220114 LP reactie op veiligheidsbeeld

Beeldvormende Raadbijeenkomst 18 januari 2022 Veiligheidsbeeld 2021 Gemeente Zundert Inleiding: Ter bespreking ligt voor het veiligheidsbeeld 2022 – 2030 van de gemeente Zundert. Vraag die centraal staat in de Beeldvormende Raadsbijeenkomst is of het veiligheidsbeeld herkend wordt. Het veiligheidsbeeld is de opmaat naar een op te stellen visie document Veiligheid voor de gemeente Zundert. Lokaal Perspectief (LP) wil het College het volgende meegeven: Algemene opmerkingen •

Uit het document valt niet goed op te maken met welke partners daadwerkelijk is gesproken: onduidelijk is of alle partners die genoemd zijn in het procedure voorstel, daadwerkelijk zijn benaderd en input hebben gegeven. Is het mogelijk daar nog wat inzicht in te geven?

•

De enquête onder bewoners lijkt zeer beperkt van opzet (met ongeveer 100 personen die antwoorden op de gestelde vragen), de vraag is of de enquête voldoende representatief is geweest. Het is wenselijk om bij het opstellen van de visie bewoners meer te betrekken (eventueel via de dorpsraden).

•

Als er – op basis van dit veiligheidsbeeld – een visie wordt opgesteld, dan is het ook handig om – met inachtneming van het hieronder gestelde – in die visie het handelingsperspectief op te nemen, namelijk de uit die visie voortvloeiende maatregelen. Een visie alleen draagt – zoals u zult begrijpen – weinig bij aan een verbetering van de veiligheid.

•

Onduidelijk is het verband tussen missie (zoals genoemd in het procedurevoorstel) en de op te stellen visie.

•

Het verdient aanbeveling om – bij het opstellen van een visie op veiligheid – als gemeente niet alléén te opereren. Gemeente Zundert werkt samen in de Veiligheidsregio Zeeland- West Brabant. Deze regio kent een eigen regionaal

beleidsplan1. De samenhang moet worden bewaakt aangezien de problematiek in Zundert (zeker op het onderwerp Ondermijning) niet verschilt van de omliggende gemeenten met veel buitengebied. Het verdient ons inziens de voorkeur om het regionaal beleidsplan te actualiseren en daarbij per gemeente verbijzonderingen aan te brengen. Eigenlijk op dezelfde wijze als is gebeurd bij de Regiovisie Jeugdhulp. Criminaliteit houdt niet op bij de gemeente grenzen: bij een strenge aanpak in gemeente A heb je het risico van verdrijving/verplaatsing van de criminaliteit naar gemeente B. Inhoudelijke opmerkingen op het veiligheidsbeeld: 1. Vastgesteld kan worden dat in de gemeente Zundert de criminaliteit die gerelateerd is aan fysieke veiligheid laag is, dat blijkt uit de cijfers van de politie alsook uit de enquête. Het subjectieve veiligheidsgevoel en de objectieve veiligheid lopen redelijk gelijk op. In het document (blz. 3) worden wel een aantal begrippen door elkaar gehaald en fout geduid en ten onrechte wordt geconcludeerd dat klassieke criminaliteit afneemt. De criminaliteit in het fysieke domein neemt af, in de digitale wereld neemt deze toe. Ook klassieke delicten zoals bedreiging/stalking, fraude, oplichting worden steeds meer digitaal gepleegd (social media).

Daarnaast is er de cybercrime in enge zin: criminaliteit die alléén in het digitaal domein bestaat, zoals het hacken van computers, D-DOS aanvallen, deep fake beelden genereren, ransomware, etc. Het veiligheidsbeeld biedt onvoldoende zicht en inzicht in het slachtofferschap van digitale criminaliteit (denk dus aan oplichting, stalking, bedreiging, fraude zoals vrienden in nood berichten etc.) De politie zou gevraagd kunnen worden voor de gemeente Zundert een nieuwe analyse te maken van het aantal aangiften van slachtofferschap van digitale criminaliteit. De splitsing in fysieke criminaliteit en criminalieit gepleegd in het digitale domein, is uit de huidige cijfers niet te halen. In de visie zou extra aandacht moeten worden gelegd op preventie/voorlichting om slachtofferschap van digitale criminaliteit te voorkomen. 2. Het veiligheidsbeeld geeft de indruk dat t.a.v. recreatieparken/campings er sprake is van ‘black spots’, veel is er onbekend. In het visie document zou aandacht besteed moeten

• • • • •

1Prioriteiten regionaal beleidsplan: Zeeland West-Brabant Woninginbraken, overvallen en straatroof Geweld waaronder uitgaansgeweld, huiselijk geweld, veilige publieke taak en jihadisme Verbinding van veiligheid en zorg voor jeugd Ondermijnende criminaliteit waaronder drugshandel, mensenhandel, outlaw motorcycle gangs en vrijplaatsen Veiligheidsbeleving, betrokkenheid en vertrouwen van burgers

worden aan een samengesteld pakket van maatregelen waar preventie, bestuurlijk toezicht en bestuurlijke handhaving van wet- en regelgeving op recreatieparken en campings en repressie (strafrechtelijke handhaving) hand in hand gaan om een tweede Fort Oranje te voorkomen. Kijk bij dat samenstel van maatregelen ook naar andere wet-en regelgeving zoals milieuwetgeving, brandveiligheid, afvalstoffen maar ook controle op inschrijving in de bevolkingsadministratie om op die wijze zicht te houden op de bewonerssamenstelling. Ook handhaving van sociale zekerheidswetgeving kan een bijdrage leveren aan tegengaan van misstanden. 3. In het visie document is het ook van belang om de rol en positie van de boa’s domein I en de samenwerking met de politie aan de orde te laten komen. Zeker op het gebied van leefbaarheid hebben de gemeentelijke handhavers een belangrijke rol als ogen en oren van de gemeente. 4. Ten aanzien van de aanpak van ondermijning komt uit het veiligheidsbeeld naar voren dat met name in de agrarische bedrijfstak er aarzeling is om misstanden te melden. Er lopen twee pilots om dit makkelijker te maken. In het visie document moet aandacht zijn voor deze problematiek, omdat vóórkomen van ondermijnde criminaliteit altijd beter is dan het achteraf aanpakken.

Er zijn in de gemeente de laatste jaren een aantal chemische labs aangetroffen, het is belangrijk de vinger aan de pols te houden, met name in regionaal verband om waterbed effect te voorkomen. In de visie graag ook aandacht voor de wijze waarop de gemeente Zundert in RIEC verband wil opereren en in hoeverre de gemeentelijke instrumenten (BIBOB, vergunningverlening, bestuursrechtelijke maatregelen) worden toegepast in de aanpak van ondermijning. 5. In het visiedocument dient aandacht te zijn voor de samenwerking met burgers en bedrijven. Ten aanzien van de fysieke veiligheid ligt samenwerking met buurgroepen/buurtpreventie voor de hand, ten aanzien van vermogensdelicten (inbraken in bedrijven/agrarische bedrijven) ligt samenwerking met bedrijven voor de hand teneinde preventieve maatregelen te bevorderen. 6. Burgers klagen over vuurwerkoverlast, zeker in de laatste maand van het jaar. Het bezit en afsteken van zwaar (illegaal) vuurwerk is daarbij een grote zorg. Op welke wijze kunnen de gemeentelijke BOA’s daarop – in samenspraak met politie – effectiever handhaven.