agenderingsformulier

*ZD22031178*

Agenderingsverzoek De Ronde Datum BR: 14-06-2022 Zaaknummer: Z21-005176 Documentnummer: ZD22031178

Plaats van handeling

Raadzaal Markt 1, Zundert

Aanvang:

Onderwerp

Speelruimtebeleid

Openbaar: Ja

Opsteller

Tijs van den Brand

Technische vragen per email: griffie@zundert.nl Griffie stuurt door naar de indiener(s)

Ambtelijk contact: Griffier M.C.J.P. van Oosterwijk (076-599 55 59) Programma/paragraaf

5. Beheer en Ontwikkeling Openbare ruimte

Portefeuillehouder

Weth. P. Kok

uur

Einde:

uur

Agenderingsverzoek

Datum B&W besluit: 31-05-2022

Aanleveren B&W

Uiterste B&W

Uiterlijk bij de griffie

De Ronde

Het Besluit

Aanlever- en behandel data

24-05-2022

31-05-2022

01-06-2022

14-06-2022

14-06-2022

Doel activiteit

Beeldvormend inventariseren

Wat vooraf ging

Beeldvormende raad op 18-01-2022

Reden van aanbieding

Opstellen speelruimtebeleid Zundert

=

verkennen

en

Soort document:

Voorstel Ronde

aan

Behandeltijd in De Ronde 60 minuten

Van raad- en burgerleden wordt gevraagd

1. Kennis te nemen van het proces en de aanpak voor het opstellen van het speelruimtebeleid Zundert 2. Kennis te nemen van de al genomen stappen en uitkomsten daarvan 3. Kennis te nemen van diverse scenario’s in relatie tot het op te stellen speelruimtebeleid en het maken van een keuze uit deze scenario’s

Opmerking (loco)griffier

Bijbehorende documenten met registratienummer

Akkoord griffier:

-ZD22031140 Resultaten beeldvormende raad 18-1-2022 -ZD22002261 Definitief PDF Presentatie speelruimtebeleid beeldvormende raad 18-1-2022 - ZD22031174Toelichting scenario’s speelruimtebeleid DEF -ZD22031170 Presentatie_Beeldvormende_Raad_14-6-2022_Scenario's_DEF (PDF)

-1-

De

Voorstel aan BR d.d.

14-6-2022

Onderwerp Speelruimtebeleid in beeldvormende raad 14-6-2022. Informatie, beeldvorming, opinie of peiling 1. Kennis te nemen van het proces en de aanpak voor het opstellen van het speelruimtebeleid Zundert. 2. Kennis te nemen van de al genomen stappen en uitkomsten daarvan. 3. Kennis te nemen van diverse scenario’s in relatie tot het op te stellen speelruimtebeleid en het maken van een keuze uit deze scenario’s. Inleiding Momenteel wordt het speelruimtebeleid voor de gemeente Zundert opgesteld. Dit beleid wordt later in het jaar ter vaststelling aan de raad aangeboden. Bij het opstellen van dit beleid vindt ondersteuning plaats door Idverde Advies. Er is een ambtelijk kernteam geformeerd bestaande uit de beheerder groen en spelen, de ambassadeurs van de diverse kernen en de beleidsmedewerker WZO.

De raad is vroegtijdig betrokken in dit traject middels een beeldvormende raadsbijeenkomst op 18 januari van dit jaar. Hierin is de raad meegenomen in het proces, is kennisgenomen van de uitkomsten van de inwonersenquête speelbeleid via platform Samen Zundert en is de raad geïnformeerd over landelijke ontwikkelingen op het gebied van spelen. Daarbij heeft de raad een mening gevormd en uitgangspunten benoemd die bij de uitwerking van het speelruimtebeleid verwoord en nader vormgegeven worden. De presentatie en resultaten van deze bijeenkomst worden bij dit voorstel nogmaals gedeeld zodat, met name nieuwe raadsleden, deze informatie tot zich kunnen nemen.

In deze eerste raadsbijeenkomst is gebleken dat er vanuit de raadsleden behoefte is aan meer duiding bij de financiële gevolgen op basis van keuzes die worden gemaakt in relatie tot spelen. Vandaar dat besloten is een extra beeldvormende raadsbijeenkomst te beleggen waarin diverse scenario’s besproken worden. Aan de hand hiervan kan de raad zich uitspreken over het scenario dat nader uitgewerkt dient te worden in het voor te leggen beleidsdocument. Beoogd effect Met het opstellen van het speelruimtebeleid wordt beoogd heldere uitgangspunten op het gebied van spelen, ontmoeten en bewegen in de openbare ruimte te formuleren. Deze dienen zowel bestuurlijk als door inwoners gedragen te worden en de basis te vormen voor de inrichting en het onderhoud van huidige en toekomstige speelruimte in gemeente Zundert. Het speelruimtebeleid vormt de basis voor de investerings- en onderhoudsplanning van de openbare speelvoorzieningen voor de opvolgende jaren. Hierbij wordt gestreefd naar veilige toestellen /speelplekken binnen het daarvoor geldend wettelijk kader tegen aanvaardbare onderhoudskosten. Deze dienen een passende en uitdagende speelwaarde in de openbare ruimte te bieden waar ontmoeting van anderen onderdeel van uitmaakt.

Argumenten 1.1 Motie ‘Spelen is een recht, geen luxeproduct’ In de raadsvergadering van 9 november 2021 is de motie ‘Spelen is een recht, geen luxeproduct’ aangenomen. Het op te stellen speelruimtebeleid geeft onder andere kaders voor de in de motie gedane verzoeken, te weten: -Te onderzoeken welke aanpassingen er gedaan kunnen worden om de toegankelijkheid (lees: inclusiviteit) en aantrekkelijkheid van de huidige speeltuinen te verbeteren; -Burgerinitiatieven op dit vlak te omarmen en te ondersteunen. De essentie van deze motie wordt waar mogelijk al tot uitvoering gebracht, ondanks het feit dat hier nog geen vastgesteld beleid voor is.

-2-

Middels de scenario’s kan de raad zich nadrukkelijker uitspreken over thema’s die men van belang acht in relatie tot spelen zodat deze vervolgens uitgewerkt kunnen worden in het speelruimtebeleid. 1.2 Momenteel is er geen speelruimtebeleid Momenteel is er geen speelruimtebeleid voor gemeente Zundert beschikbaar. Om zowel investerings- als onderhoudsmiddelen op een doelmatige wijze in te zetten is hier behoefte aan. Daarbij biedt dit beleid kaders aan de diverse partijen die te maken hebben met speelruimte in het openbaar gebied, waaronder inwoners, projectontwikkelaars, leveranciers van speelvoorzieningen en de eigen ambtelijke organisatie. 1.3 Het programma voor de beeldvormende raad d.d. 14 juni 2022 Op het programma is 1 uur gereserveerd voor het onderwerp speelruimtebeleid. Het programma van dit uur is als volgt weergegeven: Onderwerp

Door:

Doorlooptijd

Opening

Verantwoordelijk wethouder

0 tot 5 minuten

Introductie speelruimtebeleid

Idverde Advies

5 tot 10 minuten

Idverde Advies

10 tot 50 minuten

Toelichting verder verloop proces

Idverde Advies

50 tot 55 minuten

Afsluiting

Idverde Advies

55 tot 60 minuten

(inleiding en korte terugkoppeling vorige bijeenkomst, met name voor nieuwe raadsleden) Inhoudelijk gedeelte: 

Bespreken scenario’s: 1. Behouden huidige situatie 2. Spelen voor de kinderen 3. Plekken voor iedereen 4. Spelen, Bewegen en Ontmoeten 5. De Toekomst



Stemming over scenario’s

Kanttekeningen Niet van toepassing. Alternatieven Gelet op het feit dat er tijdens de beeldvormende raad van 14 juni met de raadsleden gesproken wordt over scenario’s die als basis dienen voor het nog op te stellen speelruimtebeleid is er geen sprake van alternatieven. Bevoegdheid bestuursorgaan Op grond van artikel 147 van de Gemeentewet heeft de gemeenteraad een kader stellende bevoegdheid. Dit betekent dat de gemeenteraad kaders kan stellen met betrekking tot de kwaliteit van de dienstverlening en de daarvoor benodigde middelen. Financiële gevolgen Op dit moment leidt het proces dat wordt doorlopen nog niet tot financiële consequenties. In de begroting 2021 was een investeringsbedrag van € 100.000,- voor de aanleg/ renovatie van speeltuinen opgenomen. Vanuit de gedachte dat nieuwe toestellen in de eerste periode na aanleg minder onderhoud behoeven is het onderhoudsbudget destijds naar beneden bijgesteld. Het investeringsbedrag is bij het vaststellen van de begroting gehalveerd tot € 50.000,-. De verlaging van het onderhoudsbudget is echter niet evenredig teruggebracht en is in stand gebleven. Het huidige onderhoudsbudget betreft ca. € 7.500,-. Dit is niet afdoende om het huidige speeltoestellenareaal duurzaam in stand te houden. Het speelruimtebeleid dient als basis voor het onderhouds- en vervangingsplan voor speelvoorzieningen in Zundert.

Hieruit volgen de benodigde onderhouds- en investeringsmiddelen en kan afhankelijk van

-3-

beschikbare middelen geprioriteerd worden. Op deze wijze wordt toegewerkt naar het realiseren van de doelstellingen zoals deze worden opgenomen in het speelruimtebeleidsplan. Verdere voorbereiding, aanpak en uitrol krijgt gericht aandacht in de begroting 2023-2024. De voorliggende scenario’s zijn richtinggevend in de financiële consequenties bij de keuze voor een bepaald scenario. Communicatie, incl. inwonersparticipatie 1.1 In de voorbereiding is inwoners van gemeente Zundert gevraagd de inwonersenquête speelbeleid in te vullen via Platform Samen Zundert. De uitnodiging de enquête in te vullen is behalve via de reguliere kanalen specifiek toegezonden aan de Zundertse basisscholen. Zij zijn gevraagd deze uitnodiging door te sturen aan hun ‘ouderbestand’. In totaal zijn 132 reacties binnengekomen. 1.2 In 2021 is de eerste kinderraad van Zundert aangesteld. Zij hebben een prioriteitenlijst opgesteld waar diverse onderwerpen op staan die het speelruimtebeleid raken. De kinderraad is met betrekking tot het op te stellen speelruimtebeleid gevraagd om input te leveren en mee te denken. Uitvoering, planning en evaluatie Na de beeldvormende raadsbijeenkomst van 14 juni 2022 wordt het speelruimtebeleid en daarbij behorende vervangings- en onderhoudsplanning uitgewerkt. Gepland staat dat het speelruimtebeleid eind 2022 aan het college en de gemeenteraad aangeboden worden.

-4-