20201218 Projectplan Den Eldert def
Tekst van het document
Pilot vitaal buitengebied Zundert Projectplan gebiedscasus De Eldert ‘ Maasplant-boomkwekerijen
Mathijssen Auto's ů
Stichting Buurtschap
a A.J. Machi
Klein-Zundertse Heikant Martens V.O.F » Bouw- en onderhouds bedrijf Huijbrechts
'
W Mardijk Hoeve
jir^ fĩv
ļ Boomkwekerij* Frank Jochems BV ™
•ř^^^^ijck V.O.F
#
Boomkwekerij Daamen
lVaste Plantenkwekerij 'AM Marijnissen
t
•F All (a)round hairstyling
Carlo Braat, Coördinatiepunt Landschapsbeheer Brabants Landschap i.s.m. René Rijken, Waterschap Brabantse Delta David Bömer, Coöperatieve Vereniging Treeport Zundert U.A.
Versie 18 december 2020
1
Inhoud 1.
Aanleiding en proces
2.
Analyse plangebied De Eldert 2.1
Ligging en begrenzing plangebied
2.2
Eigendomssituatie
2.3
Ruimtelijk beleid
2.3.1 Bestemmingsplan Buitengebied Zundert 2.3.2 Interim Omgevingsverordening Noord-Brabant
2.4
Landschap en natuur
2.5
Bodem , waterhuishouding en hoogteligging
3.
Landschapsvisie
4.
Water in De Eldert
5.
Casussen
6.
5.1
Eldertstraat 14
5.2
Eldertstraat 16 en 20
5.3
Heischoorstraat 4
5.4
Heischoorstraat 9
5.5
Heischoorstraat naast nummer 9
5.6
Professor van der Hoevenstraat 9a
5.7
Nieuwe initiatieven
Kwaliteitsverbetering gebied 6.1
Wensen
6.2
Financiering
2
1.
Aanleiding en proces
Algemeen
Op het Brabantse platteland komen verschillende grote uitdagingen bij elkaar. Groeiende agrarische leegstand, demografische veranderingen, klimaatverandering en de omschakeling naar duurzame energie en landbouw vragen om een nieuw toekomstperspectief. Inzicht in de omvang en met name de samenhang van deze (en meer) opgaven ontbreekt. Wel is duidelijk dat ze op elkaar ingrijpen en niet sectoraal opgelost kunnen worden, zonder dat het ten koste gaat van andere opgaven. Het vraagt om integrale afwegingen en samenwerking, samen met ondernemers, burgers en organisaties in het gebied. Dat was (min of meer) het startpunt voor de pilot Vitaal Buitengebied Zundert. Daarin werken gemeente, provincie, waterschap en de vier dorpsraden - ieder met zijn eigen redenen - samen aan deze gezamenlijke opgave. Bij de start is nadrukkelijk de ambitie uitgesproken om het 'anders te gaan doen'; als faciliterende overheid, samen met de gemeenschap, in de geest van de Omgevingswet. We willen met een aantal concrete locatiegerichte en gebiedsgerichte casussen aan de slag, door deze initiatieven en gebiedsontwikkelingen integraal en oplossingsgericht te verkennen en ondersteunen. Dat klinkt behapbaar. Maar de drie doelstellingen (zie onder) vragen alle drie om aandacht en kunnen zeker botsen.
Want hoe zorg je ervoor dat je niet nu initiatieven gaat ondersteunen die later niet passen in het toekomstperspectief dat er nog niet is? Tegelijkertijd zijn er nieuwe praktijken nodig om tot dat perspectief te komen, dus moeten we concreet aan de slag. En ondertussen leren hoe we dat slim samen doen. Met de pilot willen we drie dingen: -
De gemeenschap in beweging brengen (en concreet samen aan de slag)
-
Tot een gezamenlijk nieuw perspectief voor het buitengebied komen (als opmaat naar een omgevingsvisie en een waterbeheerprogramma)
-
In een lerende aanpak ontdekken hoe we op een nieuwe manier kunnen samenwerken
Doel pilot Vitaal Buitengebied Zundert
Om een gezamenlijk doel vast te stellen zijn begin 2019 vier grote dorpsbijeenkomsten georganiseerd in de vier dorpskernen van de gemeente Zundert. Op deze druk bezochte avonden konden bewoners aangeven waar ze blij van werden en waar ze buikpijn van kregen. Op deze manier is een duidelijk beeld ontstaan van de zaken waar de bewoners verenigd in de dorpsraden mee verder wilden. In juni 2019 is er een vervolgbijeenkomst geweest. In deze bijeenkomst is met de aanwezigen besloten in welke gebieden er voldoende energie zit om aan de slag te gaan. Uiteindelijk zijn er zeven gebieden gekozen en 3 thema's die in heel de gemeente van toepassing zijn.
De gebieden zijn: Hulsdonk, De Eldert, Pannenhoef-Oost, Raamberg, Breedschot, Oude Buisse Heide en Aa of Weerijs De thema's zijn: Teelt ondersteunende voorzieningen (TOV), Vertrouwenspersoon, Nieuwe woonvormen
In deze gebieden en thema's gaan we bekijken hoe we bedreigingen kunnen ombuigen naar kansen. Waar de eerste aanleiding de vrijkomende agrarische bebouwing was gaan we nu breder kijken om zaken vlot te trekken en waar mogelijk zaken te combineren. Daarbij is uitgangspunt dat het totale gebied er beter van moet worden. Het is zeker niet de bedoeling dat uitsluitend een probleem van één individueel geval opgelost wordt zonder dat daar iets voor in de plaats komt. Het einddoel is voor elk gebied een gedragen plan voor het gebied voor de komende jaren waar de grote meerderheid in het gebied achter kan staan. Per gebied zal moeten worden bekeken wat er nodig is om dit formeel te regelen. In het ene gebied kan dit zijn een aanpassing van een bestemmingsplan in het andere gebied kan dit een omgevingsplan zijn. Een belangrijk nevendoel is om te leren wat hierin de beste aanpak is, deze lerende aanpak waarin we als drie overheden zoveel mogelijk samen willen werken is belangrijk voor deze pilot maar nog veel belangrijker om te zien hoe we dat in de toekomst het beste kunnen aanpakken buiten deze pilot. Deze nieuwe vorm van samenwerken vraagt enorm veel van de verschillende partijen. Er zal gevraagd worden om "buiten de lijntjes te kleuren" en er zal gevraagd worden om over de eigen grenzen heen te kijken.
Het is belangrijk om hier elkaar in mee te nemen en waar nodig elkaar daar op aan te spreken. Uitgangspunt is dat er een verandering ontstaat door meer zaken bespreekbaar te maken en toe te staan, dus meer Ja mits in plaats van Nee tenzij. Per gebied en per thema is een regisseur aangewezen. Vaak is dit een persoon uit een belangenorganisatie die veel belang heeft in het gebied. Dit is van belang om juist het gebied aan zet te krijgen. De regisseur uit het gebied krijgt ondersteuning vanuit één van de overheden. Per gebeid wordt er een werkgroep geformeerd vanuit de verschillende achtergronden vanuit het gebied. De dorpsraad is in ieder gebied vertegenwoordigd als belangenbehartiger van de bewoners in het gebied.
Waarom is De Eldert aangewezen als gebied binnen Pilot Vitaal Buitengebied
De Eldert is aangewezen als gebied omdat de druk vanuit de boomkwekerijsector op het gebied erg groot is. Er zijn in het gebied enkele boomkwekerijbedrijven die uitbreidingsplannen hebben maar die volgens het bestemmingsplan volledig op slot zitten. Daarnaast zijn er kansen om natuur uit te breiden en om het watersysteem robuuster te maken. Dit zijn mooie ingrediënten om met een nieuwe blik naar de bestemmingen in het gebied te kijken. Beschrijving van het gebied
Tijdens de eerste bijeenkomst van de projectgroep De Eldert waarvan David Bömer (Treeport) de regisseur is werd besloten om de begrenzing van het gebied vast te leggen op de Stouwdreef, Turfvaart, Heischoorstraat en de Moersloot. Dit gebied kenmerkt zich op dit moment door graslanden afgewisseld met boomkwekerij en maispercelen. De laatste jaren is er een toename van boomkwekerij in het gebied wat ten koste gaat van de graslanden. Deze trend is overal in Zundert waar te nemen en de verwachting is dat dit alleen maar verder zal toenemen als de plannen rondom de stikstofaanpak worden doorgezet. In het gebied zijn een aantal boomkwekerijbedrijven gevestigd evenals enkele veehouderijbedrijven. Ook zijn er een aantal percelen die in gebruik zijn door bedrijven die niet in het gebied zijn gevestigd (de zogenaamde percelen op afstand).
3
Gesprekken met gebied en analyse knelpunten
Tijdens de eerste bijeenkomst van het gebied De Eldert is besproken hoe we de knelpunten in het gebied duidelijk naar boven kunnen krijgen. Er is toen gekozen om keukentafelgesprekken te gaan houden met de grootste grondeigenaren in het gebied. Tijdens keukentafelgesprekken voelen mensen zich vaak toch wat vertrouwder dan wanneer ze in een zaaltje met meerdere mensen zitten. Uit de keukentafelgesprekken die op 6 locaties (zie afbeelding 1) zijn gehouden in verschillende samenstellingen zijn twee verschillende soorten uitkomsten te selecteren. Grondeigenaren die wensen hebben waarvoor het bestemmingsplan aangepast moet worden en grondeigenaren die geen wensen hebben of waarvoor de gewenste ontwikkeling past binnen het huidige bestemmingsplan. Van de gesprekken zijn gespreksverslagen gemaakt. Naast het voeren van keukentafelgesprekken zijn er ook losse verzoeken van mensen uit het gebied bij de gemeente ingediend. Daarnaast is op donderdag 25 juni 2020 een gebiedsbijeenkomst georganiseerd voor bewoners in het plangebied. De twee belangrijkste knelpunten die door bedrijven en bewoners worden ervaren zijn: ^ ^
Uitbreiding of nieuwvestiging van glastuinbouw (kleinschalig en ondersteunend voor kwekerij) is niet mogelijk terwijl dit nodig is voor een toekomstbestendige bedrijfsontwikkeling; Burgers die een VAB-locatie hebben en de huidige agrarische bestemming om willen zetten in bestemming wonen hebben vaak maar 1 schuur staan die groter is dan 200 m2 maar kleiner dan 500 m2. De maximale oppervlakte die nu genoemd wordt in het Bestemmingsplan Buitengebied is 200 m2. Burgers willen graag bestaande schuur handhaven.
Wat zijn de kansen in het gebied
Tijdens het selecteren van de gebieden is besproken wat er aan kansen liggen die meegenomen zouden kunnen worden wanneer in het gebied aan de slag wordt gegaan. Voor het gebied De Eldert zijn de volgende kansen gesignaleerd (in willekeurige volgorde): ^
Aanleggen van een wandel- fietspad vanuit Klein Zundert: Vanuit de dorpsraad Klein Zundert leeft al langer de wens om een wandelpad aan te leggen vanuit Klein Zundert door De Eldert naar Landgoed De Moeren.
^
Versterken natuurwaarden agrarisch gebied: het gebied ligt in de groenblauwe mantel en in het bestemmingsplan heeft een groot deel van het centrale gebied de aanduiding 'kwetsbare soorten' . Deze aanduiding is in het verleden waarschijnlijk aan het gebied toegekend i.v.m. voorkomen weidevogels. De weidevogels zijn echter grotendeels uit het gebied verdwenen. Er liggen nog wel mogelijkheden om het gebied te versterken als leefgebied voor akkervogels zoals de patrijs en struweelvogels.
^
Versterken historische lijnen in het gebied: Op de historische kaarten is heel duidelijke de verkavelingsstructuur te zien in De Eldert. Deze hoofdstructuur is ook nu nog aanwezig. Om deze cultuurhistorische waarden te behouden en te versterken zou het wenselijk zijn om deze structuren landschappelijk en ecologisch te versterken.
^
Inrichten klimaatrobuuster beekdal: Langs de Moersloot heeft het waterschap op dit moment geen doelopgaven meer. De Moersloot kan echter wel sterk reageren op neerslag. Wellicht zijn er mogelijkheden om de beek en het beekdal iets
^
Versterken van ondernemersklimaat in het gebied: Zundert staat bekend om een sterke boomkwekerijsector die voor veel werkgelegenheid zorgt in de gemeente Zundert. De gemeente wil waar mogelijk deze sector faciliteren. Aangezien de
klimaat robuuster in te richten.
verwachting is dat de druk in het gebied vanuit de boomkwekerij steeds groter wordt kan dit ook zorgen voor een gezonde en sterke sector naast de eisen die de omgeving stelt aan het gebied.
4
Maasplant-boomkwekerijen
Legenda Mathijssen Auto's'
Bedrijven waar projectgroep gesprekken mee heeft gevoerd maar Stichting Buurtschap
waar geen concrete wensen zijn
A.J. Machi
Klein-Zundertse Heikant lartens V.0.FBouw- en onderhouds
Bedrijven waar leden projectgroep gesprekken mee gevoerd hebben
bedrijf Huijbrechts
en waar concrete wensen zijn W Mardijk Hoeve
Overige projecten die direct bij gemeente zijn ingediend en waar concrete wensen zijn Globale begrenzing van gronden van bedrijven waar
n
keukentafelgesprekken mee gevoerd zijn
Booml rank Ji
EjaŕfDijck V.0 F
) Boomkwekerij Daamen
Vaste PJapénkweJrenj h
^vJ^Marijniśsen t. C N. '
All (a)round hairstyling
Afbeelding 1: Plangebied en input voor projectplan
5
2.
Analyse plangebied De Eldert
2.1
Ligging en begrenzing plangebied
Het plangebied de Eldert is het gebied dat aan de westzijde begrensd wordt door Landgoed de Moeren, aan de noordzijde door Veldekensberg en Landgoed de Pannenhoef, aan de oostzijde door Landgoed Klein-Zundertse Heide en een de zuidzijde door de Moersloot. De eerste twee landgoederen maken onderdeel uit van het Natuurnetwerk Brabant. Het gehele landbouwgebied van de Eldert heeft in de Interim Omgevingsverordening Brabant de aanduiding groenblauwe mantel. Het is een gebied dat als een herkenbare eenheid begrensd kan worden (afbeelding 2).
Legenda |
Grens plangebied De Eldert
Landgoed de Pannenhoef Landgoed Klein ■Zundertse Heide
Gronden in Natuurnetwerk Brabant
Groenblauwe mantel in Interim Omgevingsverordening Noord-Brabant
Teeltgebied Zundert in Interim Omgevingsverordening Noord-Brabant
Veldekensberg
Landgoed De Moeren
De Moeren
Teeltgebied Zundert
Afbeelding 2: Ligging en begrenzing plangebied De Eldert
6
2.2
Eigendomssituatie deelnemers gesprekken en projecten
^aïïģ^Tīÿľ
A
Legenda
\\Riggen Van Dijck (Eldertstraat 14)
Sterrebos Jochems (Eldertstraat 16)
Jochems (Eldertstraat 20)
oosters Toevlucht
Peeters (Eldertstraat 3a)
Veldekensbé1
Bakker (Heischoorstraat 4)
Braspenning (Heischoorstraat 9)
Voeten (Heischoorstraat 3)
Braspenning (Vossenbergsestraat 5)
Neleman (Prof. Van der Hoevenstraat 9a)
Waterschap Brabantse Delta
Martens Holding BV (Prof. Van der Hoevenstraat 5a)
çV«'
y eren
I
1
Grens plangebied
De Ruige Hoek 'e-Moeren. \ **
Dè^Moerse Bossen Ty.
_ Afbeelding 3:
Eigendomssituatie eigenaren waarmee gesprekken zijn gevoerd of die plan bij gemeente hebben ingediend
7
2.3
Ruimtelijk beleid
2.3.1
Bestemmingsplan Buitengebied Zundert
De regels voor het ruimtelijke beleid zijn vastgelegd in het Bestemmingsplan Buitengebied Zundert en de Interim Omgevingsverordening Noord-Brabant. Het bestemmingsplan kent de volgende opzet: ^
Enkelbestemming
•
Dubbelbestemming
•
Functieaanduiding
•
Gebiedsaanduiding
Voor ieder onderdeel zijn regels opgenomen in het Bestemmingsplan. De bestemmingen en regels zijn te vinden op de website Ruimtelijke Plannen: https://www.ruimteliikeplannen.nl/viewer/viewer. Sommige regels uit het eerste bestemmingsplan zijn later gewijzigd in de Derde herziening bestemmingsplan Buitengebied gemeente Zundert bestemmingsplan onherroepelijk (vastgesteld 2014-09-24) . Voor de aangepaste regels in de derde herziening zie: https://www■ruimteliikeplannen■nl/documents/NL■IMRO■0879■DHBPBuitengebied-VS01/r NL.IMRO.0879.DHBPBuitengebied-VS01.html#NL.IMRO.PT.d5d560896b5241ada54c9690d12fa34d De kern van De Eldert heeft de enkelbestemming Agrarisch met waarden-Groenblauwe mantel en dubbelbestemming Waarde-Kwetsbare soorten (zie afbeelding 4). Aan de zone ten noorden van de Prof. Van der Hoevenstraat en de zone tussen de Eldertstraat en Landgoed De Moeren is de enkelbestemming agrarisch met waarde toegekend (zie afbeeldingen 5 en 6). Een deel van de zone ten noorden van de Moersloot heeft de enkelbestemming Agrarisch-boomteeltontwikkelingsgebied (zie afbeelding 7). Daarnaast zijn er diverse vlakken met de bestemming Wonen (geel), Agrarisch-agrarisch bedrijf en Bedrijf (paars).
+ ''ï
Bestemmingsplan Buitengebied Zundert
+V + 4gemeente Zundert 4- 4- 4- 44- 4- 4- 4-4-4-
4- 4- 4- 4-. 4- 44- 44- 4-
f 4- 4-4-4f 4- 4-4-4-
4- 4- -P 4-4-44-4-44-4-4-
4- 4- -P 4- 4"4- 4-
4-4-44-4-44-4-44- 4-
4- 4y 4-
4- 4-
4- 4- 4-; 4- 44- 4- 4 ñf
4-/4-
4444-
4- 4(.4-4-44- 4-
4- 4-4-4-. 4- 4- 44- 44- 4- +J 44- 4-
+ +
4- 44- 44- 4-
bestemmingsplan onherroepelijk (vastgesteld Z012-09-04)
PLEK NFO
DüLU MENTEN
KEN ME RKEN
102360.7, 389190.5
Z + Enkelbestemming -I- 4-
Agrarisch met waarden Groenb auwe mante
4- 4-
4-
4- 44- 44- 44 4- 4- 44-4-44- 4- 4- 4-. 4- 4-4-44- 44- 4- 4- 4- 4- +İ 4-4-4-
4-4-4-
4-4-44-4-44- 4- 4-4-44- 4- 4-4-4-
4- 44- 4-
4- 4-
4- 44- 44- 44- 4-
Dubbelbestemming Waarde - Kwetsbare soorten
4- -K 4- 4Gebiedsaanduiding reconstructiewetzone -
4- 4-
verwevmgsgebied 4- # ?
f 4- 44- 4-
4- 4- 4- 4.4- 44- 4-
H- 4- 44- 4-4-44- 4-4-44- 4a4-
4-\f 4- 4-„4- 4-
4- 4+ 4-
4444-
4-4-44-4-44-4-44-4-4-
4- 4- 4-4-44- 4- 4-4-44- 4- V 4-/4- 4-\h
4- 44- 44-
Klein Zundert f 4- 4-
4-4-44-4-4-
Afbeelding 4::
4- 44- 4-
4- 4- 4- -b 4- 4- 4- 4-
4- +J 4 4-
Gebied met bestemming Agrarisch met waarden-Groenblauwe mantel, dubbelbestemming Waarde-Kwetsbare soorten
8
Bestemmingsplan Buitengebied
Jģģh
Bestemmingsplan Buitengebied
Zundert
Ľľ)
Zundert
gemeente Zundert
ĽľD
bestemmingsplan
bestemmingsplan
onherroepelijk (vastgesteld 2012-09-04)
PLEKINFO
DOCUMENTEN
gemeente Zundert
onherroepelijk (vastgesteld 2012-09-04)
KENMERKEN
PLEKINFO
101907.1, 389697.8
DOCUMENTEN
KENMERKEN
102347.3, 388787.3
Enkelbestemming
Enkelbestemming
Agrarisch met waarden
Agrarisch met waarden
Groenblauwe mantel
Groenblauwe mantel
Dubbelbestemming
Gebiedsaanduiding
Waarde - Attentiegebied ehs
gas reco nstructi ewetzone extensiveringsgebied
Gebiedsaanduiding reco n structi ewetzon e extensiveringsgebied
Klein Zundert
Klein Zundert
Afbeelding 5: Gebied met bestemming Agrarisch met waarden-Groenblauwe mantel, dubbelbestemming
Afbeelding 6 (boven en onder): Gebied met bestemming Agrarisch met waarden-Groenblauwe mantel
Waarde-attentiegebied EHS
Bestemmingsplan Buitengebied
igk
Zundert
V
mm
Bestemmingsplan Buitengebied iģjk Zundert V
© © ļ
gemeente Zundert
gemeente Zundert
bestemmingsplan
bestemmingsplan
onherroepelijk (vastgesteld 2014-09-24)
* * *
onherroepelijk (vastgesteld 2012-09-04)
PLEKINFO
* * * PLEKINFO
*
DOCUMENTEN
KENMERKEN
* * * *
* * *
Ŷ
DOCUMENTEN
KENMERKEN
103052.389970.8
Enkelbestemming
103036.1, 38S431.1
Agrarisch met waarden Groenblauwe mantel
Enkelbestemming Agrarisch -
Gebiedsaanduiding
B o o mteeltontwi kkel i ngsgebied
gjjj reconstructîewetzone extensiveringsgebied
* * * Gebiedsaanduiding reconstructîewetzone -
4 * *
*******
ve rwevingsgebi ed
4 * * *
'***-****-t
* * *
Klein zundert
Afbeelding 7: Gebied met bestemming Agrarisch-Boomteeltontwikkelingsgebied
9
2.3.2
Interim Omgevingsverordening Noord-Brabant
Net zoals de Omgevingswet een groot aantal wetten vervangt, zo vervangt de Brabantse omgevingsverordening een aantal provinciale verordeningen. Naast een omgevingsvisie moet de provincie vanuit de Omgevingswet ook een omgevingsverordening vaststellen voor haar grondgebied. In de omgevingsvisie staat wat de provincie wil bereiken en wat ze wil doen om dat te bereiken. Soms vraagt dat om een nadere uitwerking van beleid en maatregelen in een (beleids)programma, soms zijn er regels nodig om de ambities te realiseren. Denk bijvoorbeeld aan het beschermen van belangrijke waarden als het drinkwater of de natuurgebieden. De Interim omgevingsverordening vervangt de Provinciale milieuverordening, Verordening natuurbescherming, Verordening Ontgrondingen, Verordening ruimte, Verordening water en de Verordening wegen en is digitaal te raadplegen: https://www.brabant.nl/onderwerpen/omgevingsbeleid/interim-omgevingsverordening De provincie heeft als eerste stap een Interim omgevingsverordening vastgesteld waarin de bestaande regels uit de verschillende verordeningen zijn samengevoegd. Voordat de Omgevingswet in werking treedt, wordt de definitieve omgevingsverordening vastgesteld. Deze definitieve verordening wordt tegelijk met de Omgevingswet van kracht. In de definitieve verordening worden, in tegenstelling tot de interim verordening, ook beleidswijzigingen verwerkt.
Uitgaande van de huidige planning van de Omgevingswet wordt de definitieve omgevingsverordening in november 2020 vastgesteld. In de Interim omgevingsverordening staan regels voor: ^
Burgers en bedrijven: dit zijn zogenaamde rechtstreeks werkende regels voor activiteiten. Deze regels bevatten voorwaarden om zo'n activiteit te verrichten en geven ook aan of je bijvoorbeeld eerst een melding moet doen voordat je mag beginnen.
^
Bestuursorganen van de overheid: dit zijn zogenaamde instructieregels. Met deze regels kan de provincie een opdracht geven aan gemeenten over onderwerpen die zij in het bestemmingsplan moeten opnemen of aan het waterschap over de manier waarop ze hun taken uitvoeren.
De weergave van de Interim Omgevingsverordening voor het gebied De Eldert is te zien in afbeelding 8.
10
■ ■l Interim omgevingsverordening Noord-Br.
bbat^bs
■ ■■■■iľ, 741
............ ..
inhoudsopgave(204)
ttmuummumj.
legenda
BĹ'fľlflBBBBB bbzf;ibbbb fliitllflfl
md.'.
naaa, UMĨJ^Ì BBBkí:
J.BHI
fcJBI
Míj ;ibb
ververs kaart
WWW
Landelijk gebied Sanerings- en verplaatsingslocatie
:\\\w WWW
Stalderingsgebied ro
lau w e
\\\\\
Stedelijk gebied
WWW
Wj
erveringsge
i ed
WW
Instructieregels gemeenten: stedelijke ontwikkeling en erf.
ndert Zundert
hľBfe ľtlïţľ ■ .^Uurt \ww;'
VV Instructieregels gemeenten: natuur en stiltegebieden
WW'
BKÜ
Attentiezone stiltegebied
■ Ľ/
1 x\\\
G oenb auwe m ain tel
[v*B
Attentiezone waterhuishouding
BB^
^■a u/rm IklV
Natuur Netwerk Brabant
wwwv - w
;bc
Behoud en herstel van watersystemen
.
WW
■WWW'
ŕ'IRB
BĹ-^B
mur.1
iterreserveringsge Died
inůūmp
IBBBTv
Natuur Netwerk Brabant - ecologische ve Natuurnetwerk Brabant
Stiltegebied
XÉ^ĪÌBB ^Brý^B ìkl
xxxxxx l AMt?
ĩ1k?B B BBI.
XXX
XXXXN
nnuBBBa
Instructieregels gemeenten: grondwaterbescherming, wat
\w\
\ \ \ \
BlīNUBBBl IBBklt?BBBk
XX
ww1
BiaiBbnnBBūk IBBHZSlBr BIBL ^■iflk
Instructieregels gemeenten: basiskaart Landelijk gebied Landelijk gebied
ľeeltgeDied Z
rt
iKTŕľĩn '4 rzTïWáĩnr* riT i Zuñffpfĩ
XXX
Gemengd landelijk gebied
lilll
ŵysssssssss
Groenblauwe mantel -
Instructieregels gemeenten: specifieke gebieden voor agr
iXX XXV
iťWW1
XXX XXX
xxxx
BBHBI B B II
XXX
uitklappen
|
inklappen |
deselecteren
nnilprnmnHpn
WWW
Xssssssssss
XXXX' XXX
Afbeelding 8: Uitsnede kaart Interim Omgevingsverordening Noord-Brabant met de belangrijkste thema's
11
2.4
Landschap, natuur en grondgebruik
Ontwikkeling landschap en huidig landschap
Het gebied De Eldert was in de Middeleeuwen een onderdeel van een uitgestrekt hoogveengebied. Na het afgraven van het veen ontstonden uitgestrekte heidegebieden met vennen. Het gebied was eeuwenlang een onderdeel van een groot heidegebied met vennen tussen de dorpen Zundert, Sprundel en Rijsbergen. Tot 1900 bestond het vrijwel het gehele gebied uit heide met een aantal vennen. Langs de Professor van der Hoevenstraat nabij de Heischoorstaart lag een oude ontginning met een aantal boerderijen met bijbehorende landbouwgronden. Na 1900 is het heidegebied ontgonnen en omgezet in landbouwgrond. Bij de ontginning zijn een aantal belangrijke ontginningslijnen gevormd die vanuit de Moersloot naar de Professor van der Hoevenstraat lopen (zie afbeelding 11). Het is op dit moment een vrij open gebied met een aantal lange groene lijnen in de vorm van houtwallen (grens landgoed de Moeren) en bomenrijen (Eldertstraat, Vossenbergsestraat en Heischoorstraat). Langs de Heischoorsstraat liggen diverse erven met een mooie erfbeplanting (zie afbeelding 9). Het grondgebruik is de afgelopen 20 jaar sterk veranderd. Tot voor kort waren nog twee melkveebedrijven in het gebied gevestigd. Een van de bedrijven is gestopt. In het zuidelijke deel van het plangebied en in een zone langs de Heischoorstraat zijn veel gronden de afgelopen jaren in gebruik genomen voor boomkwekerij .
In het zuidwestelijke deel van het plangebied ligt een cluster met kassen en containervelden (zie afbeelding 10).
\
IU
-isievr
LA v
•iiisJweì'
Xím,
ļŇnepeļ
•ssşř.
'ne.kxrcn Vlak ven
féschen
mi íWWû
WT'
Topografische kaart 1900
Topografische kaart 1950
Rond 1900 bestond het plangebied grotendeels uit heide met vennen. In noordoostelijke deel van het
Rond 1950 was het gebied grotendeels ontgonnen tot landbouwgrond. Alleen in het noordelijke deel tegen de
gebied lag een oude ontginning met een boerderij en met houtwallen omzoomde bouw- en grasland. In het
Turfvaart aan lagen nog een paar heideperceeltjes. Het kleinschalige landschap bestaande uit door houtwallen
zuidelijke deel van het plangebied vormde de Moersloot de grens tussen de oude ontginningen met een
omzoomde akkers en graslanden in het noordwestelijke gedeelte en ten zuiden van de Moersloot was
heel kleinschalig landschap bestaande uit door houtwallen omzoomde akkers en graslanden en het open
grotendeels verdwenen door het rooien van de beplantingen. Het plangebied was hoofdzakelijk in gebruik als
heidegebied. Op deze kaart van rond 1900 zijn al een aantal parallel aan elkaar lopende ontginningslijnen
grasland en langs de Eldert zijn na de ontginning enkele verspreid liggende boerderijen gebouw. De
te zien die zuidoost- noordwest georiënteerd zijn.
ontginningslijnen zijn ook in 1950 nog duidelijk aanwezig.
12
Gañģei ^ Legenda
'řsRiggen 'L ?ŞŤK
Bomenrij opgaand langs verharde weg
Ste bebos Bomenrij geknot
Houtsingel (jong)
oostersťiL\ , iToevlucht
Houtwal (oud)
Veldekensbëri Zandweg met bomenrij/laan
Waterbergingsgebied met wilgenstruweel í-í-í-í-í!
öjŕi
Vļ+ļ+ļP '•"ī'ī'ī'ī'İ
' .7.7.7.7.7.7.7
,....... 1 ■V ■V ■V ■V ■V ■V "V
-.v.v.v.v.v. '.7.7.7 v-V.-V.-;
o
.0
o
DemEldert e re n V-įkO
0-0
De Ruige Hoek De-Moéretr
Dè)Moerse Bossen
Afbeelding 9: Groenelementen hoofdstructuur plangebied (excl. Elementen op erven)
13
Legenda
ange
'i\Riggen
Boomkwekerij volle grond
Sterreb'òs
Containerveld/trayveld
Kas
oosters i Toevlucht
Grasland
VeldeČensberi kM
Bouwland
. W'
O.
jy-'Q
o
Eldert eren
O—o
De^Ruige Hoek De-Moeren.
«"Vj
\
v.
De^Moerse Bossen
TSsaäi
—1 »
Afbeelding 10: Grondgebruik plangebied (2019)
14
Legenda
V Rig gen Weg voor 1900: nog bestaand en verhard
Sterrebòs Weg na 1900: nog bestaand en verhard
Zandweg voor 1900: nog bestaand als onverharde
oosters-
weg
i Toevlucht
Hoofdas kavelstructuur in vorm perceelsgrens: nog
Veldekensbe, bestaand
Groenstructuur: nog bestaand
Nog bestaande grenzen oude ontginningskernen
'
XVì
zé fcDen^Eldért c^ o o ^
AiMiO e ren /jr
ji.
o-'o
De^Ruīge Hoek
ŬíStf' o
De-Moeren. \
DeyMoerse Bossen
Afbeelding 11: Analyse historische lijnen in gebied
15
Natuur
Het gebied De Eldert wordt aan de west-, noord- en oostzijde begrensd door natuurgebieden die behoren tot het Natuurnetwerk Brabant en door landgoederen die deels behoren tot het natuurnetwerk. Het gaat om de volgende gebieden: ^
De Moeren: vochtig tot droog bosgebied met aan de oostzijde weilanden met diverse poelen
^
Pannenhoef: Aan het plangebied grens het gebied De Riggen, onderdeel van landgoed De Pannenhoef. Het is een nat gebied met een grote moerasigge laagte omgeven door vochtige graslanden
^
Landgoed Klein-Zundertse heide: Landgoed met bossen, weilanden en mooie zandwegen met beplanting
Het gebied De Eldert heeft in het Bestemmingsplan Buitengebied Zundert de bestemming 'Agrarisch met waarde- groenblauwe mantel' en de aanduiding 'kwetsbare soorten'. De vraag die op dit moment vaak naar voren komt is de vraag waar de aanduiding 'kwetsbare soorten' op gestoeld is. In het verleden kwamen er in het gebied nog diverse weidevogels voor maar op dit moment broeden er in het gebied 2 paar grutto's en diverse kieviten (zie afbeelding 12). Er is van het gebied geen recente broedvogelinventarisatie beschikbaar. Carlo woont in de nabijheid van het gebied en dit zijn verwachtingen van het gebied voor diverse doelgroep zijn de volgende: ^
Amfibieën: natuurgebieden de Moeren en Pannenhoef waardevol. Landbouwgebied De Eldert niet aantrekkelijk voor amfibieën door ontbreken geschikt voortplantingswateren in de vorm van poelen en geschikt leefgebied. Eén sloot tussen
Eldertstraat en De Moeren mogelijk geschikt als voortplantingsbiotoop. In sloot staat gehele jaar water. ^
Kleine zoogdieren: Geen gegevens bekend maar gelet op bestaand biotoop meeste kans op kleine zoogdieren zoals diverse muizen, egel en bunzing in nabijheid van groene erven in het gebied
^
Zangvogels: Geen gegevens bekend. Meeste zandvogels rond groene erven in het gebied. Landbouwgebied zelf niet aantrekkelijk voor zandvogels i.v.m. ontbreken geschikt leefgebied in de vormvan houtwallen, ruige slootkanten, bosjes e.d.
Alleen waterbergingsgebied van WS Brabantse Delta bestaande uit natte ruigte met wilgenopslag kan aantrekkelijk zijn voor soorten zoals roodborsttapuit en grasmus. ^
Akkervogels: In het gebied broeden diverse kieviten op bouwland en in het gebied komt een kopper patrijzen voor. De veldleeuwerik is vrijwel verdwenen en de verwachting is dat het gaat om 1-2 broedparen.
^
Weidevogels: In het gebieden broedde in 2019 nog twee paar grutto's ten noorden van het waterbergingsgebied van het waterschap.
16
Legenda
..VsRiggen andgoe
Zu
Natuurnetwerk Brabant
Landgoed Klein-Zundertse Heide
Waterbergingsgebied met wilgenstruweel
Toevlucht m
o
Kikkerpoel buiten NNB
Groene erven met veel inheemse beplanting
Zandpad met bomen
Houtsingel
ŕŕŵ-V-V-ŵ, ,.......
o
,...... .-I Xĩ\ĩ\ĩ\ĩ\ĩ\ĩ\ĩi
i\ĩ\ĩ\ĩ\ĩ\r:
y y i I^DemEldert*, ^ G# i o
O
Zone waar 2 paar grutto's broeden (2019)
o ‘ o
O
eren ^0 "o
0-0
De Ruige Hoek De-Moeren. \ t»
oerse Bossen * 'ĩ~ybf
Afbeelding 12: Natuurwaarden plangebied e.o.
17
2.5
Bodem, waterhuishouding en hoogteligging
Het gebied bestaat vrijwel geheel uit zogenaamde veldpodzolgronden (gronden met een teeltlaag dunner dan 30 cm). In een laagte langs de prof. Van der Hoevenstraat ligt een laagte (voormalig ven) met moerige bovengrond (zie afbeelding 13). Het noordelijke deel van plangebied watert af richting de Turfvaart (middels gemaal) en het zuidelijke deel via de Moersloot (afbeelding 14).
^
Afbeelding 13: Bodemkaart met waterlopen
\
Afbeelding 14: A- en B waterlopen en bergingsg'bied
veldpodzolgrond
Moerige gron
eldpod veldpoi goo erdg goor Igronde
MoeráJoi
sfiāä
klein
18
Afbeelding 15: Hoogteligging (groen en blauw=laag, geel = middelhoog, oranje^oog)
Y
\
ŕ—Ä
19
3.
Landschapsvisie
3.1
Landschapsvisie Zundert
De Grontmij heeft in 2012 in opdracht van de gemeente Zundert een landschapsvisie opgesteld (Landschapsvisie Zundert). Het gebied De Eldert behoort grotendeels tot de jonge heideontginningen. Alleen het noordoostelijke deel van het plangebied en het gebied ten zuiden van de Moersloot behoren tot het voormalig kampenlandschap (zie afbeelding 16). Het gebied De Eldert is op de visiekaart aangeduid als extensief productielandschap (zie afbeelding 17). Qua landschapsontwikkeling en sturing is het volgende opgenomen in de landschapsvisie: ^
Landschapsontwikkeling: Voor wat betreft de jonge ontginningen: zo nodig aanvullen van wegbeplanting en beplanting van de buitencontour van de ontginning. In de oude ontginningen het in stand houden en aanvullen van de
laanbeplantingen (uitgewerkt in de paragraaf "Wegenpatroon en begeleidende beplanting") en landschapselementen (uitgewerkt in de paragraaf "landschapselementen". ^
Sturing: Om regie te houden op het beeld vanaf de doorgaande wegen, om de schaal en maat van het landschap niet onherstelbaar te veranderen en om de bij het betreffende landschap horende beslotenheid te garanderen is het van belang
dat in geval van nieuwe bebouwing, vanuit de gemeente sturing geven wordt op hoe dit dient te gebeuren. Ook kan compensatie in de vorm van nieuwe landschapselementen worden gevraagd. Voor de inrichting van bouwvlakken in de jonge ontginningen zijn ook wensen opgenomen in de landschapsvisie (zie afbeelding 18).
Historische landgoederen Bestaand bos
CD
Jonge heideontginningen
CD
Voormalig kampenlandschap (kleinschalig)
a
Oude escomplexen
cd
Beekdalen
CD
Broeken en moerassen
Laanbeplanting en bos Landgoederen Dorpskernen
Deelgebieden
CD
Intensieve productielandschappen
a
Extensieve productielandschappen
|
Beekdalen
|
^ÊĚĒâ
CD
Natuurgebieden
Afbeelding16: Landschapstypen Stimulering landschapselementen
|
Halfopen tot besloten gebied Open beekdallandschap
|
|
Open ontginningslandschap
Afbeelding 17: Visiekaart
20
Voldoende ruimte voor vrachtauto's op het erf zodat er geen Positie van de kassen/loodsen/stallen ten opzichte van de weg:
keer- of manoeuvreerbewegmgen op de openbare weg
* achtergevellijn van de woning als voorgevellijn aanhouden
gemaakt hoeven worden.
voor de bedrijfswoning; * Indien geen sprake van woonhuis, dan minimaal 30 meter
Per bouwvlak maximaal één inrit op de openbare weg.
tussen voorkant kassen/loodsen/stallen en voorkant bouwvlak;
Op of net naast het bouwvlak een houtwal of bomennj van
* In geval van zijweg, minimaal 5 meter tussen zijweg en kas;
minimaal een derde van de lengte van een van de zijden van
* Ruimte tussen weg en kas groen inrichten: berm, tuin,
dat bouwvlak. Indien van toepassing, bij voorkeur aan de
vollegrondsboomteelt of containerveld.
zijde van een aangrenzend deelgebied (beekdal, extensief productielandschap, bos en natuur). Wanneer dat om reden
Kassen in eenheden van maximaal 3 hectare in het BOG, 1,5
van bezonning niet mogelijk is, dan ook op een andere plek
hectare in AHS+.
op of net naast het bouwvlak. Als ook dat niet mogelijk is dan compenseert de ondernemer door een storting, gelijk
Waterberging met voor de kas in de ruimte tussen weg
aan de investering in een houtwal of bomenrij, in een
en bouwvolume, maar achter, naast of tussen de kassen/
landschapsfonds waarmee de gemeente lanen en andere
loodsen/stallen.
landschapselementen kan aanleggen.
Afbeelding 18: Wensen inrichting bouwvlakken jonge ontginningen (Bron: Landschapsvisie Zundert)
21
3.2
Detaillering landschapsvisie
In de Landschapsvisie Zundert zijn op een hoog abstractieniveau de wensen voor de verschillende landschapstypen uitgewerkt. Het mag echter duidelijk zijn dat er binnen één landschapstype duidelijke verschillen aanwezig kunnen zijn. Op basis van de Landschapsvisie Zundert en de analyse van het plangebied heeft Carlo Braat een landschapsvisie voor De Eldert uitgewerkt die veel specifieker ingaat op het behoud en de versterking van de landschappelijke kwaliteiten van het gebied (zie afbeelding 19). Hierbij de belangrijkste onderdelen uit deze landschapsvisie: ^
In gebied zijn duidelijk herkenbare en parallel aan elkaar liggende ontginningslijnen aanwezig die behouden en versterkt kunnen worden. Het beeld per ontginningslijn kan verschillen van een heel open structuur bestaan uit een bloemrijke rand met verspreid bomen tot een bomenrij. De Heischoorstraat en Vossenbergsestraat zijn vanuit historisch perspectief de belangrijkste ontginningslijnen die als groen lint visueel herkenbaar moeten zijn. De Eldertstraat , een jongere ontginningslijn die parallel loopt aan de beide hiervoor genoemde wegen mag ook visueel als groen lint (bomenrij) herkenbaar zijn. De tussenliggende ontginningslijnen kunnen een veel meer transparant beeld hebben bestaande uit een bloemrijke rand met verspreid een boom of boomgroep.
^
Het gebied dat ligt tussen de Heischoorstraat en de eerste ontginningslijn ten westen van de deze straat bestaat uit verspreide bebouwing met groene erven en boomkwekerijgronden. Deze zone kan eventueel verder verdicht worden waarbij bij toekomstige ontwikkelingen (bouw corsobouwplaats) de ontginningslijn aan de achterzijde van de kavels landschappelijk versterkt moet worden met een haag, houtsingel of bomenrij.
^
Het oude kampenlandschap langs de Prof. H. van der Hoevenstraat bestaat uit een concentratie van woningen en bedrijven. Verdichting is mogelijk tot de grens van de jonge ontginning.
^
De twee ruimtes ten westen en oosten van de Vossenbergsestraat moet als open gebied behouden blijven. Dit geldt ook voor de zone ten noorden van de Prof. H. van der Hoevenstraat. Landschappelijke en/of ecologische versterking van dit gebied kan vorm krijgen door de stimulering van de aanleg van bloemrijke randen.
^
De gebieden aan beide zijden van de Elderstraat hebben niet de kenmerkende openheid zoals de open zones langs de Vossenbergsestraat. In het gebied langs de Elderstraat kunnen kleinere open kamers worden gerealiseerd door behoud en aanleg van beplantingen (Bomenrij, houtsingel) loodrecht op de Eldertstraat.
^
In het zuidelijke deel langs de Elderstraat ligt een verdicht gebied met bebouwing, kassen en containervelden. Dit gebied kan verder verdicht worden tot de achterkant van de huidige bebouwingsconcentratie. Bij toekomstige ontwikkeling moet deze grens gemarkeerd worden met een groen element in de vorm van een haag, bomenrij of houtsingel.
r ĩröw Mm rî7
'zįí'ţ*:,
,K ft*
r
' •/'V 'Jŕ-..
mm Landschappelijk en ecologisch te versterken ontginningslijn met bloemrijke rand en verspreid bomen
22
m
Legenda
Open en dicht
Te behouden open ruimtes (kamers)
.riiliik
ÌSISSSiLľVĨISSSSSSSSSSSSSr ’■k.
Verdicht gebied dat eventueel verder verdicht kan worden met kassen Behoud en versterking kleinschaligheid
HSW1 "■"SÏÏÏBi Behoud en versterking groene lijnen
^SSSSSï H»!»*
'*BBİİ!
Lange groene lijnen Te behouden en te versterken transparante a a a a beplantingen (bomenrij) langs ontginningslijn Te behouden en te versterken ontginningslijn ™
«
met transparante en dichte beplanting (haag, houtsingel en bomenrij)
■1111
Te behouden en te versterken dichte beplantingen (hagen en houtsingels) Te behouden en te versterken ontginningslijn met bloemrijke rand en verspreid bomen Landschappelijk te versterken gebied. Elementen loodrecht op Eldertstraat (kamers) Versterking beekdal
Landschappelijke versterking Moersloot en vergroten mogelijkheden waterberging Recreatie
Te realiseren recreatieve verbinding ^mam Mam*'
(wandelpad/fietspad) tussen Klein-Zundert en Landgoed De Moeren (locatie in overleg met gebied)
Afbeelding 18: Landschapsvisie (opgesteld door projectteam)
23
4.
Water in De Eldert
In het plangebied De Eldert zijn er verschillende initiatieven. Enkele daarvan hebben geen invloed op water (verplaatsen van de corsotent, herbestemming glastuinbouwbedrijf en omzetting van bestemming van agrarisch naar wonen). Andere initiatieven hebben wel een invloed op water. Hieronder worden alleen de initiatieven beschreven die een invloed hebben op water.. Omzetting van containerveld naar kas.
Dit initiatief zal weinig effect hebben op grondwater aangezien de containervelden op dit moment volledig van de ondergrond gescheiden zijn en dit zal blijven wanneer er een kas gebouwd zal worden op deze plek. Een mogelijk positief effect zou kunnen ontstaan op het gebied van waterkwaliteit. Op dit moment geldt er een opvangverplichting bij containervelden. Wanneer het echter lang of veel regent kan dit onmogelijk volledig worden opgevangen en zal er een overstort plaatsvinden op oppervlaktewater waarin mogelijk nog restanten van meststoffen en/of gewasbeschermingsmiddelen zitten. Wanneer er in de kas wordt geteeld ontstaat er een scheiding van het regenwater wat op de kas valt en apart wordt opgevangen en het teeltwater wat in de kas ontstaat en daar wordt opgevangen en hergebruikt in de kas.
Omzetting van vollegrond naar kas.
Dit initiatief op zich kan een negatief effect hebben op grondwater omdat ter plaatse geen water meer kan infiltreren naar het grondwater. Het gaat echter om een relatieve kleine kas ^1 ha) ten opzichte van de totale oppervlakte (30 ha) van het bedrijf. Daarnaast past het bedrijf een aantal technieken toe op het bedrijf waardoor er een positief effect ontstaat op de waterkwaliteit en watergebruik. -
Gebruik van druppelbevloeiing in plaats van beregenen via de haspel. Dit heeft als voordeel dat het water direct aan de wortel wordt gebracht en dus direct beschikbaar is voor de plant. Hierdoor ontstaan een besparing van ongeveer 50% van de hoeveelheid gietwater. Op dit moment is er op het bedrijf 2 ha met druppelbevloeiing aangelegd. Het is de bedoeling dit op korte termijn uit te gaan breiden waar het teelt-technisch mogelijk is.
-
Aanleg van peilgestuurde drainage waardoor er meer water kan worden vastgehouden in perioden dat het droger is waardoor er minder snel beregent hoeft te worden. Het bedrijf wil de komende jaren de bestaande drainage vervangen door peilgestuurde drainage.
-
Aanleg van een conserveringsstuw om water op de eigen percelen beter vast te kunnen houden. Het bedrijf gaat op korte termijn twee stuwen in een eigen sloot plaatsen waardoor het waterniveau op de aangrenzende percelen beter is te
-
Gebruik van mechanische schoffelmachine om minder chemisch onkruidbestrijding te hoeven toepassen. Hiertoe heeft het bedrijf een investering gedaan in een schoffelmachine op gps die nauwkeurig en plaats specifiek kan schoffelen.
regelen en waardoor het ook beter is vast te houden in drogere perioden.
Bij de bouw van een kas zijn er verplichtingen voor het bedrijf om hemelwater op te vangen om als gietwater te dienen. Daarnaast is er nog een verplichting om het regenwater wat valt als het bassin vol is gedoseerd naar het oppervlaktewater af te laten vloeien. Hier kan samen met het waterschap worden bekeken welke mogelijkheden er zijn om dit op een goed manier in te passen in het watersysteem.
24
5.
Casussen
5.1 Eldertstraat 14 (Van Dijck) Korte kenschets, plan en knelpunt
Bedrijf:
Het bedrijf van de familie van Dijck is 25 jaar geleden op deze plek begonnen als boomteeltbedrijf. Het bedrijf is gespecialiseerd in het vermeerderen van plantgoed. Het sortiment bestaat momenteel voornamelijk uit coniferen. In verband met marktontwikkelingen wil het bedrijf omschakelen naar het telen van heesters. Hiervoor zijn overwinteringskassen nodig. De huidige kas is daarvoor niet toereikend. Huidige bestemmingen:
agrarisch: agrarisch bedrijf met functieaanduidingen 'glastuinbouw' (20.039 m2) en agrarisch met waarden-Groenblauwe mantel dubbelbestemming kwetsbare soorten (13.091 m2) Oppervlakte perceel: 33.130 m2
Plan:
^
Uitbreiden kas met 12. 300 m2 (totale oppervlakte kas (bestaand+nieuw= 19.600 m2)
^
Saneren 500 m2 asbestdak (aanbouw kas)
Knelpunt:
Locatie heeft deels bestemming glastuinbouw en deels bestemming agrarisch met waarden-Groenblauwe mantel . Initiatiefnemer wil kas uitbreiden. In kader van Bestemmingsplan Buitengebied Zundert en Interim Omgevingsverordening Noord-Brabant is dat niet toegestaan. Voorstel:
Ontwikkeling faciliteren in combinatie met investering in kwaliteitsverbetering landschap door initiatiefnemer.
Bestemmingsplan Buitengebied Zundert gemeente Zundert bestemmingsplan onherroepelijk (vastgesteld 2012-09-04)
PLEKINFO *
DOCUMENTEN
KENMERKEN
102732.4,388653.3
En kei bestemming Agrarisch - Agrarisch bedrijf
Ľb,
Bouwvlak
Functieaanduiding glastuinbouw
Gebiedsaanduiding reconstructiewetzone verwevingsgebied
25
Huidige situatie
Gewenste situatie
: V.
4 ' -W fs
1216 1
mm2®
j. i *
1217
1218
Nľ
asin
r
3
estaande kas
kas
5
erve
* i
Nieuwe kas
26
SKBR
wsm
'ţmtűčsätt
İ22Ŭ& ^ŕpyţļŕş." "«ge**»»?* —
.
. .
Containerveld Van Dijck
27
5.2
Eldertstraat 16 en 20 (Jochems)
Korte kenschets, plan en knelpunt
Bedrijf:
Bij Jochems betreft het een initiatief van twee neven waarbij een stoppend melkveebedrijf (Eldertstraat 20) is betrokken en een bestaand boomkwekerijbedrijf (Eldertstraat 16). Beide initiatiefnemers willen het totaal omvormen tot één boomkwekerijbedrijf en ze willen op termijn permanente containervelden en een kas realiseren. Huidige bestemmingen:
Huisperceel Eldertstraat 20: Agrarisch-agrarisch bedrijf functieaanduiding bedrijfswoning (oppervlakte 9340 m2) Huisperceel Eldertstraat 16: Agrarisch-agrarisch bedrijf functieaanduiding 'bomenteelt' (oppervlakte 13.900 m2) Overige gronden buiten bouwvlakken: agrarisch met waarden-Groenblauwe mantel dubbelbestemming kwetsbare soorten
Oppervlakte in eigendom bij twee bedrijven: ± 33 hectare
Plan:
^
Eerste jaren aandacht aan integreren beide bedrijven tot één boomteeltbedrijf. Op dit moment nog geen goed beeld van gewenste oppervlakte kas en oppervlakte containervelden. Bij kas gaat het om een oppervlakte kleiner dan 1 hectare.
^
Saneren 780 m2 oude melkveestal met asbest
Knelpunt:
Locatie ligt in bestemming agrarisch met waarden-Groenblauwe mantel dubbelbestemming waarde-kwetsbare soorten. Initiatiefnemers willen op termijn kleine kas bouwen ter ondersteuning van boomteeltbedrijf. In kader van Bestemmingsplan Buitengebied Zundert en Interim Omgevingsverordening Noord-Brabant is dat niet toegestaan. Melkveebedrijf mag in groenblauwe mantel niet omgevormd worden tot boomteeltbedrijf. Voorstel:
Ontwikkeling faciliteren in combinatie met investering in kwaliteitsverbetering landschap door initiatiefnemers.
TFr.í
...f-v
Boomkwekerij Frank Jochems met op de achtergrond de Moersloot (knotwilgen) en zicht op boomteeltontwikkelingsgebied rond Klein-Zundert
28
Eldertstraat 20
Bestemmingsplan Buitengebied Zurdert gemeente Zundert bestemmingsplan onherroepelijk (vastgesteld 2012-09-04)
PLEKINFO
*
DOCUMENTEN
KENMERKEN
102543.4,388843.1
Enkelbestemming Agrarisch - Agrarisch bedrijf
Ib
Bouwvlak
Functieaanduiding bedrijfswoning
Maatvoering maximaal aantal wooneenheden: 2
Gebiedsaanduidîng reconstructiewetzone gsa verwevingsgebied
-ľ. íJs&l
V.
Eldertstraat 16 Bestemmingsplan Buitengebied Zundert gemeente Zundert bestemmingsplan onherroepelijk (vastgesteld 2012-09-04)
PLEKINFO
DOCUMENTEN
KENMERKEN
102623.2, 388712.1
Enkelbestemming Agrarisch - Agrarisch bedrijf
Ľb
Bouwvlak
Functieaanduiding bomenteelt
Gebiedsaanduidîng reco n st ru cti ewetzo n e
gza verwevingsgebied
lEBnļllEnmi •vľvyj»
29
Bestaande situatie
Gewenste situatie
D O
potentiële locaties voor Melkveebedrijf omvormen naar
kas
boomteeltbedrijf . Eén stal omvormen Stoppend melkveebedrijf
naar boomkwekerijloods
Aanplant haag/houtsingel Boomteeltbedrijf
-
Potentiele locatie voor waterbassin en infiltratiebekken
Melkstal slopen
50 m
30
5.3
Heischoorstraat 4
Korte kenschets, plan en knelpunt
Bestemmingsplan Buitengebied Zundert
Huidige bestemmingen: agrarisch: agrarisch bedrijf met functieaanduidingen 'museum' en
gemeente Zundert
'specifieke vorm van agrarisch-voormalig agrarisch bedrijf', agrarisch-
bestemmingsplan onherroepelijk (vastgesteld 2012-09-04]
boomteeltontwikkelingsgebied en agrarisch met waarden-Groenblauwe mantel. Voor het terrein was ook een vergunning afgegeven voor 65 camperplaatsen. Deze vergunning is echter
PLEKINFO
DOCUMENTEN
PENWERKEN
niet overdraagbaar aan nieuwe eigenaar. *
103523.8,389303.1
Oppervlakte perceel: 9725 m2 En kei bestemming Agrarisch - Agrarisch bedrijf
Plan: Locatie met scootermuseum is verkocht door huidige eigenaar. De nieuwe eigenaar wil de volgende zaken realiseren:
Ľb
^
Slopen kas 970 m2
^
Slopen schuur van circa 275 m2
^
Realisatie recreatieterrein voor met 35 camperplaatsen
•
In huidige schuur ruimte realiseren waar aan coaching en sofrologie (dynamische
—i
Bouwvlak
Functieaanduiding museum
Functieaanduiding specifieke vorm van agrarisch voormalig agrarisch bedrijf
relaxatie) •
Huidig museum veranderen en bredere tentoonstellingsruimte
^
Op terrein aantal bed en breakfast locatie realiseren
Gebiedsaanduiding reconstructiewetzone ve rwevi ngsge b i ed
Knelpunt: Vooralsnog geen, uitwerking en nadere onderbouwing afwachten
Toekomstvisie Heischoorstraat 4. Klein-Zundert plattegrond
B&B faciliteit verharding camperplaats
- bomen = fruitbomen struiken struiken grassen
te
s iruitstruiken
schuur ţ
- groente
^
s bloemen - grasveld
’įÇ woonhuis mobiele B&B accomodaiie
31
5.4
Heischoorstraat 9 (Braspenning)
Bestemmingsplan Buitengebied
Korte kenschets plan en knelpunt
Huidige bestemmingen: agrarisch: agrarisch bedrijf
+ 4-
+ 4 + 4- + + 4 + H- +
4- 4-
4 + 4;
+ 4
4444444444
4 4
4 42
+ 4
4444444444
4 4
4444444444
4 4
Zundert 4 4- 4
gemeente Zundert bestemmingsplan
4 4 onherroepelijk (vastgesteld 2012-09-04)
Oppervlakte perceel: 5600 m2
Et- 4 PLEK NFO
Plan: Bestemming 'agrarisch-agrarisch bedrijf' omzetten in bestemming 'wonen' met
DOCUMENTEN
KENMERKEN
4444444444 f f f/f -P-X+ 4
oppervlakte van 5000 m2
4- 4
9
103429.4, 389270.5
4 4
Knelpunt: Schuur heeft oppervlakte van 275 m2. In kader van huidige bestemmingsplan mag
Enkelbestemming Agrarisch - Agrarisch bedrijf
200m2 schuur blijven staan. Nieuwe eigenaar wil gehele schuur handhaven. Te dicht bij bestaande corsobouwplaats. Dit laatste knelpunt wordt opgelost als corsobouwplaats wordt
Ľb
Bouwvlak
verplaatst. Gebiedsaanduiding
Voorstel: Ontwikkeling faciliteren in combinatie met investering in kwaliteitsverbetering
reconstructiewetzone -
4 4
landschap door initiatiefnemer. Voor oppervlakte groter dan 200 m2 bedrag investeren in kwaliteitsverbetering gebied.
‘f
4 4 4 4
‘
*
mÊĚĚ
4 4 4- 4
4- 4 4- 4 4 4 4
verwevingsgebied
v,
í ’
ĩiZ&i'
32
5.5
Heischoorstraat naast nummer 9 (Buurtschap Klein-Zundertse Heikant)
Bestemmingsplan Buitengebied
Korte kenschets plan en knelpunt
Zundert gemeente Zundert
Huidige bestemming: agrarisch-Boomteeltontwikkelingsgebied, agrarisch met waarden-
bestemmingsplan
Groenblauwe mantel, verkeer en functieaanduiding 'specifieke vorm van maatschappelijkonherroepelijk (vastgesteld 2012-09-04)
corsobouwplaats' PLEKINFO
DOCUMENTEN
KENMERKEN
Oppervlakte perceel: huidige bouwplaats (2950 m2), nieuwe bouwplaats (3000 m2) 03492.4. 389333.5
Plan: Huidige corsobouwplaats saneren en deels omzetten in bestemming natuur (laan) en deels Enkelbestemming
in bestemming agrarisch met waarden-groenblauwe mantel. Voor nieuwe locatie bestemming '
Agrarisch Boomteeltontwikkehngsgebied
agrarisch met waarden-Groenblauwe mantel' aanvullen met de aanduiding 'specifieke vorm van maatschappelijk-corsobouwplaats' met oppervlakte van 3000 m2
Functieaanduiding I
Knelpunt: geen nieuwvesting mogelijk
specifieke vorm van maatschappelijk corsobouwplaats
Gebiedsaanduiding reconstruct! ewetzone verwevmgsgebied
Huidige corsobouwplaats fSļjr
Parkeerplaatsen
V
Beoogde oogd locatie Corsotent
nieuwe
Bossingel 516M2
corsobouwplaats
Speelveld
Landschappelijke inpassing Klein Zundertse Heikant - Zundert
33
5.6
Professor H. van der Hoevenstraat 9a
Bestemmingsplan Buitengebied
Korte kenschets plan en knelpunt
* * * * * * ~ * + + + + + + +-T + 1—
iļģģk
Zundert
Huidige bestemmingen: agrarisch: agrarisch bedrijf ( 2925 m2 ) met de aanduiding VAB en
gemeente Zundert
agrarisch met waarden-groenblauwe mantel (4260 m2)
bestemmingsplan onherroepelijk (vastgesteld 2012-09-04)
Oppervlakte perceel: 7185 m2 PLEKIN-0
DOCUMENTEN
KENMERKEN
Plan: Bestemming 'agrarisch-agrarisch bedrijf' omzetten in bestemming 'wonen' 02527.2
389905.
Knelpunt: Schuur heeft oppervlakte van 324 m2. In kader van huidige bestemmingsplan mag Enkelbestemming
200m2 schuur blijven staan. Eigenaar wil gehele schuur handhaven.
Agrarisch - Agrarisch bedrijf
Voorstel: Ontwikkeling faciliteren in combinatie met investering in kwaliteitsverbetering Ľb
landschap door initiatiefnemer. Voor oppervlakte groter dan 200 m2 bedrag investeren in
Bouwvlak
kwaliteitsverbetering gebied. Functieaanduiding _l
specifieke vorm van agrarisch voormalig agrarisch bedrijf
Gebiedsaanduiding reconstructiewetzone verwevingsgebied
á -O
34
5.6
Nieuwe initiatieven
In deze notitie zijn de op 1 oktober 2020 bij ons bekende initiatieven verwerkt.
35
6.
Kwaliteitsverbetering landschap
6.1
Wensen
Op basis van de landschapsvisie en de wensen die eerder door de dorpsraad naar voren zijn gebracht kunnen voor het gebied De Eldert voor de kwaliteitsverbetering van het landschap een aantal wensen worden benoemd: Aanleggen van een wandelpad vanuit Klein Zundert: Vanuit de dorpsraad Klein Zundert leeft al langer de wens om een wandelpad aan te leggen vanuit Klein Zundert door De Eldert naar Landgoed De Moeren. Versterken natuurwaarden agrarisch gebied: het gebied ligt in de groenblauwe mantel en in het bestemmingsplan heeft een groot deel van het centrale gebied de aanduiding 'kwetsbare soorten' . Deze aanduiding is in het verleden waarschijnlijk aan het gebied toegekend i.v.m. voorkomen weidevogels. De weidevogels zijn echter grotendeels uit het gebied verdwenen. Er liggen nog wel mogelijkheden om het gebied te versterken als leefgebied voor akkervogels zoals de patrijs en struweelvogels. Versterken historische lijnen in het gebied conform ideeën in landschapsvisie Carlo Braat. Aanleg kleine landschapselementen in zone langs Eldertstraat Inrichten klimaat robuuster beekdal: Langs de Moersloot heeft het waterschap op dit moment geen doelopgaven meer. De Moersloot kan echter wel sterk reageren op neerslag. Wellicht zijn er mogelijkheden om de beek en het beekdal iets klimaat robuuster in te richten.
6.2
Financiering
Ontwikkelingen in het gebied
In het gebied hebben ondernemers of particulieren wensen die niet passen binnen de huidige kaders van Bestemmingsplan of Interim Omgevingsverordening Noord-Brabant. Aan deze wensen kan naar het idee van de schrijvers verantwoord gehoor gegeven worden indien er ook geïnvesteerd wordt in de kwaliteitsverbetering van het landschap middels sloop gebouwen, aanleg natuur- en landschapselementen en wandelpaden. Dit kan op basis van een zogenaamd Meerwaardetraject. Dit is een bijzonder instrument om af te kunnen wijken van bestaande regels en wordt nog maar in een beperkt aantal gebieden in de provincie Noord-Brabant toegepast. Eén van de gebieden is het Markdal in de gemeenten Breda en Alphen-Chaam. Indien plannen van initiatiefnemers niet passen binnen de huidige beleidskaders kan hiervan afgeweken worden als initiatiefnemers investeren in de kwaliteitsverbetering van het landschap. De berekeningssystematiek met forfaitaire bedragen om de zogenaamde bestemmingswinst te bepalen, en daarmee de gewenste investering in de kwaliteitsverbetering, wordt uitgewerkt ten behoeve van de pilot Vitaal Buitengebied Zundert. Stimuleringsregeling Landschap
De provincie Noord-Brabant heeft al ruim 10 jaar een subsidieregeling voor de stimulering van agrarisch en particulier landschapsbeheer. Deze regeling is bekend als de STIKA-regeling. Deze regeling is in juni 2020 vervallen en is vervangen door de nieuwe Stimuleringsregeling Landschap. De subsidieregeling wordt gefinancierd door provincie, gemeenten en waterschappen. Iedere euro van gemeente of waterschap wordt door de provincie verdubbeld. De gemeente Zundert neemt aan de nieuwe subsidieregeling deel. Het gebied De Eldert is op de kaart grotendeels aangegeven als jonge heide- en/of veenontginning en een deel langs de Moersloot als beekdal (zie afbeelding 19). Aan ieder landschapstype zijn streekeigen beheerpakketten gekoppeld waar een grondeigenaar een 6 jarig beheercontract voor af kan sluiten. Daarnaast kan een gemeente ook kiezen uit een aantal thema's die ze open wil stellen. Voor De Eldert wil de gemeente Zundert investeren in de kwaliteitsverbetering en wel middels de open stelling van de volgende thema's : ^
Beleving: vergoeding voor wandelpaden over boerenland (alleen zone langs Moersloot)
^
Landschapsbeheer: vergoeding voor beheer bestaande landschapselementen die niet op een erf zijn gelegen
^
Landschapsontwikkeling: vergoeding voor aanleg nieuwe streekeigen landschapselementen die buit het erf worden gerealiseerd
^
Functiewijziging: vergoeding voor grondwaardedaling als landbouwgrond definitief wordt omgezet in wandelpad of landschapselement. Vergoeding alleen voor gronden die de afgelopen jaren bij RVO gemeld
zijn als landbouwgrond ^
Boerenlandvogels en bijen: vergoeding voor aanleg en beheer diverse typen randen. Vergoeding voor gederfde inkomsten alleen voor gronden die de afgelopen jaren bij RVO gemeld zijn als landbouwgrond
Hierbij een link naar de nieuwe Stimuleringsregeling landschap: https://www.brabant.nl/applicaties/producten/stimuleringsregeling landschap noord brabant subsidie 20071
36
Link naar kaart Stimuleringsregeling Landschap : https:ZZnoord-brabant.maps.arcgis.comZappsZwebappviewerZindex.html?^faaf696b53e64b73901e3c3905e91804
Provincie Noord-Broban»
Stimuleringsregeling Landschap
with Web AppBuilder for ArcGIS
ĵlaaís zoeken
Lijst met lagen Q ^
Lagen
U G emeenieqrenzen 93
\ Waterschepsgrenzen
St muien ngsregel ng .ancschap
Lendschapstyoenkaart
ū Bebouwd geb ec Bee^e1 en broe«conîginninç Dijken
u Jonge ;end- en/of veenontg nmng
Oen
Komqeb ed
u Lengstraatortg nn ng Oeverwe Open beemderceb ec Oude zandortginnmg U ter/;aarden Water
Waterkerende c ker Zeekie geb ed
Afbeelding 19: Landschapstypen Stimuleringsregeling Landschap
37
Provincie Noord-Brabant
Stimuleringsregeling Landschep
with webAppBuiiderforatcgis mSNSBĚ
ö
ŵ
Lijst met lagen Theme kaarter
\ Rīggen
Be lev rg
Wooster ^
Functiewijziging
ria Toevlucht
Lendschapsortwikkelinc
BoerenlerdvogeSs en bijen Ģi-ţįĝ
Landschapsbeheer
I Cuituurhistor e
Klimaat adaptatie
St ka rece nq
St ka eflopence oeheercontrec:en in 2020
De Ruige
St Ka ac: eve be~eercontracten vanef 202 ' ,'vGLvVJ
í____
_____ 1
Afbeelding 20: Opengestelde thema's Stimuleringsregeling Landschap
38
Enkele beheerpakketten die opengesteld zijn in De Eldert
Ķ'JŖţt?, "
Welkom op dit l^/VANDELPAD
'
'
-
ŕ ü-‘
over boerenland » alleen toegankelijk tussen zonsopgang en zonsondergang » honden aan de lijn houden « geen afval achter laten ’ laat gewassen en dieren met rust ' u betreedt deze grond geheel op eigen risico 1 wanneer u zich niet aan de voorwaarden houdt, vervalt de toestemming de grond te betreden. Artikel 461 Wet van Strafrecht
.
sss*';
Als er kans bestaat op het uitbreken van plant en/of dierziekten heeft de grondgebruiker het recht het pad tijdelijk af te sluiten.
Wij wensen u een prettige wandeling
ilk, **
iiļ
mede mogelijk gemaakt doof provincie
5*» **
II WOUW
■KfiSs? Roosendaal
ĵfļpii«i «nr ími
'fir
sāsss Bloemrijke hooilandrand en wilde bijenrand
Wandelpad over boerenland (zone Moersloot)
'İ&.
jģ
i,
bNHHnaAli :1ûrtiMírt
, , "v-
Bomenrij
ţ-ff
.
- . '
BBaagii!'# ’ijMį
ïêĘÈĘm
MğĚmm
Ï'L"
"Sftiţŕ /•îT' tk* TV'
'
Poel
Patrijs als doelsoort voor De Eldert
^ f,
Graankruidenrand voor wintervoedsel
39