Rv Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Hecht R24.000094

*R24.000094*

Raadsvoorstel

registratienummer

onderwerp

R24.000094

wijziging Gemeenschappelijke Regeling Hecht portefeuillehouder

behandelend ambtenaar

D.A. de Haas

H. van Poppel

F. Klovert

K. Hoebe

datum

bijlagen

Openbaar, besloten of geheim

02-09-2024

4

Openbaar

raadsvergadering 08-10-2024

Aan de raad van de gemeente Zuidplas Toelichting op de beslispunten Hecht heeft de 18 deelnemende gemeenten de geactualiseerde Gemeenschappelijke Regeling Hecht (GR) aangeboden. Aan de gemeenten wordt verzocht om de gewijzigde tekst van de GR ter zienswijze voor te leggen aan de gemeenteraden. Beslispunten De raad wordt voorgesteld om: 1. Geen zienswijze in te dienen op de voorgestelde herziene regeling Hecht 2. Het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen om over te gaan tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling Hecht, onder voorbehoud dat er geen verdere inhoudelijke wijzigingen plaatsvinden 3. Het college van burgemeester en wethouders op te dragen het algemeen bestuur van Hecht hierover te informeren middels een reactiebrief (U24.004148) Inhoud van het voorstel • Aanleiding Transitie GHOR naar Veiligheidsregio De Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in de Regio (GHOR) leidt en coördineert de geneeskundige hulpverlening bij rampen en crises. Wettelijk gezien valt de GHOR onder de Wet Veiligheidsregio’s en daardoor valt het beleid van de GHOR nu ook al onder de Veiligheidsregio Hollands Midden. In onze regio is de GHOR echter op dit moment onderdeel van Hecht, waardoor er sprake is van een hybride situatie met de nodige knelpunten.

Daarom zijn de besturen van Hecht en van de Veiligheidsregio Hollands Midden tot de conclusie gekomen dat het beëindigen van de hybride situatie nodig is om de knelpunten op te lossen en de GHOR optimaal effectief te maken. Dat kan door een goede inbedding in één organisatie. Onderdeel van de transitie van de GHOR naar de Veiligheidsregio is het aanpassen van de gemeenschappelijke regelingen van Hecht en van de Veiligheidsregio Hollands Midden. Hierin trekken Hecht en de Veiligheidsregio samen op. De GR van de Veiligheidsregio is u eerder aangeboden, nu ligt de GR van Hecht aan u voor. • Argumenten 1.1/2.1 Het betreft slechts een technische wijziging van de gemeenschappelijke regeling pagina 1 van 4

onderwerp wijziging Gemeenschappelijke Regeling Hecht

registratienummer R24.000094

De wijzigingen van de gemeenschappelijke regeling van Hecht betreft een aantal kleine technische wijzigingen. Hierbij is geborgd dat de bepalingen omtrent de GHOR uit de gemeenschappelijke regeling van Hecht zijn gehaald en worden opgenomen in de gemeenschappelijke regeling van de Veiligheidsregio Hollands Midden. Zie bijlage 4 (Was-wordt tabel), waarin staat opgenomen welke teksten worden gewijzigd of verwijderd gelet op de transitie. Ook wordt in deze bijlage een eventuele toelichting op de wijziging gegeven. Alleen de bepalingen waarin zich een wijziging voordoet zijn in de tabel opgenomen. 2.2/3.1 Het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling is een collegebevoegdheid De voorgestelde gewijzigde GR is voorbereid en samengesteld vanuit een intensieve samenwerking tussen Hecht en de Veiligheidsregio. Op 20 juni jl. heeft het Dagelijks Bestuur van Hecht besloten de GR aan te bieden aan de colleges, met het verzoek deze ter zienswijze voor te leggen aan hun raden. Gezien het zomerreces zal Hecht soepel omgaan met de in de Wet GR bepaalde termijn van 8 weken. Zij ontvangt de zienswijzen dan ook graag zo spoedig mogelijk na raadsvergadering, maar uiterlijk 5 november 2024. Indien de raad kiest om geen inhoudelijke zienswijze in te dienen, dan verzoekt Hecht om direct toestemming voor de wijziging te verlenen.

Op grond van artikel 34 lid 3 wordt het besluit tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling genomen door de colleges van deelnemende gemeenten. Door het college hierbij alvast toestemming te verlenen voor het vaststellen van het definitief ontwerp wijziging gemeenschappelijke regeling (onder voorbehoud van geen verdere inhoudelijke wijzigingen), kan toestemming tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling tijdig aan Hecht worden verzonden en wordt voorkomen dat het geheel voor een tweede keer langs de raad moet worden gebracht. De verwachting is dat er geen verdere wijzigingen worden gedaan in de ontwerp gemeenschappelijke regeling, aangezien het slechts een technische wijziging betreft. • Kanttekeningen N.v.t. Beoogd effect Het verplaatsen van de dienst van de Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in de Regio (GHOR) vanuit Hecht naar de juiste GR van de Veiligheidsregio Hollands Midden.

Wettelijk kader • de Gemeentewet • de Wet gemeenschappelijke regelingen • de Wet publieke gezondheid • de Wet veiligheidsregio’s • de Wet ambulancezorg-voorzieningen • de Wet kinderopvang • de Wet op de lijkbezorging • de Jeugdwet • de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 • de Wet verplichte ggz • de Archiefwet 1995 • de Wet forensische zorg • de Penitentiaire Beginselenwet • de Beginselenwet verpleging terbeschikkinggestelden • de Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens • de Wet Politiegegevens • de Wet verplichte Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling pagina 2 van 4

onderwerp wijziging Gemeenschappelijke Regeling Hecht

•

registratienummer R24.000094

de Wet tijdelijk huisverbod en andere relevante wet- en regelgeving

Beleidskader Artikel 4, artikel 5, artikel 23, artikel 26, artikel 27 en artikel 38 van de Gemeenschappelijke Regeling van Hecht. Financiën De aanpassing van de regeling heeft geen financiële gevolgen. Uitgangspunt van de transitie is dat deze kostenneutraal plaatsvindt. De bijdrage aan Hecht voor het onderdeel GHOR zal vanaf 2025 aan de bijdrage aan de VRHM worden toegevoegd. Voor het product GHOR gaan deelnemende gemeenten geen hogere BPI (bijdrage per inwoner) betalen door de overgang naar de VRHM, afgezien van indexering. Communicatie / participatie Het besluit van de gemeenteraad tot toestemming hoeft niet algemeen bekend te worden gemaakt. Toezending aan het toestemming vragende college is afdoende zoals de Algemene wet bestuursrecht heeft bepaald. Artikel 39 van de Gemeenschappelijke Regeling Hecht luidt; Het college van de gemeente Leiden draagt zorg voor de bekendmaking van de regeling in het door het gemeentebestuur uitgegeven gemeenteblad. Aanpak Na besluit vanuit de raad zendt het college de ontvangen zienswijze (of mededeling tot afzien ervan) door naar het Algemeen Bestuur van Hecht. Vervolgens wordt op 18 december 2024 een definitief ontwerp wijziging GR vastgesteld met vermelding wat er met de zienswijzen is gedaan.

Dit definitieve voorstel tot wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling wordt op 19 december 2024 naar de deelnemende gemeentes van de GR verzonden. Inclusie Nvt Bijlagen 1. Aanbiedingsbrief GR GHOR (A24.001786) 2. Tekst Gemeenschappelijke Regeling Hecht (A24.001788) 3. Was-wordt-lijst GR Hecht (A24.001789) 4. Instemmingsbrief nieuwe tekst GR Hecht (U24.004148)

Met vriendelijke groet, Het college van burgemeester en wethouders,

J.F. Weber, Burgemeester

M. Burgmans gemeentesecretaris

pagina 3 van 4

onderwerp wijziging Gemeenschappelijke Regeling Hecht

registratienummer R24.000094

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Zuidplas; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 2 september 2024

besluit: 1. Geen zienswijze in te dienen op de voorgestelde herziene regeling Hecht 2. Het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen om over te gaan tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling Hecht 3. Het college van burgemeester en wethouders op te dragen het algemeen bestuur van Hecht hierover te informeren middels een reactiebrief (U24.004148)

Aldus besloten in de openbare vergadering van 8 oktober 2024.

De raad voornoemd, De griffier,

De voorzitter,

M.L. Engelsman

J.F. Weber

pagina 4 van 4