agenderingsformulier nieuw ontwerp herontwikkeling Bredaseweg 2 Zundert

*ZD21061573*

Agenderingsverzoek Beeldvormende Raadsbijeenkomst Datum BR: 07-12-2021 Zaaknummer: Z20-006516 Documentnummer: ZD21061604 Agendapunt: 3

Plaats van handeling

Digitaal

Aanvang: 21.30 uur

Onderwerp

nieuw ontwerp herontwikkeling Bredaseweg 2 Zundert

Opsteller

Rien Vergouwen Ambtelijk contact: Griffier M.C.J.P. van Oosterwijk (076-599 55 59)

Programma/paragraaf

4. Omgeving & Maatschappij

Portefeuillehouder

Weth. P. Kok

Einde:

22.00

uur

Openbaar: Ja

Technische vragen per email: griffie@zundert.nl Griffie stuurt door naar de indiener(s)

Agenderingsverzoek Datum B&W besluit: 30-11-2021

Aanleveren B&W

Uiterste B&W

Uiterlijk bij de griffie

De Ronde

Aanlever- en behandel data

23-11-2021

30-11-2021

30-11-2021

07-12-2021

Doel activiteit

Uw raad informeren over het gewijzigde plan voor de herontwikkeling Bredaseweg 2

Wat vooraf ging

Raadsbesluit richtinggevende uitspraak d.d. 9-3-21 ZD21002963, Raadsmededeling gewijzigd plan 26-10-21 ZD21050116

Reden van aanbieding

De raad informeren over omgevingsdialoog en de aanleiding tot het opstellen van een gewijzigd plan, presentatie van het gewijzigde plan, aangeven kader kostendekkende realisatie.

Soort document:

Het Besluit

Presentatie plan

gewijzigd

Behandeltijd in De Ronde 30 minuten

Van raad- en burgerleden wordt gevraagd

Kennis te nemen van de resultaten van de gevoerde omgevingsdialoog, kennis te nemen van het gewijzigde plan en het aangeven van mogelijke knelpunten, kennis te nemen van het kader kostendekkende realisatie.

Opmerking (loco)griffier

Als beoogd effect is opgenomen om met een nieuwe omgevingsdialoog een beter draagvlak onder de bevolking te krijgen. In het kader van inwonerparticipatie is dan de vraag interessant wat onder beter verstaan moet worden. Wanneer kunnen we tevreden zijn?

Bijbehorende documenten met registratienummer

Presentatie gewijzigd plan ZD21050255 Raadsmededeling ZD21050116 Raadsbesluit dd 09-03-2021 ZD21002963

-1-

Akkoord griffier: BdG

Voorstel aan BR d.d. 07-12-2021

Onderwerp Gewijzigd plan herontwikkeling Bredaseweg 2 Zundert. Informatie, beeldvorming, opinie of peiling 1. Kennis te nemen van de resultaten van de gevoerde omgevingsdialoog; 2. Kennis te nemen van het gewijzigde plan en het voeren van een nieuwe omgevingsdialoog; 3. Kennis te nemen van de geformuleerde randvoorwaarde van een kostendekkende realisatie. Inleiding De raad heeft het college opdracht gegeven om de herontwikkeling van de locatie Bredaseweg 2 Zundert op te pakken. In een informerende raadsbijeenkomst zijn verschillende opties geschetst. Uiteindelijk heeft de raad in de vergadering van 9-3-2021 een richtinggevende uitspraak gedaan en opdracht gegeven om de dialoog met de inwoners te starten en daarbij input op te halen over het geplande appartementencomplex en het park. Dit voorjaar is de omgevingsdialoog gehouden via de gemeentelijke site Samenzundert.nl, waarbij iedereen input kon leveren. De geleverde input gaf aanleiding tot planaanpassingen. Ons college heeft besloten om dit gewijzigde plan vast te stellen en opnieuw met de inwoners de dialoog aan te gaan over het aangepaste plan. Beoogd effect Om met een aangepast plan voor de locatie Bredaseweg 2 opnieuw de dialoog te voeren en input op te halen en daarmee ook een beter draagvlak onder de bevolking te verkrijgen. Argumenten 1.

Het ontwerp conform de richtinggevende uitspraak van de raad is gepresenteerd op de gemeentelijke site Samenzundert.nl en gedurende vier weken heeft iedereen daarop kunnen reageren. Daarnaast zijn in het kader van de omgevingsdialoog alle omwonenden schriftelijk over het plan geïnformeerd en verzocht om ook via de site Samenzundert.nl te reageren. Vanwege corona zijn er geen fysieke bijeenkomsten georganiseerd. In totaal zijn er 46 reacties ontvangen. Hiervan zijn 10 reacties (overwegend) positief, 29 reacties (overwegend) negatief en 7 reacties neutraal. De realisatie van een parkje krijgt van bijna iedereen een positieve reactie. De realisatie van een appartementencomplex wordt veel minder positief benaderd; vaak wordt de suggestie gedaan om helemaal geen appartementen te realiseren en de hele locatie met groen in te vullen. Ook de gekozen architectuur krijgt negatieve reacties. Tot slot wordt vaak aandacht gevraagd voor de zichtlijnen op het kerkje, ook vanuit de richting Rijsbergen. 2. De reacties hebben aanleiding gegeven om een aangepast plan te ontwikkelen. Om te beginnen is er een uitgewerkt plan opgesteld voor de inrichting van het park, zodat inwoners beter zicht krijgen op de mogelijkheden die het park kan bieden. Verder is de situering van het appartementencomplex aangepast, zodat de zichtlijnen op het kerkje beter tot hun recht komen.

Tot slot is het ontwerp van het appartementengebouw aangepast. Er is gekozen voor natuurinclusief bouwen waarbij het gebouw rondom groene gevels krijgt waardoor het meer een onderdeel van het park wordt. Bij het nieuwe plan is input verwerkt van de vogelbescherming, Treeport en Local Tea voor het te realiseren theekoepeltje. Tevens is uitgebreid overleg gevoerd met het kerkbestuur. Daarbij is ook een variant overwogen, waarbij thans nog ongebruikte ruimte rondom de begraafplaats bij het park betrokken zouden worden. Uiteindelijk heeft het kerkbestuur van dat plan afgezien, omdat men verwacht binnen afzienbare tijd de gronden voor eigen gebruik nodig te hebben. In het aangepaste plan is het appartementengebouw naar achter geschoven om de zichtlijn op het kerkje vanaf het kruispunt Bredaseweg – Meirseweg vrij te maken. Daardoor komt het gebouw dicht tegen de begraafplaats aan en is het kerkbestuur ongelukkig met deze situering en met de hoge gevel van het gebouw pal aan hun begraafplaats. Zij zien liever het vorige appartementengebouw op de vorige situering. Dit is voor ons echter een afweging van de zichtlijn op het kerkje vanaf de kruising Meirseweg – Bredaseweg tegenover het creëren van meer afstand tot de begraafplaats. Wij hebben daarbij gekozen voor de zichtlijn op het kerkje.

-2-

Kanttekeningen De vaak gevraagde optie om helemaal geen appartementencomplex te realiseren maar om de gehele locatie met groen in te vullen is niet verder uitgewerkt, omdat deze optie niet kostendekkend is. Voor een dergelijk plan is een investering van circa € 700.000, - nodig. Bij de volgende omgevingsdialoog zal aangegeven worden dat een kostendekkend plan een randvoorwaarde is en dat dit alleen mogelijk is met de realisatie van minstens 15 appartementen in de duurdere koopsector.

Financiën In december 2020 is aan de gemeenteraad een globale financiële verkenning voorgelegd. In grote lijnen kwam dit kader op het volgende neer: Kosten: af te boeken boekwaarde pand: sloop pand: schetsplan en bestemmingsplanprocedure: groenaanleg park A niveau: fiscale aspecten: bijdrage BOVO: Totaal:

€ 400.000,€ 125.000,€ 50.000,€ 80.000,PM € 75.000,€730.000,- + PM

Opbrengsten: Zoals vermeld in het raadsvoorstel was het uitgangspunt koopappartementen in de duurdere sector. Na een marktverkenning (gesprekken met aannemers en makelaars) werd toen de opbrengstpotentie ingeschat op € 40.000,- tot € 50.000, - per appartement. Gezien de huidige marktverhoudingen gaan wij thans uit van € 50.000, -. Het aangepaste plan voorziet in de realisatie van 15 appartementen, derhalve een opbrengst van € 750.000,-. Het aangepaste plan is daarmee nog steeds kostendekkend. Er is nog een kleine marge van € 20.000, - voor onvoorzien. De uitgifte van de kavel zal pas plaatsvinden na de vaststelling van het nieuwe bestemmingsplan. Op dat moment zal er een nieuwe marktverkenning c.q. taxatie plaatsvinden als basis voor een op te stellen voorstel over de uitgifte van de kavel. Communicatie, incl. inwonersparticipatie In januari 2022 zal een nieuwe omgevingsdialoog gevoerd worden via de site Samenzundert.nl. Tevens zullen de omwonenden weer schriftelijk geïnformeerd worden. Uitvoering, planning en evaluatie Na de omgevingsdialoog zal afgewogen worden of er voor het nieuwe ontwerp voldoende draagvlak is. Indien positief, kan het verdere planologische traject opgestart worden door het opstellen van een ontwerpbestemmingsplan. Na het afronden van de planologische procedure kan uitgifte en realisatie plaatsvinden.

-3-