Rv Voorkeursoplossing Warmte-Koudesysteem Cortelande R25.000030

*R25.000030*

Raadsvoorstel

registratienummer

onderwerp Voorkeursoplossing Warmte- koudesysteem Cortelande

R25.000030

portefeuillehouder

behandelend ambtenaar

W. Zijlstra

M. Karels & K. Schotman

datum

bijlagen

Openbaar, besloten of geheim

07-05-2025

2

Openbaar

raadsvergadering 03-06-2025 (op.) 24-06-2025 (bv.)

Aan de raad van de gemeente Zuidplas Toelichting op de beslispunten Met dit raadsvoorstel vraagt het college de raad in te stemmen met de voorkeursoplossingsrichting ZLT-net (een warmtenet met Zeer Lage Temperaturen gebaseerd op Aquathermie uit de BAL-leidingen en eigen keuze bij woningen m.b.t. keuzes warmtepompen en energiegebruik) voor de gebiedsontwikkeling Cortelande. Om dit een stap verder te brengen wordt de raad gevraagd in te stemmen met het onderzoeken van een potentiële deelneming en samenwerking met Dunea Warmte & Koude en NetVerder in het daarvoor op te richten Warmte- koudebedrijf Zuidplas. De raad neemt hiermee besluiten die de koers bepalen rondom het warmte- en koudesysteem voor Cortelande maar die niet onomkeerbaar zijn. De raad geeft hiermee het college de opdracht tot het opstellen van een Ontwikkelplan ZLT-net waarin ook een back-up danwel alternatieve scenario’s mogelijk blijven. Beslispunten 1. Het ZLT-net gebaseerd op aquathermie vanuit de BAL-leidingen als voorkeursoplossing voor de warmte- en koudevoorziening voor Cortelande vast te stellen; 2. Het college op te dragen onderzoek te doen naar governance-structuren voor een op te richten warmte- en koudebedrijf, met als voorkeursrichting deelname van en samenwerking tussen de gemeente Zuidplas, Dunea Warmte & Koude en NetVerder; 3.

Het college op te dragen om uiterlijk eind 2025 het Ontwikkelplan ZLT-net Cortelande ter goedkeuring aan de raad voor te leggen, waar de resultaten voortkomend uit beslispunt 2 in zijn verwerkt. Inhoud van het voorstel • Aanleiding De gemeente regisseert de keuze voor het warmte- en koudesysteem voor nieuwbouw van Cortelande. Op basis van een vergelijkingsstudie heeft het college in februari een voorkeursoplossingsrichting vastgesteld op basis van een ZLT-net gebaseerd op aquathermie vanuit de BAL-leidingen die onder het gebied aanwezig zijn. Dit besluit is onder andere gebaseerd op ambities en uitgangspunten die zijn ontleend aan de documenten als genoemd onder ‘Beleidskader’, onder meer: Rv Masterplan Middengebied Zuidplaspolder (2021), beslispunt 1.6: Het Vijfde Dorp wordt tenminste energieneutraal ontwikkeld; Masterplan Middengebied Zuidplaspolder (2021): De ambities als het gaat om het opwekken van schone energie zijn hoog. De doelstelling voor het nieuwe dorp is om minstens evenveel pagina 1 van 9

onderwerp Voorkeursoplossing Warmte-Koudesysteem Cortelande

-

registratienummer R25.000030

energie op te wekken via zon en aquathermie, als dat het dorp gebruikt en bij voorkeur nog iets meer; Nota van Uitgangspunten Ontwikkeling Middengebied Zuidplaspolder (2023), ambitie: Een duurzame warmtevoorziening: Duurzame, betrouwbare en betaalbare warmte- en koude voorziening voor ruimteverwaming van woningen en gebouwen.

In dit besluit zijn ook publieke waarden vastgesteld op grond waarvan het besluit nader is gemotiveerd. Op 18 maart 2025 is de gemeenteraad in de Programmacommissie Bestuur en Middelen geïnformeerd over de ontwikkelingen en inzichten rondom het te kiezen warmte- en koudesysteem voor Cortelande. Op 6 april 2025 heeft een raadsexcursie naar het Open Warmtenet in Harderwijk plaatsgevonden: een op onderdelen gelijksoortige gebiedsontwikkeling als Cortelande waar reeds een ZLT-net is gerealiseerd. Op basis van het eerder genomen collegebesluit heeft het college uitwerking gegeven aan een verdere onderbouwing van de gekozen voorkeursoplossingsrichting op zowel (1) technisch, (2) financieel als (3) ook op het vlak van samenwerking met beoogde partners. De resultaten hiervan zijn verwerkt in het Ontwikkelkader Warmte- koudesysteem Cortelande (Z25.001240). Op basis van de uitwerking en de weging van diverse beoordelingsaspecten van de onderzochte varianten vraagt het college de raad de voorkeursoplossingsrichting als uitgangspunt voor de verdere gebiedsontwikkeling van Cortelande vast te stellen.

Daarnaast draagt de raad met dit besluit het college op tot het onderzoeken van het juiste governance model rondom het op te richten Warmte- koudebedrijf Cortelande en de mogelijke deelname en samenwerking met en tussen gemeente Zuidplas, Dunea Warmte & Koude en NetVerder uit te werken tot een concreet voorstel. De uitwerking van het ZLT-net en het onderzoek naar de juiste governance-vorm worden door het college verwerkt in het Ontwikkelplan ZLT-net en ter besluitvorming aan de raad voorgelegd hiermee rekening houdend met de principes en onderzoeksvragen zoals die in het Ontwikkelkader WKSC zijn opgenomen. Om zekerheid te hebben op bronbeschikbaarheid voor het ZLT net is het college met Dunea Warmte & Koude de Reservering voor de restwarmte capaciteit in de BAL-leidingen overeengekomen. • Argumenten 1.1. Op basis van een weging van criteria voortkomend uit vier publieke waarden wordt het ZLT-net als voorkeursoplossingsrichting vastgesteld. Vanuit vier publieke waarden zijn op basis van daaruit voortkomende beoordelingscriteria concepten vergeleken en gewaardeerd: A. Betaalbaarheid (Jaarlijkse integrale bewonerslasten): De voorkeursoplossingsrichting ZLT-net is een betaalbare oplossing kijkend naar integrale jaarlijkse woonlasten (investeringen, herinvesteringen, onderhoud- en energiekosten).

Door gebruik te maken van een lokale duurzame bron is betaalbaarheid ook voor de toekomst het meest zeker. B. Toekomstbestendigheid (Energiegebruik, CO2-emissie en Netbelasting): De voorkeursoplossingsrichting ZLT-net is de meest toekomstbestendige oplossing. Het veroorzaakt het laagste energiegebruik en aansluitvermogen op het elektranetwerk. De energiekosten zijn door gebruik van een lokale warmtebron het meest stabiel. pagina 2 van 9

onderwerp Voorkeursoplossing Warmte-Koudesysteem Cortelande

registratienummer R25.000030

C. Ruimtelijke kwaliteit (Ruimtebeslag in de woning/aan de woning/in openbare ruimte/ondergronds, Hittestress, Geluidsoverlast). De voorkeursoplossingsrichting heeft de minste ruimtelijke impact in en aan de woning, veroorzaakt geen extra hittestress en geluidsoverlast en vraagt het minste ruimtebeslag voor de duurzame opwekking van de benodigde energie. Wel dienen de ZLT-infrastructuur en de technische ruimte bij de BALleidingen te worden gerealiseerd. D. Transparantie (Keuzevrijheid bewoners). De voorkeursoplossingsrichting biedt keuzevrijheid aan bewoners. Bewoners kiezen hun eigen warmtepomp, er wordt alleen een vastrecht gevraagd (vergelijkbaar als met gas en elektra) waardoor invloed op de eigen energierekening groot blijft. Bewoners kiezen dus ook een eigen energieleverancier om hun eigen warmtepomp van energie te voorzien. Hoewel elke woning in de basis wordt aangesloten, geldt een opt-outregeling: indien ontwikkelaars kunnen aantonen dat hun warmte-koudesysteem energieefficiënter is of milieukundig gelijkwaardig of beter presteert, zijn zij niet verplicht om op het ZLT-net aan te sluiten. Op dit moment is er, op basis van deze criteria, geen gelijkwaardig of beter alternatief beschikbaar. 1.2.

Mocht vanuit nieuwe inzichten blijken dat het ZLT-net minder dan bedoeld aan de vastgestelde publieke doelen kan voldoen dan zijn de andere onderzochte warmte-koudesystemen nog steeds realiseerbaar. Met het raadsbesluit wordt het ZLT-net een stap verder gebracht in de uitwerking tot een Ontwikkelplan ZLT-net. In deze fase blijft het mogelijk om nog voor een alternatieve oplossingsrichting te kiezen als nieuwe inzichten daar aanleiding toe geven. 2.1. Het ontwikkelen van een collectief ZLT-net van een dergelijke omvang vraagt om oprichting van een (publiek) warmte- en koudebedrijf. In aanloop op de Wet collectieve warmtevoorzieningen dient een collectief warmtenet met meer dan 1.500 woningen ontwikkeld te worden vanuit 51% publiek eigenaarschap. In de vervolgstap wordt onderzoek gedaan naar de beoogde governancestructuur van dit warmte- koudebedrijf. Hierbij worden minimaal drie modellen onderzocht en beoordeeld waaronder het voorkeursmodel. Het voorkeursmodel bestaat uit een samenwerking met de twee publieke partijen: Dunea Warmte & Koude: dochteronderneming van Dunea, eigenaar van de BAL-leidingen.

Dunea Warmte & Koude is onder andere opgericht tot deelneming in publieke warmte(koude)bedrijven waarin ZLT-warmte vanuit hun bronnen (waaronder de BAL-leidingen) wordt ingezet; NetVerder: dochteronderneming van Stedin en gericht op ontwikkeling en exploitatie van warmte-infrastructurele projecten en deelname in (publieke) warmte-(koude)bedrijven. Beide partijen steunen het project (Z25.001371) en de voorkeursoplossingsrichting (beslispunt 1) en willen met de gemeente onderzoeken hoe deelname in en samenwerking tussen de drie de partijen in een op te richten Warmte- koudebedrijf Cortelande het meest optimaal kan worden vormgegeven. Beide partijen hebben relevante kennis en ervaring op onderdelen van de ontwikkeling van het ZLTnet en vragen aan de gemeente ook deel te nemen in het op te richten warmte- koudebedrijf. Hier zullen nadere kaders en principes voor moeten worden uitgewerkt. Het voorkeursmodel wordt, op basis van de huidige kennis en inzichten, beschouwd als het meest logische model in het licht van de aankomende wettelijke eisen rondom publiek eigenaarschap van warmtebedrijven. Bovendien sluit het aan bij de wens van de beide andere publieke partijen dat de gemeente als volwaardige partner deelneemt in het op te richten warmte-koudebedrijf. Dit model pagina 3 van 9

onderwerp Voorkeursoplossing Warmte-Koudesysteem Cortelande

registratienummer R25.000030

biedt de mogelijkheid om een goede balans te vinden tussen eigenaarschap en zeggenschap, en om de risico’s en de beheersing daarvan samen met de partners stevig te borgen. Daarmee behoudt de gemeente invloed en sturing op de publieke waarden. Om de keuze voor het uiteindelijke governancemodel afgewogen en onderbouwd te maken worden in het onderzoek ook alternatieve modellen onderzocht. Met varianten op: (1) wel/niet deelname van een of meerdere van genoemde partners (2) wel/niet deelname van private marktpartijen. De samenwerkingsprincipes en bedrijfsmatige structurering van het governancevoorstel zal als onderdeel van het Ontwikkelplan ZLT-net kaderstellend aan de raad te worden voorgelegd. Zie argument 3. 2.2. Het nader onderzoek van een mogelijke positie van de gemeente in het op te richten warmtekoudebedrijf komt tegemoet aan de uitgangspunten van het Coalitieakkoord 2022-2026 Het coalitieakkoord stimuleert het gebruik van duurzame bronnen en stuurt op voorspelbaarheid voor haar inwoners. Het ZLT-net voldoet aan deze voorwaarde. Het gebruik van de duurzame bron die met de inzet van energie uit de BAL-leidingen gebeurt, geeft een voorspelbare en eenduidige oplossing wat betreft het toe te passen warmte- en koudesysteem voor Cortelande. 3.1.

Het Ontwikkelkader Warmte- en koudesysteem Cortelande moet nu worden uitgewerkt in een Ontwikkelplan ZLT-net ter onderbouwing van een besluit wat aan de raad wordt voorgelegd om de voorbereidingsfase te starten. Het warmte- koudesysteem ontwikkelt zich langs een aantal fasen. Deze zijn voor de eerste drie stappen in onderstaande tabel weergegeven. Per stap is het eindproduct en het beoogde besluit weergegeven: Fase

Product

Besluit

Initiatieffase: onderzoek naar voorkeursoplossingsrichting

Ontwikkelkader Warmtekoudesysteem Cortelande met principes en onderzoeksvragen

• • •

Definitiefase: uitwerking geven aan voorkeursoplossingsrichting

Ontwikkelplan ZLT-net

•

•

•

Voorbereidingsfase

• •

Inkoopstrategie Concept bedrijfsplan met statuten

• •

Vaststellen voorkeursoplossingsrichting ZLTnet Onderzoek naar rol en positie gemeente Opdracht tot opstellen ontwikkelplan ZLT-net Vaststellen businesscase ZLT-net plus maximaal te maken ontwikkelkosten Voorbereidende ruimtelijke besluiten ten behoeve van realisatie ZLT-net Governance varianten inzichtelijk maken en uitwerking geven aan het voorkeurs- governance model 1ste fase investeringsbesluit ZLTnet Oprichtingsbesluit warmtekoudebedrijf en besluit tot kwartiermaken/inrichten

pagina 4 van 9

onderwerp Voorkeursoplossing Warmte-Koudesysteem Cortelande

registratienummer R25.000030

Met het vaststellen van de voorkeursoplossingsrichting wordt de initiatieffase voor de ontwikkeling van het ZLT-net afgerond en wordt de definitiefase van gestart. Om een besluit voor de Voorbereidingsfase te nemen wordt het Ontwikkelplan ZLT-net opgesteld (zie ook ‘Aanpak’). Besluitvorming nu is noodzakelijk gezien de verwachte doorlooptijden van de gebiedsontwikkeling. Uitgaande van een onherroepelijk bestemmingsplan zal halverwege volgend jaar gestart kunnen worden met marktbenadering en –contractering van marktpartijen voor de opstalontwikkelingen. Dat is het moment dat er volledige zekerheid op ZLT-net en governance-inrichting moet zijn inclusief de consequenties daarvan voor de marktpartijen. Uitgaande van besluitvorming aan het einde van dit jaar over de start van de voorbereidingsfase kan deze zekerheid tijdig worden geboden. Rekening houdend met de benodigde uitwerkingstijd en voorbereidingstijd, is uiterlijke besluitvorming over het onderhavige besluit vóór het zomerreces noodzakelijk. 3.2. Parallel aan het opstellen van het Ontwikkelplan, kunnen andere voorbereidingen worden getroffen op basis van de voorkeursoplossing. Parallel aan het opstellen van het Ontwikkelkader ZLT-net worden voorbereidingen getroffen voor de verdere realisatie van het ZLT-net.

Ruimtelijk, juridisch wordt hierbij ingezet op de volgende onderwerpen: Ruimtelijk/infrastructureel: een eerste basisontwerp voor het tracé van het ZLT-net en de fasering daarvan door het plangebied. Ruimtelijk/juridisch: het voorbereiden van ordeningsregels voor de ondergrond opstellen voor te realiseren ondergrondse energie-opslag systemen. Deze regels worden vastgelegd in een Bodemenergieplan wat aan de raad ter vaststelling wordt voorgelegd. Met het Bodemenergieplan houdt de gemeente regie op ordening van energiesystemen in de ondergrond waaronder de warmte- en koudeopslagsystemen zoals die als onderdeel van het ZLT-net moeten worden gerealiseerd. Energetisch/Juridisch: het voorbereiden van regels waarmee op basis van het ‘aansluiten, tenzij’-principe: de te realiseren woningen in Cortelande op het ZLT-net aan moeten sluiten, tenzij een energetisch of milieukundig beter systeem hebben. Regels hiervoor worden voorbereid en aan de raad ter vaststelling voorgelegd. • Kanttekeningen 1.1. Het vaststellen van een voorkeursoplossingsrichting is nodig met oog op de regie van de gemeente op dit vraagstuk. Het uitwerken van de voorkeursoplossingsrichting ZLT-net vraagt tijd. Door op tijd de voorkeursoplossingsrichting vast te stellen kunnen keuzes in de gebiedsontwikkeling hierop worden voorbereid en samenwerking met partijen worden vormgegeven.

Het ontwikkelen van een ZLT-net vraagt daarom regie van de gemeente. 1.2. Het ZLT-net is de voorkeursoplossing, waarbij alternatieven nog mogelijk zijn. Op dit moment bevindt het project zich in de initiatieffase. Veel zaken moeten nog worden uitgewerkt. Voorkomen moet worden dat nu reeds keuzes onomkeerbaar zijn. Andere oplossingen zijn nog steeds realiseerbaar en mogelijk. Wanneer om nu onbekende redenen het ZLT-net niet aan de vastgestelde publiek waarden voldoet kan nog voor een alternatief systeem worden gekozen. 2.1. De Gemeente zal deelnemer worden bij de nog te maken keuze voor een op te richten publiek Warmte- koudebedrijf Cortelande samen met andere. De aanstaande Wet collectieve warmtevoorzieningen vraagt voor een beoogde systeemgrootte als Cortelande om minimaal 51% publiek eigenaarschap. Dunea Warmte & Koude en NetVerder pagina 5 van 9

onderwerp Voorkeursoplossing Warmte-Koudesysteem Cortelande

registratienummer R25.000030

hebben de gemeente gevraagd positie te kiezen en regie te nemen in de ontwikkeling van het warmte- koudesysteem Cortelande. Met deze publieke partners zijn de relevante warmte & koudeketen onderdelen van bron, netwerk en beheer geborgd, waarmee wordt voldaan aan de eisen van de aanstaande Wet collectieve warmtevoorziening. Als deze partners gezamenlijk tot minimaal 51% eigendom komen, voldoet dit aan de wettelijke eis. Onder regie en significant medeaandeelhouderschap van de gemeente wordt een solide deelneming van partijen – met elk hun toegevoegde waarde – gevormd waarmee invulling wordt gegeven aan de vastgestelde publieke waarden. Het uitgangspunt is dat geen partijen een meerderheidsaandeel heeft. De voorkeursoplossingsrichting voor het governancevraagstuk bestaat uit een deelneming van de drie genoemde partijen. In het governanceonderzoek worden tevens de alternatieve varianten verkend, waaronder een mogelijk gemeentelijk aandeelhouderschap in Stedin. De formele besluitvorming door de gemeenteraad over de oprichting van het warmte-koudebedrijf, inclusief de statuten en de afspraken over aandeelhouderschap, taken en rollen, is voorzien voor later dit jaar. Bij zowel het onderzoek als de besluitvorming wordt nadrukkelijk rekening gehouden met de ontwikkeling van de Wet collectieve warmtevoorziening, nationale en regionale ontwikkelingen, en de mogelijke samenhang daarmee.

2.2 Het Coalitieakkoord sluit publieke investeringen in de aanleg van een warmtenet zonder nagenoeg volledige Rijkscompensatie uit. Het coalitieakkoord spreekt uitsluitend over investeringen. Bij de ontwikkeling van een ZLT-net gaat het echter om een volledige businesscase: het samenstel van investeringen, jaarlijkse kosten en eenmalige en structurele opbrengsten. Het uitgangspunt is dat het ZLT-net wordt ontwikkeld op basis van een sluitende businesscase. Dit betekent dat de exploitatie over de gehele looptijd sluitend is, en er dus geen aanvullende gemeentelijke investeringen nodig zijn. De businesscase zal als onderdeel van het Ontwikkelplan ZLT-net worden opgesteld en ter vaststelling worden voorgelegd aan de gemeenteraad. Het voorbereidend investeringskrediet dat in december wordt aangevraagd, maakt deel uit van de totale investeringen en wordt eveneens binnen deze sluitende businesscase gedekt. Daarmee sluit de aanpak aan bij de strekking van het coalitieakkoord. 3.1 Het opstellen van een Ontwikkelplan ZLT-net Cortelande geeft verdere richting en zekerheid. Het Ontwikkelplan ZLT-net Cortelande dient als onderbouwing voor een Voorbereidend besluit op te ontwikkeling van het ZLT-net en inrichting van warmte- en koudebedrijf Cortelande. Het betreft daarmee een volgende stap in de ontwikkelingen maar betreft nog geen investeringsbesluit en daadwerkelijke realisatie.

Beoogd effect Het maken van principekeuzes voor de voorkeursoplossingsrichting voor het warmte- en koudesysteem van Cortelande en het ophalen van een bestuurlijke opdracht om onderzoek te doen naar de juiste governancevorm voor het op te richten Warmte-koudebedrijf Cortelande waarbij in ieder geval de deelneming en samenwerking tussen Gemeente Zuidplas, Dunea Warmte & Koude en NetVerder onderzocht wordt. De resultaten uit dit onderzoek en de verdere uitwerking van het ZLT-net worden verwerkt in het Ontwikkelplan ZLT-net Cortelande waarmee een voorbereidend besluit over het te ontwikkelen, realiseren en exploiteren systeem kan worden genomen. Wettelijk kader Wet Voortgang Energietransitie – 1 juli 2018 Voorsorterend op Wet collectieve warmte – 1 januari 2026

pagina 6 van 9

onderwerp Voorkeursoplossing Warmte-Koudesysteem Cortelande

registratienummer R25.000030

Beleidskader Masterplan Middengebied Zuidplaspolder, 2021 VKA MER, 2023 Transitie Visie Warmte Zuidplas, 2023 Nota van Uitgangspunten Ontwikkeling Middengebied Zuidplaspolder, 2023 Bestemmingsplan Middengebied Zuidplaspolder 1, 2024 Collegebesluit voorkeursoplossingsrichting warmte- koudesysteem Cortelande, februari 2025 Financiën De kosten voor de ontwikkeling van het Ontwikkelplan ZLT-net Cortelande worden gedekt vanuit het lopende voorbereidingskrediet Middengebied. De kosten worden op een later moment, bij een positief besluit over een op te richten warmte-koudebedrijf, ingebracht in de businesscase van het warmtekoudebedrijf. Communicatie / participatie Na vaststelling van dit raadsvoorstel zal een persbericht opgesteld worden (in afstemming met Dunea Warmte & Koude en NetVerder). In deze fase van de ontwikkeling van WKSC is er nog geen sprake van participatie. In het Ontwikkelplan wordt de communicatie- en participatieaanpak nader geconcretiseerd. Aanpak Na besluitvorming worden de volgende drie parallelle ontwikkelsporen doorlopen, waar het Ontwikkelplan ZLT-net Cortelande uit zal bestaan: Ontwikkelspoor 1: Het Ontwikkelkader wordt uitgewerkt in een Ontwikkelplan ZLT-net Cortelande. Dit Ontwikkelplan ZLT-net Cortelande zal de onderbouwing vormen voor het volgende te nemen raadbesluit ten aanzien van de Voorbereidingsfase.

De volgende onderdelen worden daar in ieder geval in voorzien: • De verdere technische uitwerking en de ontwerpprincipes vaststellen; • Planning en fasering in relatie tot de gebiedsontwikkeling; • Businesscase, opzet, uitgangspunten en toelichting op de voorbereidingskosten en tariefprincipes; • Risicoanalyse en -beheersplan; • Governance: warmte- en koudebedrijf Cortelande (zie onderdeel 2) • Organisatie; • Contracthuis; • Aanbestedingsstrategie ter voorbereiding van een inkooptraject. Ontwikkelspoor 2: Vanuit de samenwerking met de beoogde partners Dunea Warmte & Koude en NetVerder zal de samenwerking worden geconcretiseerd. Dit zal in het Ontwikkelplan ZLT-net Cortelande kaderstellend worden verwerkt waarin in ieder geval de volgende onderdelen worden opgenomen: • Wettelijk kader • Beoogde samenwerkingspartners • Afweging governancemodellen en voorkeursmodel • Juridische structurering warmte- koudebedrijf Cortelande in relatie tot Wcw; • Uitwerking deelneming vanuit de samenwerkende partijen (inbreng en betrokkenheid); • Taken en rollen partijen; • Interne organisatie; • Contracthuis. pagina 7 van 9

onderwerp Voorkeursoplossing Warmte-Koudesysteem Cortelande

registratienummer R25.000030

Ontwikkelspoor 3: Vanuit het ruimtelijk/juridisch spoor zullen parallel en in samenhang met het ontwikkelkader de volgende juridische uitwerking worden gegeven: • Opstellen bodemenergieplan (ordeningsregels energiesystemen in de ondergrond) • Opstellen warmteplan (regels ter aansluiting van de woningen op het ZLT-net tenzij een systeem wordt ontwikkeld wat energetisch, en milieukundig beter presteert). Inclusie In Cortelande komen 8.000 nieuwe woningen, voorzieningen, bedrijfsruimte en groengebieden met aandacht voor verschillende doelgroepen. Voorliggend besluit betreft een stap in de realisatie van een warmte-koude-systeem Cortelande, rekening houdend met de principes die door de gemeenteraad worden vastgesteld. Met een collectief systeem krijgt iedereen de kans om gebruik te maken van de duurzame bron die nabij het plangebied aanwezig is. Daarnaast zal iedereen hiervoor ook dezelfde tarieven betalen ten opzichte van een ander alternatief. Bijlagen 1. Ontwikkelkader Warmte- en koudesysteem Cortelande (Z25.001240) 2. Steunbetuiging partners: Dunea Warmte & Koude en NetVerder (Z25.001371) Met vriendelijke groet, Het college van burgemeester en wethouders,

J.F. Weber, Burgemeester

M. Burgmans gemeentesecretaris

pagina 8 van 9

onderwerp Voorkeursoplossing Warmte-Koudesysteem Cortelande

registratienummer R25.000030

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Zuidplas; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 7 mei 2025; besluit: 1. Het ZLT-net gebaseerd op aquathermie vanuit de BAL-leidingen als voorkeursoplossing voor de warmte- en koudevoorziening voor Cortelande vast te stellen; 2. Het college op te dragen onderzoek te doen naar governance-structuren voor een op te richten warmte- en koudebedrijf, met als voorkeursrichting deelname van en samenwerking tussen de gemeente Zuidplas, Dunea Warmte & Koude en NetVerder; 3. Het college op te dragen om uiterlijk eind 2025 het Ontwikkelplan ZLT-net Cortelande ter goedkeuring aan de raad voor te leggen, waar de resultaten voortkomend uit beslispunt 2 in zijn verwerkt.

Aldus besloten in de openbare vergadering van 24 juni 2025.

De raad voornoemd, De griffier,

De voorzitter,

M.L. Engelsman

J.F. Weber

pagina 9 van 9