Rv VRHM - Wensen en bedenkingen oprichting stichting waarborgfonds R23.000070

*R23.000070*

Raadsvoorstel

registratienummer

onderwerp Veiligheidsregio Hollands Midden - Wensen en bedenkingen oprichting stichting

R23.000070

waarborgfonds portefeuillehouder

behandelend ambtenaar

J.F. Weber

M. de Man, D. Gielkens, L. Ligtenberg

datum

Bijlagen

Openbaar, besloten of geheim

16 mei 2023

1

Openbaar

raadsvergadering

Aan de raad van de gemeente Zuidplas Toelichting op de beslispunten De Veiligheidsregio Hollands Midden heeft de deelnemende gemeente begin 2022 verzocht om wensen of bedenkingen kenbaar te maken op het principe besluit om deel te nemen aan de stichting Risicobeheer. Er zijn toen verschillende reacties opgehaald, welke hebben geleid tot het definitieve voornemen van de Veiligheidsregio om deel te nemen aan de stichting Risicobeheer. Deelnemende gemeenten worden daarom nogmaals verzocht eventuele wensen of bedenkingen kenbaar te maken. Beslispunten 1. Geen wensen of bedenkingen in te dienen ten aanzien van deelname van de Veiligheidsregio Hollands Midden aan de stichting Risicobeheer. 2. Het bestuur van de Veiligheidsregio Hollands Midden hierover te informeren middels bijgevoegde reactiebrief. Inhoud van het voorstel  Aanleiding Op 4 oktober 2021 heeft het Veiligheidsberaad, het overlegorgaan van de 25 voorzitters van de Veiligheidsregio's, het principebesluit genomen tot het oprichten van een Stichting Risicobeheer. De veiligheidsregio is zich meer en meer bewust van de aansprakelijkheid die zij voor haar medewerkers draagt. Tegelijkertijd constateert zij dat het verzekeren van deze aansprakelijkheid steeds moeilijker wordt. Premies voor verzekeringen stijgen, terwijl de dekking afneemt. Daarnaast staat in brede zin de verzekerbaarheid onder druk.

De VRHM heeft daarom geconcludeerd dat deelnemen aan een collectieve oplossing hier het meest toereikend is. De meest aangewezen vorm hiervoor is een stichting. Deze stichting moet veiligheidsregio’s: 1. gaan adviseren op het thema risicobeheer rondom ongevallen en schade; 2. voor de veiligheidsregio’s verzekeringen inkopen. De gemeenschappelijke regeling voor de VRHM maakt het mogelijk deel te nemen aan stichtingen maar is wel verplicht te inventariseren of de deelnemers aan de gemeenschappelijke regelingen hier wensen of bedenkingen over hebben. Op 15 februari 2022 heeft de gemeenteraad reeds aangegeven geen wensen of bedenkingen te hebben bij het principebesluit tot deelname. Op 20 april jl. heeft het algemeen bestuur van de Veiligheidsregio Hollands Midden ingestemd met het pagina 1 van 4

onderwerp Veiligheidsregio Hollands Midden - Wensen en bedenkingen oprichting stichting waarborgfonds

registratienummer R23.000070

voorstel tot het oprichten van een Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s. Voorts wordt het besluit niet genomen dan nadat de raden van de deelnemende gemeenten een ontwerpbesluit is toegezonden en in de gelegenheid zijn gesteld hun wensen en bedenkingen ter kennis van het algemeen bestuur te brengen. Dit is op basis van artikel 31a, lid 2 van de Wet gemeenschappelijke regelingen.  Argumenten 1.1. Deelname van de VRHM aan de Stichting Risicobeheer heeft de volgende voordelen:  Mogelijkheid om een landelijke uniforme set van aanspraken ontwikkelen voor alle veiligheidsregio’s als zekerheidsvangnet voor de mogelijk door het dienstverband gedupeerde medewerkers. Dit geeft opvolging aan de wens van de RCDV (raad van commandanten en directeuren veiligheidsregio’s) voor goed werkgeverschap na ongevallen.  Expertise bundelen, minder kwetsbaar dan bij afzonderlijke verzekeringsfunctie per veiligheidsregio. Centraal risicobeheer, verzekeringsbeheer en schadeafwikkeling.  Meer mogelijkheid voor beleidsvorming bij risicodenken, waardoor beter beleid ontstaat om risico’s te vermijden en niet in ongevalssituaties te belanden.  Gezamenlijk de verzekeringsmarkt op (collectief inkopen) om betere verzekeringscondities te verkrijgen: lager premies in combinatie met betere voorwaarden door grotere volumes door samenwerking.

 Strategische partner voor rijk, VNG en andere samenwerkingsverbanden. 2.1 De VRHM heeft verzocht voor 1 juni een reactie te ontvangen. Met het verzenden van de brief informeert Zuidplas de VRHM dat zij geen wensen of bedenkingen heeft over het voorgenomen besluit.  Kanttekeningen Beoogd effect Het bestuur van de veiligheidsregio te informeren over het uitblijven van wensen of bedenkingen over het voornemen van het bestuur om deel te nemen aan de stichting risicobeheer. Wettelijk kader Wet gemeenschappelijke regelingen Beleidskader Financiën Het deelnemen aan de stichting risicobeheer kost de veiligheidsregio ongeveer €30.000 per jaar. De veiligheidsregio vangt dit op binnen de bestaande begroting. Communicatie / participatie Niet van toepassing Aanpak Na besluit wordt het bestuur van de VRHM geïnformeerd middels bijgevoegde brief. Inclusie pagina 2 van 4

onderwerp Veiligheidsregio Hollands Midden - Wensen en bedenkingen oprichting stichting waarborgfonds

registratienummer R23.000070

Het degelijk organiseren van een verzekering maakt dat mensen die zich dagelijks inzetten ten behoeve van veiligheid zeker zijn van een inkomen, ook wanneer de inzet voor de maatschappij verregaande persoonlijke gevolgen heeft. Op die manier wordt het werken voor de veiligheidsregio of in de keten mogelijk aantrekkelijker voor een bredere doelgroep. Bijlagen 1. Reactiebrief voornemen deelname stichting Risicobeheer

U23.001359

Met vriendelijke groet, Het college van burgemeester en wethouders,

J.F. Weber, Burgemeester

R.C.L. Heijdra gemeentesecretaris

pagina 3 van 4

onderwerp Veiligheidsregio Hollands Midden - Wensen en bedenkingen oprichting stichting waarborgfonds

registratienummer R23.000070

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Zuidplas; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 16 mei 2023; gelet op artikel 31a, lid 2 van de Wet gemeenschappelijke regelingen; besluit: 1. Geen wensen of bedenkingen in te dienen ten aanzien van deelname van de Veiligheidsregio Hollands Midden aan de stichting Risicobeheer. 2. Het bestuur van de Veiligheidsregio Hollands Midden hierover te informeren middels bijgevoegde reactiebrief die we ook nog moeten typen.

Aldus besloten in de openbare vergadering van

De raad voornoemd, De griffier,

De voorzitter,

M.L. Engelsman

J.F. Weber

pagina 4 van 4