Vragen vragenkwartier fractie SP informatievoorziening ROL 26.11.2024

Vragen voor het vragenkwartier Raadsvergadering 26 november 2024 Als SP willen we enkele vragen stellen over de informatievoorziening rondom het proces van de Regionale Opvang Locatie (ROL) voor asielzoekers. Wij vinden het belangrijk mensen die veiligheid en bescherming zoeken, zoals asielzoekers, opvang te kunnen bieden. Als gemeente heb je daarbij de verantwoordelijkheid om te zorgen voor een humane en waardige opvang. Tegelijkertijd vinden wij het als SP belangrijk dat de overheid transparant is en betrouwbaar handelt, zowel naar de inwoners van onze gemeente als naar externe partijen, zoals in dit geval het COA. Maar daarbij is eerlijke communicatie en transparantie van groot belang om vertrouwen te behouden, en daarom willen wij vandaag enkele vragen stellen over de gang van zaken rondom de informatievoorziening inzake de ROL. Het gaat ons er niet om de opvang zelf ter discussie te stellen, maar om duidelijkheid te krijgen over het proces en de communicatie daaromheen. Hier als toelichting de passages waar wij vragen over hebben: In enkele stukken (B1616 bijlage 3 en B1564) staat dat de COA in afstemming met de gemeente en de ODMH de eerste verkenning van twee locaties heeft getoetst. Uit beantwoording van het ODMH op vragen daarover blijkt dat niet correct te zijn.

(Zie bijgevoegde geanonimiseerde email) Er staat in het stuk B1564 dat er een integrale afweging is gemaakt aan de hand van gestelde criteria. Op basis van deze criteria: - Omvang locatie bij voorkeur minimaal 3 hectare - Mate van nabijheid voorzieningen - Sociale veiligheid verkeersveiligheid en meekoppelkansen zijn groene zoom en spoorzone als locaties geselecteerd als beste opties. In het memo van het COA is te lezen dat de groene zoom is afgevallen vanwege versnipperde eigendomsverhoudingen. Naar aanleiding van deze onderdelen hebben we de volgende vragen: Informatie over betrokkenheid ODMH 1. Klopt het dat er in Informatienota B1616, bijlage 3, en B1564wordt vermeld dat het Omgevingsdienst Midden-Holland (ODMH) betrokken is geweest bij de eerste verkenning van zowel de locatie Spoorzone als de locatie Groene Zoom? Onderzoek door ODMH naar locatie Groene Zoom 2. Is het ODMH gevraagd om een onderzoek te doen naar de locatie Groene Zoom? Zo ja kan de uitkomst van dit onderzoek beschikbaar

gesteld worden? Zo nee, kan het college aangeven waarom de locatie niet door de ODMH onderzocht is terwijl dat in het stuk wel staat? Correctheid van informatie in stuk B1616 3. Is het college het met ons eens dat de informatie in stuk B1616 daarmee onvolledig en niet correct is? En is het college bereid om hier nu volledige duidelijkheid over te geven en deze informatie beschikbaar te stellen? Recente gesprekken met ODMH 4. Is het college recent in gesprek geweest met het ODMH over deze mogelijk incorrecte informatie? 4.b Hoe kijkt het college naar de beantwoording van de vragen door het ODMH uit de bijgevoegde email in relatie tot de informatie in de stukken? Openbaarheid van gesprekken met ODMH 5. Is het college bereid om de gesprekken die er zijn geweest met het ODMH openbaar te delen, indien er gespreksverslagen zijn? Of indien er geen gespreksverslagen zijn, ons te schetsen wat de inhoud van de gesprekken geweest is? Zodat wij en de inwoners van onze gemeente inzicht hebben in de gang van zaken. Reden voor uitblijven van eerdere openbaarheid 6. Kan het college ons aangeven waarom het college ervoor gekozen om deze informatie niet eerder openbaar te maken? Of niet pro-actief te reageren toen zij bemerkten (in de lokale pers) dat er onduidelijkheid was over de informatie? Criterium 7a.

Erkend u dat dit criterium niet was opgenomen als relevant voor de locatiekeuze? (Indien ja,) 7b. Waarom is daar een criterium aan toegevoegd door het COA, waardoor de groene zoom niet verder onderzocht zou worden? 8. Is het college van mening dat na toevoeging van dit criterium (het eigendom aspect) door het COA de locatie groene zoom afvalt voor nader onderzoek, en wat is daarvoor de onderbouwing? SP Serena Baas

Bijlage: Vragen quickscan ROM-locatie Spoorzone Nieuwerkerk a/d IJssel Vragen gericht aan ODMH: 1. Hoe bindend zijn de adviezen van ODMH? 2. 3. Uit de stukken blijkt dat de gemeenteraad niet (juist) is geïnformeerd over de uitkomsten van de quickscan ODMH en wordt gesteld dat het COA in afstemming met gemeente en de ODMH heeft geconcludeerd dat de locatie Spoorzone technisch en ruimtelijk het beste potentieel heeft voor de realisatie van een ROL. Wat is de reactie van het ODMH hierop? En welke mogelijkheden heeft het ODMH om dit beeld dat is gecreëerd, recht te zetten? 4. Kunt u aangeven of ODMH betrokken is geweest bij vervolgonderzoek/adviezen over locatie Spoorzone. Welke onderzoeken betreft het - wat is de status daarvan? 5. Heeft ODMH ook voor locatie Groene Zoom een quickscan uitgevoerd - zo ja, kunt u de uitkomsten met ons delen? 6. Een technische vraag: in de quickscan is het gebied aangegeven dat overblijft als mogelijk geschikte plek op het kavel voor tijdelijke huisvesting. Het is het gebied dat het meest gunstig ligt wat betreft geluidshinder, en buiten de zone van verdenking op explosieven. In de adviezen van de quickscan wordt wel aangegeven dat nader onderzoek nodig is naar de ontplofbare resten.

Mijn vraag: als gekozen wordt voor bebouwing buiten de zone van de verdachte zone (dus in het witte gedeelte in figuur 5), is dan ook nader onderzoek noodzakelijk (ook vanuit ARBO oogpunt), of kan zonder verder onderzoek naar explosieven het niet-verdacht stuk grond worden bebouwd, ook als dit grenst aan de verdachte zone? En hoe strikt is die zone? 7. Kunt u aangeven wat de rol is van de ODMH in de fase van omgevingsvergunning? 8. Uitkomsten omgevingstafel Antwoorden ODMH: Ad1 De adviezen in een quickscan ROM zijn voor de gemeente niet bindend. Toelichting: De ODMH stelt op verzoek van de gemeente een quickscan ROM op, wanneer een toekomstige ontwikkeling niet past in het vigerende omgevingsplan (voorheen bestemmingsplan). In de quickscan ROM wordt de ontwikkeling getoetst aan de huidige wet- en regelgeving, voor zover de ODMH de expertise daarvoor in huis heeft. Indien relevant, wordt gekeken naar de haalbaarheid en wordt geadviseerd hoe eventuele knelpunten kunnen worden opgelost. De gemeente moet zich aan de wet houden. Een quickscan ROM is daarbij een hulpmiddel.

Ad2 Ad3 Nadat de gemeente tot de conclusie is gekomen dat de locatie Spoorzone het beste potentieel heeft voor de realisatie, is de ODMH gevraagd een quickscan ROM op te stellen voor de spoorzone. Een verzoek van de gemeente om een quickscan ROM op te stellen voor de locatie Groene Zoom is niet gedaan. Ook de vraag welke locatie het meest geschikt is, is niet aan de ODMH gesteld. Buiten het feit dat aan de ODMH deze vragen niet zijn gesteld, kan de ODMH niet ingaan op de vraag om de beide locaties te vergelijken. De afweging die het college heeft moeten maken is veel breder dan enkel de onderwerpen die in de quickscan ROM zijn opgesomd. Ad4 Naast de geleverde quickscan ROM is aan de ODMH enkel gevraagd naar de gevolgen van de keuze van de ROL binnen het plangebied Spoorzone. De benodigde vervolgonderzoeken moeten worden gedaan door de initiatiefnemer, in dit geval de COA. Ad5

zie ad3; niet dus.

Ad6 Met de zones die als verdacht moeten worden aangemerkt, is al rekening gehouden met de marges die relevant zijn bij de verwachting van mogelijk aanwezigheid van ontplofbare oorlogsresten. Ofwel buiten deze zones is het volgens de ODMH niet nodig om nader onderzoek te doen. Indien een locatie in zijn geheel onverdacht is, wordt in de quickscan ROM nog wel gewaarschuwd dat we niet met 100 % zeker kunnen stellen dat ontplofbare oorlogsresten niet aanwezig zijn. Als men bij graafwerk toch stuit op een verdacht object, dan zijn passende maatregelen nodig. Ad7 Naast de advisering bij ruimtelijke ontwikkelingen, zoals hierboven is omschreven, heeft de ODMH het mandaat om aanvragen voor omgevingsvergunningen in behandeling te nemen. Elke aanvraag om omgevingsvergunning binnen het gebied van de gemeente Zuidplas komt binnen bij de OMDH (Omgevingsloket). De ODMH verzorgt de procedure en neemt het besluit. Indien een vergunningaanvraag niet past binnen het omgevingsplan (zie ad1), dan wordt aan de gemeente gevraagd om zij medewerking wil verlenen aan het initiatief. Wanneer de gemeente medewerking wil verlenen, wordt vervolgens aan de ODMH gevraagd om advies, vaak in de vorm van een quickscan ROM. Ad8 Een formele aanvraag is nog niet gedaan. Een omgevingstafel heeft dus nog niet plaatsgevonden. Het organiseren van een omgevingstafel is een taak die ligt bij de gemeente.