1205883 - RV - Ontwerp Watertakenplan Zutphen 2026 2030

VOORBLAD

ONTWERP RAADSVOORSTEL

zaaknummer: 1205883

Onderwerp:

Ontwerp Watertakenplan Zutphen 2026 2030

Programma:

2. Wonen en leefbaarheid

Gemeenteraad:

Oordeelsvormend

Portefeuillehouder:

Sjoerd Wannet

Inlichtingen bij:

Reijenga, Sarah Telefoonnummer: 14 0575

Soort bevoegdheid:

Budgetrecht

Beleidsvrijheid:

Beperkt

E-mailadres: info@zutphen.nl

Programmabegrotingswijziging: Ja Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor:

1. Het ontwerp 'Watertakenplan 2026-2030' vast te stellen. 2. Een deel van de egalisatievoorziening, € 800.000 vrij te laten vallen en het saldo toe te voegen aan de spaarvoorziening riolering. 3. De begroting 2026 dienovereenkomstig te wijzigen (2026-8).

TOELICHTING Inleiding Met ingang van 1 januari 2024 is de Omgevingswet van kracht. Hiermee is de planverplichting uit de Wet Milieubeheer voor een Gemeentelijk Rioleringsplan (in Zutphen Watertakenplan) vervallen. Dit heeft plaatsgemaakt voor een facultatief programma. Om de gemeentelijke watertaken en de bekostiging ervan planmatig vast te leggen is gekozen voor een Watertakenplan in plaats van een programma water en riolering. Dit plan is breder dan een programma en wordt ook ter vaststelling aan de gemeenteraad aangeboden. De planperiode van het huidige Watertakenplan 2021-2025 loopt dit jaar af. Voorgesteld wordt om voor de komende periode van 5 jaar een nieuw Watertakenplan te laten vaststellen. Beoogd effect 1. Een Watertakenplan waarin het beleid van de watertaken is vastgesteld zodat duidelijk is wat de komende jaren kan en mag worden verwacht van de gemeente. 2. Een uitvoeringsprogramma afgestemd op het op orde houden van het afvalwater-, hemelwater- en grondwatersysteem zoals het er nu ligt en waar mogelijk verbeteren om geen gevaren voor de volksgezondheid te veroorzaken. 3. Anticiperen op de klimaatverandering om in 2050 klimaatbestendig te zijn door wateroverlast, hittestress en droogte te beperken. 4.

Stimuleren van inwoners en bedrijven om bij te dragen aan de klimaatopgave door het afkoppelen van hemelwater van het gemengde riool en de aanleg van groene daken door het verlenen van een afkoppelsubisidie. 5. Samen met Waterschap Rijn en IJssel het waterbeheer in stedelijk gebied op orde krijgen aan de hand van een samenwerkingsagenda. Argumenten 1.1 De gemeentelijke watertaken en de bekostiging ervan zijn in het Watertakenplan vastgelegd. De taken zijn gericht op huishoudelijk afvalwater-, hemelwater- en grondwater. De invulling hiervan staat beschreven in het plan. Aanvullend wordt aandacht besteed aan het oppervlaktewater in het stedelijk gebied. De bekostiging hiervan gebeurt via de rioolheffing. 1.2 Het Watertakenplan geeft inzicht in wat op het gebied van water kan worden verwacht van diverse waterketenpartners, inwoners en bedrijven en wat hun rol daarin is. Een sterker waterbewustzijn draagt bij alle betrokken partijen zowel bij aan het waterbeleid als aan de uitvoering van de maatregelen zoals opgenomen in het uitvoeringsprogramma. 1.3 Het uitvoeringsprogramma in het Watertakenplan draagt bij aan een veilige, gezonde en klimaatbestendige leefomgeving en een toekomstbestendige waterketen.

In het uitvoeringsprogramma in het Watertakenplan is budget gereserveerd voor de bekostiging van maatregelen uit het op te stellen uitvoeringsprogramma Klimaatadaptatie 2.1 en 3.1 Een voorzieningswijziging dient door de raad te worden vastgesteld. De egalisatievoorziening wordt gebruikt om jaarlijks de baten en lasten te egaliseren. Om het saldo van de voorziening in het zetten voor vervangingsinvesteringen moet het saldo worden toegevoegd aan de spaarvoorziening. 2.2 Met de spaarvoorziening wordt het ontstaan van nieuwe kapitaallasten beperkt. Bij een spaarvoorziening kunnen investeringen (deels) afgeboekt worden in de balanssfeer met als positief effect dat het ontstaan van nieuwe kapitaallasten beperkt wordt. Daardoor dempt de afhankelijkheid van de rente. 2.3 De spaarvoorziening maakt het mogelijk 100% kostendekkend te zijn over de gehele periode.

Het saldo van de spaarvoorziening wordt eerst aangewend voor nieuwe investeringen waarbij altijd een minimumbedrag van € 1,0 miljoen in de voorziening nodig is om onvoorziene uitgaven te kunnen opvangen. Indirect komt dit ten goede aan de belastingbetaler, omdat de spaarvoorziening eerst wordt aangewend. Hierdoor kan de rioolheffing gedurende de planperiode constant blijven behoudens jaarlijkse indexatie. Na de planperiode is een relatief beperkte stijging van de heffing van 1,0 % per jaar. Kanttekeningen 2.1 In de egalisatievoorziening blijft nog een bedrag van € 316.700 staan. Met de voorziening kunnen onvoorziene kosten in de beheer en onderhoud van het rioolstelsel in de nieuwe planperiode worden opgevangen. Financiën De stand van de egalisatievoorziening riolering is € 1.116.700. Hiervan valt een bedrag van € 800.000 vrij ten gunste van de spaarvoorziening riolering. Na besluitvorming is de spaarvoorziening € 6.242.000 (exclusief jaarrekening 2025) Communicatie De aankondiging van het ontwerp 'Watertakenplan 2026-2030" heeft 6 weken ter inzage gelegen van 26 september tot en met 7 november 2025. Hierop zijn geen zienswijzen ingediend. Uitvoering Uitvoering en communicatie wordt volgens het uitvoeringsprogramma 2026-2030 uitgevoerd.

Evaluatie Halverwege de planperiode in 2028 wordt middels een memo een tussenevaluatie gemaakt van de verrichte werkzaamheden en de bereikte resultaten. Bijlagen 1205883 - Bijlage 1 - Hoofdrapport Ontwerp Watertakenplan Zutphen 2026-2030 1205883 - Bijlage 2 - Bijlagenrappoort Ontwerp Watertakenplan Zutphen 2026-2030 1205883 - Bijlage 3 - Begrotingswijziging 2026-8 Watertakenplan Zutphen 2026-2030 Stukken die ter inzage liggen

BESLUIT

De raad van de gemeente Zutphen, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van DATUM met nummer 1205883; gelet op artikel(en) 2.16 eerste lid en 3.14 van de Omgevingswet; b e s l u i t: 1. Het ontwerp 'Watertakenplan 2026-2030' vast te stellen. 2. Een deel van de egalisatievoorziening, € 800.000 vrij te laten vallen en het saldo toe te voegen aan de spaarvoorziening riolering. 3. De begroting 2026 dienovereenkomstig te wijzigen (2026-8). Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Zutphen, gehouden op:

De voorzitter,

de griffier,