Rv Visie op Onderwijs R23.000127

*R23.000127*

Raadsvoorstel

registratienummer

onderwerp

R23.000127

Visie op Onderwijs

raadsvergadering 12/12/2023 datum

portefeuillehouder

behandelend ambtenaar

F. Klovert

P.B.M. Schoenmakers

bijlagen

Openbaar, besloten of geheim

1

Openbaar

Aan de raad van de gemeente Zuidplas Toelichting op de beslispunten De gemeenteraad riep met een amendement bij de begroting 2023 op tot het formuleren van een visie op onderwijs in 2023, als kader voor uitvoeringsprogramma's en beleidsbeslissingen. Inmiddels is deze visie tot stand gekomen, op basis van inventarisatie van landelijke inzichten en ontwikkelingen en gesprekken met de lokale partners in onderwijs en kinderopvang. Beslispunten 1. De Visie op Onderwijs Zuidplas (I23.003735) vast te stellen Inhoud van het voorstel  Aanleiding In de raadsvergadering van 8-11-2022 nam de raad amendement 3 bij de begroting voor 2023 aan (besluitenlijst: Z22.002272). Daarin werd opgeroepen middelen vrij te maken voor het formuleren van een visie op onderwijs. De overwegingen in het amendement spraken van -versnelde behoefte een visie op onderwijs door de snelle groei van de gemeente en de opgave voor het middengebied; -de vraag om een complete, actuele en gedragen visie, met participatie van stakeholders als onderwijsinstellingen en kinderopvangorganisaties; -de noodzaak voor een visie vanwege het grote aantal zaken dat speelt rond onderwijs. In het najaar van 2022 was ook het traject van de actualisatie van het Integrale Huisvestingsplan Onderwijs (IHP) in gang gezet.

Daarnaast was de Kadernota Onderwijs 2017-2021 inmiddels verouderd en moest de Lokale Educatieve Agenda (LEA) in 2023 geactualiseerd worden. Voor deze uitvoeringsprogramma’s kon een visie op onderwijs een kader bieden, waarbij de uitdaging was de visie te ontwikkelen en tegelijkertijd voort te gaan met deze programma’s. Dat betekende dat in IHP en LEA goed rekening is gehouden met de ontwikkelingen die ten grondslag liggen aan de visie op onderwijs. In de zomer van 2023 werd gestart met het expliciteren van de visie. In eerste instantie zijn landelijke ontwikkelingen op het gebied van onderwijs en kinderopvang in kaart gebracht en verwerkt in een gespreksnotitie. Deze notitie werd gedeeld met de raad in een informatiebrief (raadstuk B 1586) en was de basis voor een aantal overleggen met schoolbestuurders, directeuren van scholen en bestuurders en leidinggevenden in de kinderopvang. Naar aanleiding van deze gesprekken werden tegen de achtergrond van de landelijke ontwikkelingen de belangrijkste thema’s pagina 1 van 4

onderwerp Visie op Onderwijs

registratienummer R23.000127

voor Zuidplas geformuleerd. Tenslotte werd op drie basisscholen kinderen naar hún visie op onderwijs gevraagd. Het resultaat is de Visie op Onderwijs Zuidplas. In deze visie zijn 4 richtinggevende thema’s benoemd voor uitvoeringsprogramma’s en beleidsbeslissingen in de toekomst. 1. De beste onderwijskansen voor iedereen 2. Integrale verbinding rondom het kind 3. Thuisnabij onderwijs in een doorgaande ontwikkellijn 4. Toekomstbestendige onderwijshuisvesting  Argumenten 1.1. De visie is gebaseerd op de landelijke, regionale en lokale ontwikkelingen en ambities Om tot een volledig en actueel beeld te komen werd een gespreksnotitie met de relevante landelijke ontwikkelingen opgesteld die diende als basis voor de lokale gesprekken. Ook de ondersteuningsplannen van de (regionale) samenwerkingsverbanden passend onderwijs leverden input voor de gespreksnotitie. 1.2. De visie is tot stand gekomen in samenspraak met betrokken partijen Op basis van de gespreksnotitie zijn de thema’s van de visie gekozen en besproken in gesprekken met professionals in onderwijs en kinderopvang.  Kanttekeningen 1.1.

De visie bevat geen aspecten van de uitvoering, betrokkenen vragen wel aandacht voor personeelstekort In de gesprekken met het werkveld kwam regelmatig aan de orde dat visie en ambities in algemene zin, maar zeker ook in onderwijs en kinderopvang, al snel onder druk komen wanneer gekwalificeerde medewerkers schaars zijn. De uitwerking van de visie vindt plaats in uitvoeringsprogramma’s en projecten en daarin zal met dit zorgpunt rekening moeten worden gehouden Beoogd effect De Visie op Onderwijs Zuidplas biedt een kader voor uitvoeringsprogramma’s en voor beleidsbeslissingen in de toekomst Wettelijk kader Wet op het Primair Onderwijs (WPO) Wet op het Voortgezet Ondewijs (WVO) Wet op de Expertisecentra (WEC) Wet Passend Onderwijs Wet Kinderopvang Beleidskader Deze visie vormt het inhoudelijk kader voor uitvoeringsprogramma’s Financiën Geen financiële consequenties Communicatie / participatie Stakeholders in onderwijs en kinderopvang zijn nauw betrokken bij het opstellen van de visie, zowel in de fase van het expliciteren van de visie zelf als bij het actualiseren van IHP en LEA. pagina 2 van 4

onderwerp Visie op Onderwijs

registratienummer R23.000127

Aanpak Na vaststelling van de visie wordt deze in samenspraak met de stakeholders vormgegeven in uitvoeringsprogramma’s als IHP en LEA en in de actualisering daarvan. Deze programma’s zijn vaste agendapunten in het OOGO, het op overeenkomst gericht overleg tussen schoolbestuurders, bestuurders van kinderopvangorganisaties en de gemeente. Inclusie Thema 1 in de Visie op Onderwijs, de beste onderwijskansen voor iedereen, heeft diversiteit als uitgangspunt. Thema 2, integrale verbinding rondom het kind en thema 3, thuisnabij onderwijs in een doorgaande ontwikkellijn, beschrijven belangrijke aspecten van inclusief onderwijs. Bijlagen 1. Visie op Onderwijs Zuidplas (I23.003735) Met vriendelijke groet, Het college van burgemeester en wethouders,

J.F. Weber, Burgemeester

A.R. de Graaf gemeentesecretaris

pagina 3 van 4

onderwerp Visie op Onderwijs

registratienummer R23.000127

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Zuidplas; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 7/11/2023; gelet op onderdelen van: Wet op het Primair Onderwijs (WPO) Wet op het Voortgezet Ondewijs (WVO) Wet op de Expertisecentra (WEC) Wet Passend Onderwijs Wet Kinderopvang ; besluit: De Visie op Onderwijs Zuidplas vast te stellen

Aldus besloten in de openbare vergadering van 12/12/2023

De raad voornoemd, De griffier,

De voorzitter,

M.L. Engelsman

J.F. Weber

pagina 4 van 4