notitie Woonbeleid Buitengebied

*ZD22066830*

notitie Woonbeleid Buitengebied Zaaknummer: Documentnummer:

Z22-003502 ZD22066830

Aanleiding In de Ronde van 13 december 2022 is een beeldvormende sessie over Woonbeleid Buitengebied geagendeerd. Deze notitie is een toelichting op het agenderingsverzoek. Wat vooraf ging De gemeenteraad van Zundert heeft op 22 februari 2022 de motie “Pas op de plaats voor Ruimte voor Ruimte” aangenomen. Middels de motie verzoeken partijen het college: 1. Aan de raad een weloverwogen beleidskader voor te leggen voor de bouw van RvR woningen buiten de kernrandzone; 2. Geen RvR plannen in procedure te nemen die afwijken van ons huidige RvR beleid en/of waarin meerdere RvR woningen op locatie zijn voorzien, zolang daarvoor geen passend beleidskader is vastgesteld. Daarna volgde op 10 mei 2022 een motie vreemd aan de orde van de dag, waarin het college werd opgedragen om het dictum van de motie van 22 februari ‘Pas op de plaats van Ruimte voor Ruimte' op de volgende wijze te interpreteren en uit te voeren: 1. Het in 2012 vastgestelde Ruimte voor Ruimte beleid met de gemeenteraad te evalueren, waarna zij de gemeenteraad bij voorkeur nog in 2022 een geactualiseerd beleidskader ter besluitvorming kan voorleggen; De RvR initiatieven die vóór bedoelde motie van 22 februari 2022 middels een principeverzoek door het college in behandeling zijn genomen, gemotiveerd cq. onderbouwd in planologische procedure te brengen.

De Provinciale Staten van Noord-Brabant hebben 11 maart 2022 de ‘interim-omgevingsverordering actualisatie 2022’ vastgesteld. Dat is een besluit dat vooruitloopt op de definitieve Omgevingsverordening. Die zal gelijk met de Omgevingswet in werking treden. Deze nieuwe verordening geeft een aantal verruimingen, onder meer voor nieuwe collectieve woonvormen. Het is aan de gemeente zelf om binnen de kaders van dit besluit een beleid te ontwikkelen dat voorziet in nieuwe woonvormen. Reden van aanbieding Toelichten van bestaand beleid: Beleidsregel Plattelandswoning (2014) Vervangen van bestaand beleid: Beleidsnota Ruimte voor Ruimte (2012) Beleidsnota Nieuwe Landgoederen (2013) Introduceren van nieuw beleid (locale uitwerking van provinciaal beleid): Collectieve woonvormen Maatwerk omgevingskwaliteit VAB locaties Er is onduidelijkheid over de toepassing van de wet en over ons beleid voor de Plattelandswoning. We geven een korte toelichting. We zijn bezig met de ontwikkeling van integraal Woonbeleid Buitengebied. Na deze consultatie van de raad werken we de onderdelen uit tot een beleidsnota.

-1-

Het lokale beleid volgt steeds het rijks- of provinciale beleid, met een lokale uitwerking: rijks- of provinciale beleid

lokaal beleid

Beleidsregel ruimte voor ruimte 2006 – provincie NB

Beleidsnota Ruimte voor Ruimte (2012)

provinciale regeling Nieuwe Landgoederen (2012)

Beleidsnota Nieuwe Landgoederen (2013)

Wet plattelandswoningen (1 januari 2013)

Beleidsregel Plattelandswoning (2014)

interim omgevingsverordening actualisatie 2022

Richtingwijzer Nieuwe woonvormen (2022)

interim omgevingsverordening actualisatie 2022

Woonbeleid Buitengebied (2023)

Van raad- en burgerleden wordt gevraagd 1. Kennis te nemen van de bijlagen 1.1. Notitie Woonbeleid Buitengebied - ZD22066830 1.2. Beleidsnota Ruimte voor Ruimte (2012) - DM.0098829 1.3. Beleidsnota Nieuwe Landgoederen (2013) - DM.0109109 1.4. Beleidsregel Plattelandswoning (2014) – DM.0119705 1.5. Richtingwijzer Nieuwe woonvormen (2022) - ZD22040108 2. Aan de hand van stellingen knelpunten en alternatieven te inventariseren

Intro/Werkwijze (5 min) Voorafgaand aan een aantal stellingen wordt ieder onderdeel kort geïntroduceerd. De stellingen worden anoniem afgenomen via een mentimeter. 1. Plattelandswoning (5 min) 2. Ruimte-voor-ruimte (middels aankoop bouwtitel) (10 min) 2.1 RvR woningen passen enkel aan de randen van onze dorpen; 2.2 Potentiële (nieuwe) ontwikkellocaties RvR moeten we aanwijzen; 2.3 RvR woningen enkel nog toestaan binnen een stedebouwkundige uitbreiding en dat als verplichting opnemen richting ontwikkelaars; 3. Woningen i.h.k.v. maatwerk omgevingskwaliteit VAB (10 min) 3.1 Deze zijn een goed middel om ruimtelijke vraagstukken in ons buitengebied aan te pakken c.q. te financieren; 3.2 De te realiseren omgevingskwaliteit hoeft niet in de directe omgeving van de nieuwe woning plaats te vinden, maar kan in heel de gemeente worden gerealiseerd; 3.3 Liever sturen op locatievoorwaarden dan potentiële ontwikkellocaties aanwijzen, tenzij een lokale gebiedsvisie anders bepaalt; 3.4 Met een nieuwe beukenhaag en twee nieuwe linden is de landschappelijke inpassing van een VAB op orde. 4. Collectief wonen (10 min) 4.1 We moeten in ons buitengebied ruim baan geven aan collectieve woonvormen; 4.2 De woningen moeten een vergelijkbare inspanning leveren in omgevingskwaliteit als RvR/Maatwerk woningen.

We leggen de lat daarmee hoger dan de provincie; 4.3 Liever 7 Tiny Houses op een VAB locatie dan een villa; 5. Landgoederen (5 min) 5.1 Ons huidige beleid is prima en verdient enkel een beperkte update; 5.2 De landgoedregeling is onvoldoende aantrekkelijk waardoor kansen voor natuur en recreatie onbenut blijven; 5.3 Een woning van 1000 m3 is groot genoeg, ook voor op een nieuw landgoed. Totaal 45 minuten

-2-