technische vragen Omgevingsvisie Dorpsbelangen

*ZD21061245*

Beantwoording technische vragen Zaaknummer: Z19-007202 Documentnummer: ZD21061245

Onderwerp: Beantwoorden technische vragen Dorpsbelangen technische avond Omgevingsvisie Aan : griffie, Patrick Kok, BRO Van : Werkgroep Omgevingsvisie Datum : 22 november 2021 Kopie aan : leden werkgroep omgevingsvisie

Ontwerp omgevingsvisie, technische vragen Voor de technische avond op 22 november kunnen we vragen indienen. Het is een uitvoerig document waarbij de tekst nog wel wat vragen oproept. Hierbij de vragen voor zover we ze nu al hebben geïnventariseerd. Blz. 6. De termen agrofood, Treeport en Greenport worden door elkaar gebruikt. Wordt onze boomteeltsector ook gezien als agrofood?

 Ja Blz. 7. Niet alle iconen zijn op het kaartbeeld te zien, b.v. Gezonde, groene en speel- en beweegvriendelijke leefomgeving…. Vallen sommige iconen weg omdat er een andere overheen staat?

 Kijkt BRO naar Blz 8 en andere. Op diverse plaatsen lezen we over klimaatadaptatie in relatie tot de kernen en de beekdalen. Pas op bladzijde 29 wordt een link gelegd met de flanken van de beekdalen. Klimaatadaptatie vraagt ook om veranderingen in de haarvaten van het systeem. De laatste decennia is alles ingericht op het snel afvoeren van regenwater van de hoge zandgronden. Hoe wordt ingezet op het vasthouden en in de bodem laten zakken van het regenwater op de hoge zandgronden?

 Dit gebeurt in overleg met het waterschap. Dit is een uitwerking van de strategie klimaatadaptatie. Het waterschap heeft voor onder andere pilot buitengebied een perspectievenkaart gemaakt. De perspectievenkaart geldt voor de hele gemeente. Blz. 8. Bij openbaar vervoer lezen we niets over verbindingen over de grens. Is dat een keuze?

 Nee, dat is geen keuze. Openbaar vervoer wordt gezien als algemeen onderdeel van de mobiliteit binnen de gemeente Zundert. In het GVVP wordt de verbinding met Antwerpen benoemd als ambitie. Blz. 11. Bij pilot Vitaal Buitengebied word aangegeven dat een goed gesprek met de betrokken partijen in de omgeving onmisbaar is. Op blz. 19 bij het kopje van visie naar actie wordt ook verwezen naar gebiedspartijen en inhoudelijk deskundigen. Wordt met partij ook bewoners en ondernemers bedoeld? Komt er nog ergens een link met de participatieleidraad?

 Ja, wordt ook bedoeld. Link naar de participatieleidraad zal worden opgenomen. De participatieleidraad is bedoeld voor nieuwe ruimtelijke procedures, zoals bijvoorbeeld omgevingsplan. 1

Blz. 13. Geschreven wordt over minder eenzaamheid onder ouderen. Bij het onderzoek kwam ook een andere leeftijdsgroep naar voren. Waarom wordt deze niet genoemd.

 Deze paragraaf gaat specifiek over aandachtspunten agv langer thuis wonende ouderen. Overigens is de sociale component een onderdeel van de Omgevingsvisie en de sociale component wordt in het Omgevingsplan meegenomen bij een evenwichtige toedeling van functies. Ook kan aan andere doelgroepen aandacht besteed worden. Blz. 14. Verwezen wordt naar landelijke milieunormen. Worden in onze gemeente de doelstellingen uit de Kaderrichtlijn water gehaald. Zo niet, is er een visie hoe we hieraan kunnen gaan voldoen?

 We gaan hieraan voldoen. Er is een uitvoeringsplan opgesteld. Dit is verankerd in het WRP. Blz. 18. Wat wordt bedoeld met een betrouwbaar watersysteem?

 Voldoende water, geen wateroverlast. Wordt samen met waterschap aan gewerkt. Zoals is vastgesteld in het WRP. Blz. 18. Er wordt gesproken over “een landschap met evenwicht tussen de verschillende functies” en dat “we het landschappelijk beeld mooi willen houden”. Waar is dat beeld beschreven?

 Gemeente heeft landschapsvisie buitengebied opgesteld. Daarin staan uitgangspunten opgeschreven. Blz. 19. Midden op blz. 19 staat “Ook moeten we meegaan met de trends die spelen”. Welke trends worden bedoeld?

 Gemeente heeft landschapsvisie buitengebied opgesteld. Daarin staan uitgangspunten opgeschreven. Blz. 19. Wat wordt bedoeld met: “ Er komen veel agrarische bedrijven vrij in Noord-Brabant. De gemeente Zundert neemt daar waarschijnlijk het grootste deel van voor haar rekening”

 Dit is een fout die erin geslopen is bij omzetting naar B1. We bedoelen dat Zundert een van de gemeenten in Brabant is met de meeste vrijkomende VAB’s. Tekst wordt hierop aangepast. Voorgesteld wordt om voor het Besluit van 14-12 diverse redactionele wijzigingen door te voeren. Blz. 19. Er staat dat voor 3e stap BCT een bedrijf de behoefte moet bewijzen. Derde stap BCT is volgens ons nog geen vanzelfsprekendheid en vraagt om politiek besluit. Klopt dit? Zo ja, gaat u dit proces in de omgevingsvisie dan nog nader beschrijven?

 De 3e fase is inderdaad nog geen vaststaand gegeven. Als blijkt dat er behoefte is dan moet een bestuurlijk proces opgestart worden. Dit zal vervat worden in een programma. Blz. 20. In onze gemeente zien we een toename aan gebruik van plastic in de landbouw. Internationaal groeit de aandacht voor het vrijkomen van microplastics o.a. vanuit de landbouw en de risico’s voor de gezondheid. Aangegeven is dat er aandacht is voor minder uitstoot van schadelijke stoffen naar de grond- en oppervlakte water. Is in beeld hoe we de verspreiding van microplastics in het milieu voorkomen?

 Nee, dat is niet in beeld en geen onderwerp voor de omgevingsvisie. Blz. 20. Er wordt in het document een koppeling gelegd tussen vervuiling van de bodem en drift. Gaat drift naast bodemkwaliteit ook niet om water- en luchtkwaliteit? Aangegeven wordt dat we “een richtafstand van 50m adviseren waar dat kan”. Wat wordt hiermee bedoeld? Wanneer kan de richtafstand van 50m niet? 2

 Drift gaat met name om het waarborgen van een gezonde woon- en leefomgeving. Wanneer er al woningen staan kan geen 50 m aangehouden worden. In dergelijke gevallen worden locatie specifieke maatregelen genomen om risico’s te beperken (maatwerk). Deze maatregelen zijn de verantwoordelijkheid van zowel initiatiefnemer, aangrenzende ondernemer(s) en gemeente. De tekst wordt hierop aangepast. Blz. 20. We lezen dat 4 van de 7 pilotgebieden nog lopen.

 Hoeveel tijd en inzet vraagt het om deze pilot gebieden nog af te ronden?  Dat is afhankelijk van de stand van zaken in de betreffende pilotgebieden. Qua proces staan de gebieden er als volgt voor: In Pannenhoef-oost gaat het om de afrondende fase. In Breedschot en Raamberg wordt samen met het gebied gewerkt aan het inhoudelijk afstemmen van de gebiedsvisies. In Oude Buisse Heide is men bezig om richting te bepalen.  Hoeveel ambtelijke inzet hebben de pilot gebieden tot nu toe gevraagd van gemeente en andere organisaties?  Dit is geen technische vraag.  Hoeveel inzet heeft het gevraagd van de gebiedsregisseurs die dit als vrijwilliger hebben begeleidt? Wat is hun ervaring?  Dit is geen technische vraag. Momenteel loopt er een evaluatietraject om ‘geleerde lessen’ te inventariseren en een handboek op te stellen voor toekomstige processen: de droom ‘Zundert Floreert’ en een aanpak die ‘beter dan de regels’ is.  Hebben we de ervaring dat een ontwikkelingsgerichte / gebiedsgerichte aanpak voor iedereen werkbaar is, ofwel past dit model bij iedere initiatiefnemer? Hoe groot is het risico dat er ongelijkheid in kansen ontstaan in onze maatschappij.  Zie vorige antwoord. Momenteel loopt er een evaluatietraject. Daarover wordt de raad nog geïnformeerd. Ook verwijzen we naar de Raadsmededeling behorende bij de raadspresentaties op 22 en 29 september jl.

(https://zundert.notubiz.nl/document/10547400/1/raadsmededeling)  Welke ervaringen zijn tot nu toe opgedaan. Wanneer worden deze ervaringen gedeeld met de raad?  Zie vorige antwoord. De raad wordt in januari 2022 meegenomen in het plan van doorgaan, waarin ervaringen worden omgezet naar de nieuwe manier van werken bij eventuele nieuwe gebiedsvisies.  Wanneer kan de raad op basis van de leerervaringen besluiten of ze deze aanpak wil verbreden?  Zie vorige antwoord. 2022. Blz. 20 Van visie naar actie. We lezen hier over een gebiedscontract.

 Wat houdt dit gebiedscontract in?  Dit is geen technische vraag. Met gebiedscontract wordt bedoeld het plan van doorgaan. De raad wordt in januari 2022 meegenomen in dit plan van doorgaan, waarin ervaringen worden omgezet naar de nieuwe manier van werken bij eventuele nieuwe gebiedsvisies. De raad zal dmv een programma in 2022 de leidraad van het plan van doorgaan vaststellen.  Welke doelen en afspraken worden in dit contract vastgelegd?  O.a. het proces pva totstandkoming nieuwe gebiedsvisies, werken als 1 overheid.  Hoeveel menskracht gaat dit vragen van de gemeente en andere partijen en is die menskracht ook beschikbaar?  Dit is geen technische vraag.  Welke rol speelt hierbij het participatieproces met inwoners?  De pilot heeft ons lessons to learn gegeven omtrent participatie waardoor we in de toekomst lering kunnen trekken voor nieuwe gebiedsvisies. Gebiedsprocessen, kunt u de relatie schetsen tussen: 3

 Vitaal Platteland West Brabant, gebiedscoalitie Zuidelijke Zandgronden  Regionale Investeringsagenda, regio Breda  Gebiedscontract van Visie naar actie / Zundert Floreert  Activiteiten Regio West Brabant  Het gebiedscontract van Visie naar actie / Zundert Floreert maken onderdeel uit van de evaluatiefase en het eindresultaat van de pilot vitaal Buitengebied. In januari 2022 wordt u daarin meegenomen. In de omgevingsvisie bepalen we de koers van Zundert en die brengen we in bij de regionale samenwerkingen (vitaal platteland, etc.) Blz. 21/22 Welke mogelijkheden biedt het bestemmingsplan voor andere soorten woonvormen op de VAB? Gemeente? Website loket vabs!

 Dit is niet relevant voor de omgevingsvisie. Blz. 22. Onder versterken toeristisch-recreatieve sector. Bij natuur staat dat recreatie en toerisme moet hier plaats kunnen vinden zonder schade te veroorzaken. Wat wordt bedoeld met “schade”? Hoe wordt omgegaan met gebiedskwaliteiten als stilte en duisternis?

 Drukte die rust verstoort. De waardeoordelen ‘schade’ en ‘gebiedskwaliteiten’ worden situationeel bekeken. Bij ontwikkelingen die een wijziging van het omgevingsplan noodzakelijk maken, zal door de gemeenteraad worden afgewogen of dit mogelijk is. Blz. 24. Welke kaarten vormen de basis van de ruimtelijke analyse?

 Zie website, staan niet in printbestand. Blz. 25. Eerder is afgesproken om met een steekproef te toetsen in hoeverre de afspraken voor kwaliteitsinvesteringen landschap worden nageleefd. Wat zijn de laatste resultaten van de steekproef?

 Dit is geen technische vraag en hoort niet bij de omgevingsvisie Er volgt dit jaar een raadsmededeling met een stand van zaken. Blz. 25. Kostenverhaal Omgevingsvisie is volgens onze informatie nog in ontwikkeling. Wanneer wordt dit voorgelegd aan de raad.

 De grondslag voor het verhaal van kosten staat in de omgevingsvisie. In 2022 volgt een apart raadsvoorstel? Blz. 26. Wat zijn de resultaten van / is deelname aan de Stimuleringsregeling Landschap (STILA) in Zundert?

 Dit is geen technische vraag; Het delen van de resultaten voert voor de omgevingsvisie te ver. De STILA is ondersteunend beleid van de provincie. Blz. 28. Wat wordt beoogd met de passage over Nieuw erfgoed ontstaat nu. Willen we kunst buiten op straat faciliteren of ontmoedigen?

 We willen culturele uitingen op straat een passende plaats geven. BLz. 28. Bij Agrarisch gebied staat o.a. zorgvuldige landschappelijke inpassing van agrarische bedrijfsgebouwen genoemd. Bij buitengebied wordt gesproken over bedrijven. Worden daar ook de agrarische bedrijfsgebouwen bedoeld? 4

 Ja Kaart buitengebied. Kan worden toegelicht waar de onderbroken rode lijnen voor staan. Niet alle lijnen zijn te herleiden naar het GVVP.

 BRO reageert hierop Bij BCT staan in alle richtingen pijlen voor fase 2. Naar ons idee is fase 2 al concreet begrensd. Kunt u status pijlen toelichten.

 De pijlen zijn zoekrichtingen voor fase 3. Dit moet worden aangepast in de tekst. 17 november 2021 Ambtelijk voorstel:

Voorgesteld wordt om voor het Besluit van 14-12 diverse redactionele wijzigingen door te voeren. Enkele van deze wijzigingen zijn bij de beantwoording van deze technische vragen al benoemd.

5