven aan de slag te gaan. We herijken Krachtig Zutphen. In de voorjaarsnota hebben we u geïnformeerd over de financiële consequentie van een aantal wettelijke verplichtingen. Ook deze lichten we hier toe.

2.

Uitvoeren coalitieakkoord ‘natuurlijk betrokken, gelijk vooruit’

De komende vier jaar gaan we het coalitieakkoord uitvoeren. Uitgangspunt voor ons is dat we werken aan een ‘Sterke stad en dorp met eigen identiteit en betrokken inwoners’. Beslissingen nemen we aan de hand van de volgende zes toetsstenen: 1. Vergroot het de kansengelijkheid van onze inwoners? 2. Verkleint het onze ecologische voetafdruk? 3. Draagt het bij aan sociale samenhang en inclusiviteit? 4. Is het ambitieus maar realistisch? 5. Kunnen we het uitleggen aan iedere inwoner van de gemeente? 6. Versterkt het de positie van de gemeente Zutphen? We zien drie strategische doelen in het coalitieakkoord die door alle programma’s heen lopen: Kansengelijkheid, voldoende werk en sociale samenhang We zetten in op kansengelijkheid: talenten optimaal inzetten door sterk onderwijs, vergroten van bestaanszekerheid en genoeg werk. We bieden mensen perspectief op zinvol werk; sterker dan voorheen leggen we verbinding tussen werk, inkomen, onderwijs, welzijn en zorg. We zetten in op het vergroten van de sociaal-economische veerkracht en weerbaarheid. Duurzaam wonen, werken, leven, bezoeken, ondernemen en produceren We willen dat Zutphen een aantrekkelijke, groene en toekomstgerichte gemeente is om te wonen en te werken. Voor jong en oud, voor mensen met verschillende achtergrond en inkomens.

Met plek voor iedereen in alle woonwijken, met cultuur voor iedereen, met gevarieerde woonvormen, en met een aantrekkelijk buitengebied. We zetten vol in op vergroening en op groene en innovatieve energiebronnen. We willen dat de energietransitie rechtvaardig is: haalbaar voor iedereen. Sterke, inclusieve buurten met eigen identiteit die door bewoners zelf bepaald, beheerd en verrijkt worden We werken aan verbindingen tussen inwoners, organisaties en de gemeente om samen kansen te creëren die bijdragen aan het vergroten van betrokkenheid en samenhang, behoud en eventuele toevoeging van voorzieningen in de buurten. We geven inwoners meer invloed. Inwoners nemen en krijgen hun eigen verantwoordelijkheid in het vormgeven van hun leefomgeving. In ons dagelijks werk, in de uitvoering van de wettelijke taken, in nieuwe opgaven en in de samenwerking met de partners houden we deze drie strategische doelen steeds voor ogen. Zij

1

maken ons verhaal, zij geven ons richting en inspireren om samen met u, de inwoners en ondernemers te werken aan een sterk Zutphen en Warnsveld. 3.

Van strategie naar programmabegroting

In de programmabegroting hebben we het coalitieakkoord vertaald naar inzet. We pakken veel zaken in de lijn op. Regulier werk hebben we getoetst aan het coalitieakkoord en zo nodig accenten verlegd. Waar nodig vragen we extra middelen (zie paragraaf 4). We staan voor een aantal grote opgaven. Dit vraagt om een programmatische, integrale aanpak waarbij verschillende disciplines en partners hun kennis en input leveren. Voor deze opgaven maken we bestuursopdrachten waarin de uitgangspunten en randvoorwaarden voor het proces zijn vastgelegd. Op basis hiervan stellen we plannen van aanpak op en spreken we met u over ondermeer de kaderstelling en randvoorwaarden. Zo kunnen we gezamenlijk de sturing verbeteren. Een aantal van de bestaande programma’s herijken we nav het coalitieakkoord (bijvoorbeeld door aanpassing van de actieplannen). Samenhang en afstemming De omgevingsvisie is in belangrijke mate bepalend voor de wijze waarop we onze fysieke leefomgeving willen inzetten en onze doelstellingen in die leefomgeving willen halen. Daarom is de omgevingsvisie de basis voor onder andere de nieuwe woonvisie, de sociaal-economische visie, de nota gezondheidsbeleid en het nieuwe VCP (mobiliteitsbeleid). We willen een effectieve en flexibele organisatie: professioneel, verbonden en alert op de ontwikkelingen in de samenleving.

Onder de paraplu van organisatieontwikkeling werken we aan verschillende opgaven en projecten: werken aan sturing, zelfbewustzijn en talent; Integriteit; Huisvesting; Dienstverlening; Wijkgericht werken; Inwonersparticipatie. Onderwerpen die in 2022 en 2023 opgepakt worden: a. Energietransitie: herijken programma duurzaamheid b. Hanzehof (renovatie) c. Woonvisie d. Sociaal-economische visie e. Binnenstad f. Bufferzone g. VCP h. Gezondheidsbeleid i. Kaardebol j. Kinderboerderij k. Organisatieontwikkeling l. Wijkgericht werken m. Inwonersparticipatie n. Huisvesting/Herinrichting stadhuis o. Dienstverlening De komende tijd informeren we u over de voortgang van deze onderwerpen. Kosten voor het proces zijn deels meegenomen in de aanvragen (paragraaf 5). Bij de VJN 2023 stellen we ons voor een deel

2

van de actieplannen gereed te hebben zodat we keuzes qua formatie en budget aan u kunnen voorleggen. 4.

Herijken ‘Krachtig Zutphen’

Sinds 2016 is de koers van Zutphen expliciet gericht op de versterking van de sociaal-economische kracht. Deze koers en de aanpak via het programma Krachtig Zutphen zijn geëvalueerd door Buck consultants (Onderzoeksrapport Buck Consultants 2021). Met u is afgesproken in deze najaarsnota in te gaan op het vervolg van Krachtig Zutphen. In deze paragraaf lichten we dit vervolg toe in relatie tot het coalitieakkoord en de uitkomsten van het onderzoek. In bijlage ‘Herijken Krachtig Zutphen’ bij deze najaarsnota staan we uitgebreider stil bij de uitkomsten van het onderzoek en de herijking. Uit het onderzoeksrapport In het onderzoeksrapport (2021) constateert Buck dat de gemeente Zutphen een gemeente blijft van uitersten. Met enerzijds een fraaie binnenstad, relatief hoogopgeleide beroepsbevolking en pendeloverschot en anderzijds relatief veel uitkeringen, een laag besteedbaar inkomen en lage woningwaarde. De doelstellingen van Krachtig Zutphen zijn ten dele gehaald. De gemeente is sociaaleconomisch nog niet in balans. De inspanningen in de afgelopen jaren hebben effect gehad, maar de resultaten van dit onderzoek laten zien dat er nog veel te doen is. Buck Consultants adviseert om de huidige doelen een andere accent te geven: 1) Stimuleren van een goed ondernemersklimaat: vergt méér prioriteit én een andere, meer concrete invulling.

2) Aantrekkelijk zijn voor (potentieel) krachtige Zutphenaren: is afgelopen jaren volop opgepakt, maar blijft aandacht vergen o.a. qua promotie en binding met de stad. 3) Versterken van kwetsbare Zutphenaren: er is voortgang geboekt, maar dit doel blijft prioriteit houden gezien relatief hoge aantallen inwoners die afhankelijk zijn van de overheid. 4) Een programmatische en gebiedsgerichte aanpak geeft de meeste focus en de kans om op de opgaven partnerschappen aan te gaan. 5) Meer scherpte in de doelstellingen om resultaatgerichter te zijn. Vervolg in relatie tot het nieuwe coalitieakkoord Met Buck concluderen we dat de opgave om de sociaal-economische kracht te versterken nog steeds actueel is. Wij willen werken aan het versterken van de sociaal-economische veerkracht en weerbaarheid in Zutphen en Warnsveld. We willen meer focus op de werkgelegenheid: versterken van het ondernemersklimaat en ruimte voor werk. En we bouwen aan sterke en inclusieve wijken: overbruggen tweedeling door talentontwikkeling voor jong en oud, voor mensen met verschillende achtergronden en inkomens. Via deze twee sporen gaan we aan de slag.

In de eerste plaats door te werken met heldere visies en scherpte in de doelstellingen:  Opstellen sociaal-economische visie en uitvoeringsprogramma opzetten (bestuursopdracht najaar 2022)  Wijkgericht werken inhoud geven (bestuursopdracht najaar 2022) En in de tweede plaats door de programma’s Werk, Waterkwartier, Binnenstad en Duurzaamheid te herijken op basis van het coalitieakkoord (zie bijlage ‘Herijken Krachtig Zutphen’). 3

We werken niet meer met een overkoepelend programma Krachtig Zutphen. Er is jaarlijks € 289.000,- beschikbaar voor Krachtig Zutphen. De programma’s zijn de laatste jaren met vertraging uitgevoerd. Wij stellen voor om deze financiering voorlopig te blijven gebruiken voor de huidige programma’s om zo een aantal zaken af te ronden cq in de lijn van het coalitieakkoord voort te zetten. Bij de VJN 2023 wordt dit opnieuw beoordeeld. In de bijlage ziet u de lijst met projecten die nu uitgevoerd worden en die als gevolg van de herijking worden opgepakt. 5.

Financiële consequenties

Bij de bespreking van de voorjaarsnota met u raad is aangegeven dat de meicirculaire dusdanig positief van aard was dat er voor de komende jaren, naast noodzakelijke uitgaven vanwege wettelijk beleid en hogere uitgaven op bestaande begrotingsposten, er ook ruimte is om uitvoering te geven aan het gesloten coalitieakkoord. In onderstaande tabel is aangegeven hoe de begrotingssaldi voor de komende jaren zijn aangewend. Alle bedragen in euro’s Omschrijving Begrotingssaldo Voorjaarsnota correctie Begrotingssaldo definitief

2023 6.252.000

2024 11.443.000

2025 16.123.000

2026 9.730.000

461.300 6.713.300

459.700 11.902.700

460.000 16.583.000

462.300 10.192.300

2.910.400

2.898.600

2.866.800

2.763.100

2.283.400

2.241.400

2.501.300

2.850.500

5.193.800

5.140.000

5.368.100

5.613.600

Begrotingssaldo na verwerking voorstellen begroting

1.519.500

6.762.700

11.214.900

4.578.700

Technische mutaties Toename budget Jeugd Herziening rekenmethode Jeugd Gewenste buffer Totaal mutaties

19.500

222.700

979.800

805.900

1.000.000

1.000.000

1.000.000

1.000.000

-475.600

-111.100

1.095.500

500.000 1.519.500

500.000 1.247.100

500.000 2.368.800

500.000 3.401.400

0

5.515.600

8.846.100

1.177.300

Voorstellen noodzakelijk Voorstellen coalitieakkoord Totaal voorstellen

Saldo begrotingssaldo

4

Alle voorstellen zijn als bijlage toegevoegd aan de meerjarenbegroting 2023 – 2026. We hebben kritisch gekeken naar het lopende beleid en naar de mogelijkheid om nieuwe zaken in te voeren. We hebben de volgende uitgangspunten gehanteerd: - Acties uit het akkoord die direct kunnen worden overgenomen in de inzet bij de verschillende producten nemen we op in de begroting 2023. - Voor acties/doelen die een beleidswijziging vragen/nader onderzoek etc. formuleren we een bestuursopdracht, herijken we bestaande opgaven en maken we plannen van aanpak. Voorwaarde is dat eventuele kosten niet hoger zijn dan €2,5 miljoen en er voldoende formatie beschikbaar is om dit uit te voeren. Corona De gemeente beschikt nu nog over een reserve Corona van €5.200.000. Als college willen wij graag het voorstel bij de behandeling van de meerjarenbegroting aan u voorleggen om een bedrag van €500.000 vanuit deze reserve te besteden aan het Hanzejaar 2023 waar wij als gemeente aan deelnemen. Het restant van de reserve Corona bedraagt dan nog €4.700.000 en is vrij besteedbaar. Wij willen in de komende periode samen met u als raad tot een afwegingskader komen waaraan deze reserve besteed kan worden. Wij willen daar nog dit jaar een forum aan besteden. 6.

Tot slot

We zijn blij dat er weer meer financiële armslag is de komende jaren. Dat geeft ons de ruimte en de verantwoordelijkheid om stap voor stap het coalitieakkoord uit te voeren, de basis op orde te brengen en inwoners en partners de kans te geven om initiatieven te realiseren. We kijken er naar uit om samen met u de handen uit de mouwen te steken.

5

BIJLAGE 1. Herijking Krachtig Zutphen Sinds 2016 is de koers van Zutphen expliciet gericht op de versterking van de sociaal-economische kracht. Deze koers en de aanpak via het programma Krachtig Zutphen zijn geëvalueerd door Buck consultants (Onderzoeksrapport Buck Consultants 2021). Met u is afgesproken bij de najaarsnota in te gaan op het vervolg van Krachtig Zutphen. In deze bijlage bij de najaarsnota staan we stil bij de uitkomsten van het onderzoek en de herijking. Context Het programma Krachtig Zutphen is in 2016 opgezet om de sociaal-economische kracht van de gemeente Zutphen te versterken. Aanleiding voor Krachtig Zutphen was een onderzoeksrapport waaruit bleek dat Zutphen geen heldere agenda voerde, een solitaire positie in de regio had en weinig samenwerkte met andere partijen aan grote opgaven. Tegelijkertijd verscheen een ander onderzoeksrapport waarin als grootste opgave het versterken van het sociaal-economisch profiel van Zutphen werd benoemd. Met het programma Krachtig Zutphen werd aan deze opgave én manier van werken inhoud gegeven. Deze doelen stonden centraal: 1. Stimuleren van een goed ondernemersklimaat, gericht op economische structuurversterking en vernieuwing, behoud en uitbouw van werkgelegenheid, binden van bedrijven en faciliteren van starters. 2. Aantrekkelijk zijn voor (potentieel) krachtige Zutphenaren. 3.

Versterken van kwetsbare Zutphenaren, gericht op versterking van hun positie en vergroten van hun zelfstandigheid. 4. Versterken positie in de regio In 2016 startte het programma met zes speerpunten. De raad heeft drie jaar later (in 2019) gekozen voor de programma’s: Waterkwartier, Binnenstad, Werk en Duurzaamheid. Met deze programma’s werd een versnelling aangebracht om de doelen te realiseren, werd gewerkt aan partnerschappen en aan het verkrijgen van extra financiële steun. De doelstelling van het programma was ook onderdeel van bijvoorbeeld de Woonvisie, met de keuze voor nieuwe doelgroepen om meer draagkrachtige inwoners aan Zutphen te binden. In de strategische visie voor het sociaal domein uit 2020, die als ondertitel ‘van zorgen voor, naar zorgen dat’ heeft- zetten we nadrukkelijk in op de samenredzaamheid van inwoners en het stimuleren van werk. Ook werd zowel bestuurlijk als op meerdere beleidsterreinen onze positie in de Cleantech- en arbeidsmarktregio ingezet op zichtbare posities. Onderzoek Krachtig Zutphen In 2021 heeft Buck onderzocht of de sociaal-economische kracht en positie van Zutphen is versterkt ten opzichte van 2015. Buck analyseert in het rapport de opbrengst/de resultaten van het programma Krachtig Zutphen, en kijkt vooruit naar kansen en mogelijkheden om onze sociaaleconomische positie te versterken.

Het onderzoek brengt de feitelijke situatie in beeld en geeft inzicht in de bijdrage van het programma Krachtig Zutphen. In het onderzoek zijn de jaren 2015 en 2020 met elkaar vergeleken voor de onderwerpen: ondernemersklimaat, krachtige en kwetsbare Zutphenaren en regionale samenwerking. In de bijeenkomst van 17 februari is het forum 6

geïnformeerd over de uitkomsten van het onderzoek. Het rapport staat op de lijst van ingekomen stukken van het Technisch blok d.d.16 mei 2022. Uitkomsten onderzoek Uit het onderzoek blijkt dat de gemeente Zutphen een gemeente blijft van uitersten. Met enerzijds een fraaie binnenstad, relatief hoogopgeleide beroepsbevolking en pendeloverschot en anderzijds relatief veel uitkeringen, een laag besteedbaar inkomen en lage woningwaarde. 







De doelstellingen van Krachtig Zutphen zijn ten dele gehaald. De gemeente is sociaaleconomisch nog niet in balans. De inspanningen in de afgelopen jaren hebben effect gehad, maar de resultaten van dit onderzoek laten zien dat er overall weinig vooruitgang is geboekt. Uit het rapport: ‘Op economisch vlak is weinig voortgang geboekt, gezien de voortdurende afname van de werkgelegenheid, geringe groei van de speerpuntsectoren cleantech en toerisme en de beperkte inzet op innovatie in de zorg. Er is door gemeente en partners geïnvesteerd in de aansluiting tussen werk en werkzoekenden, bijvoorbeeld via de Techniekfabriek, maar de effecten hiervan zijn nog niet zichtbaar. De kracht van Zutphen is dat veel in ontwikkeling is gezet de afgelopen jaren. De gemeente heeft veel potentie, onder andere vanwege de historische binnenstad en de woonkwaliteiten die de afgelopen tijd zijn toegevoegd aan de stad: In de binnenstad is er geïnvesteerd in een ondernemersvriendelijk klimaat en stadspromotie, wat heeft geleid tot groei van de werkgelegenheid daar’. ‘Er is volop werk gemaakt van de verfraaiing van de Binnenstad en het Waterkwartier en stimulering van energietransitie, maar de resultaten van dit laatste zijn nog beperkt zichtbaar. Zutphen heeft ingezet op de bouw van woningen in het hogere segment en weet meer krachtige bewoners van buitenaf te trekken’.

Voor een deel van de kwetsbare Zutphenaren is enige vooruitgang geboekt: ‘Zutphen kent op sommige vlakken een sterkere daling dan het provinciaal of nationaal gemiddelde. Wel blijft de problematiek hardnekkig gezien de blijvend hoge aantallen van inwoners in de bijstand, WIA, Jeugdzorg en Wmo ten opzichte die in Gelderland en Nederland’. De positie van Zutphen in de regio is de afgelopen jaren versterkt, met name door onze inzet in de Cleantechregio. ‘Op het vlak van bijvoorbeeld wonen en arbeidsmarkt heeft dit duidelijk resultaat opgeleverd, maar op economisch vlak is de inzet weinig zichtbaar’.

Buck Consultants adviseert om de huidige doelen een andere accent te geven: 1) Stimuleren van een goed ondernemersklimaat: vergt méér prioriteit én een andere, meer concrete invulling. 2) Aantrekkelijk zijn voor (potentieel) krachtige Zutphenaren: is afgelopen jaren volop opgepakt, maar blijft aandacht vergen o.a. qua promotie en binding met de stad. 3) Versterken van kwetsbare Zutphenaren: er is voortgang geboekt, maar dit doel blijft prioriteit houden gezien relatief hoge aantallen inwoners die afhankelijk zijn van de overheid. 4) Een programmatische en gebiedsgerichte aanpak geeft de meeste focus en de kans om op de opgaven partnerschappen aan te gaan. 5) Meer scherpte in de doelstellingen om resultaatgerichter te zijn.

7

Vervolg in relatie tot het nieuwe coalitieakkoord Met Buck concluderen we dat de opgave om de sociaal-economische kracht te versterken nog steeds actueel is. Wij willen werken aan het versterken van de sociaal-economische veerkracht en weerbaarheid in Zutphen en Warnsveld. We willen meer focus op de werkgelegenheid: versterken van het ondernemersklimaat en ruimte voor werk. En we bouwen aan sterke en inclusieve wijken: overbruggen tweedeling door talentontwikkeling voor jong en oud, voor mensen met verschillende achtergronden en inkomens. We trekken zoveel mogelijk op met onze partners in de wijken, stad en regio. We maken gebruik van de kennis en de netwerken van onze partners en zijn alert op (boven)regionale en landelijke ontwikkelingen waarbij we kunnen aansluiten. We realiseren deze opgave niet meer met een overkoepelend programma Krachtig Zutphen. We sturen op resultaten via de verschillende programma’s. Via twee sporen gaan we aan de slag: 1.

Heldere visies en scherpte in de doelstellingen: We zijn het eens met Buck dat deze koers een lange adem vergt en een concrete lange termijn strategie vraagt. De afgelopen jaren is de koers van Krachtig Zutphen onduidelijk geworden. Er zijn veel verschillende opgaven aan gekoppeld waardoor de sturing steeds complexer werd. Dat willen we nu herstellen door twee visies te formuleren als opmaat voor de nieuw manier van werken. Door verbinding te maken met de Omgevingsvisie en de visie op het Sociaal domein zorgen we voor balans tussen de verschillende opgaven.

a. Opstellen sociaal-economische-visie (bestuursopdracht najaar 2022) We zetten de komende jaren in op intensievere samenwerking tussen bedrijven, onderwijsinstellingen en bemiddelende en ondersteunende organisaties. Samen ontwikkelen we een visie hoe we in de gemeente Zutphen een aantrekkelijk en onderscheidend werk- en leerklimaat kunnen maken dat goed aansluit op de wensen en behoeften van bedrijven, inwoners en scholen, nu en in de toekomst. Ook besteden we aandacht aan het organiseren van passende randvoorwaarden om werken en leren toegankelijk te krijgen voor alle inwoners en aan onze positie in de Cleantechregio. b. Wijkgericht werken inhoud geven (bestuursopdracht najaar 2022) We streven naar sterke wijken met een stevige sociale cohesie en een eigen identiteit die grotendeels door wijkbewoners zelf bepaald, beheerd en verrijkt wordt. We zetten in op kansengelijkheid: talenten optimaal inzetten door sterk onderwijs, vergroten van bestaanszekerheid en genoeg werk. We leggen/faciliteren logische verbanden in de wijk. Bijvoorbeeld door de energietransitie te benutten. Het programma Waterkwartier dient als pilot voor de andere wijken/buurten. 2. a.

Herijken programma’s Werk, Waterkwartier, Binnenstad en Duurzaamheid Waterkwartier: wordt programma Balans in het Waterkwartier. Op basis van een op te stellen wijkontwikkelingsplan gaan we vanuit verschillende invalshoeken meer (integraal) wijk- en buurtgericht werken. Dit doen we opgavegericht en bouwend op de dynamiek van de wijk. We maken gebruik van de kennis en ideeën van de wijkbewoners en de informatie die al beschikbaar is (zoals de sociale wijkanalyse). De twee bestaande lijnen ‘Versterken buurtnetwerken en leefbaarheid’ en ‘Vergroten economische zelfstandigheid’ herijken we. We 8

richten ons bijvoorbeeld meer op de leefbaarheid in de wijk en op buurtinitiatieven, we gaan verder met de pilot Vliegwiel, en willen een sociale investering rondom de energietransitie. Van de aanpak in het Waterkwartier bij bijv. de energietransitie en de Linie van Hooff willen we leren tbv andere wijken/buurten. Actiepunten:  Versterken buurtnetwerken en leefbaarheid o Leefbaarheid in de wijk (wo buurtinitiatieven) o Werkmakers  Vergroten economische zelfstandigheid o Doorontwikkeling Vliegwiel o Sociale investering irt energietransitie  Balans in het Waterkwartier o wijkontwikkelingsplan o uitvoeringsagenda b.

Binnenstad: De focus van het programma Binnenstad verschuift de komende jaren meer naar fysieke maatregelen in deelgebieden. Dat vraagt allereerst om een integrale actualisatie van de Binnenstadvisie 2012. We blijven samen met eigenaren, bewoners en ondernemers investeren in de binnenstad. We koppelen de ontwikkeling van deelgebieden aan het duurzaam faciliteren van mobiliteit naar en in de binnenstad. Actiepunten:  Aantrekkelijke entrees in begrensd stadscentrum o Ontwerp voor mogelijke herinrichting Stationsstraat  Uitvoeringsplan mobiliteit binnenstad o Herinrichting van de Lange Hofstraat o Verbinding winkelgebied (irt Polsbroek) en parkeervoorzieningen  Infrastructuur toegankelijk en autoluw o Een openbaar (invaliden) toilet bij het winkelgebied. o Onderzoek structurele voorziening voor fietsparkeren  Samenwerken en partnerschap o Versterken partnerschap met vastgoedeigenaren c. Werk: We werken aan de sociaal-economische visie met aandacht voor kans op werk, aansluiting onderwijs-arbeidsmarkt en economische structuur. We onderzoeken de zorgfabriek, mogelijk opleidingen en bouwen het Zutphens Ondernemersnetwerk (ZON) uit.

Actiepunten:  Ontwikkeling sociaal-economische visie o Inclusief Uitvoeringsplan sociaal economische visie  Investeringsplatform Cleantechregio  Verkenning verdieping industriehaven irt ontwikkeling Noorderhaven/Bufferzone  Onderwijs-arbeidsmarkt o Scholingsfonds o Netwerkondersteuning ZON o Pilot ontwikkeltrajecten ZON o Ontwikkeling zorgfabriek, circulair ambachtscentrum 9

 d.

o Stimuleren jongeren technisch beroep o Verkennen praktische restauratieopleiding Circulair en duurzaam ondernemen

Duurzaamheid: De afgelopen jaren is de uitvoering niet meer via Krachtig Zutphen gelopen. Het programma duurzaamheid is in de afgelopen jaren een programma geworden om de energietransitie te realiseren, dit gaat gepaard met nieuwe werkgelegenheid en kansen om de energiearmoede tegen gaan.

Financiering Er is jaarlijks € 289.000,- beschikbaar voor Krachtig Zutphen. De programma’s zijn de laatste jaren met vertraging uitgevoerd. Daarom is er een reserve ontstaan, Wij stellen voor om deze financiering voorlopig te blijven gebruiken voor de huidige programma’s om zo een aantal zaken af te ronden cq in de lijn van het coalitieakkoord voort te zetten. Bij de VJN 2023 wordt dit opnieuw beoordeeld.

10