Rv Vervanging hockeyvelden R23.000137

*R23.000137*

Raadsvoorstel

registratienummer

onderwerp

R23.000137

Vervanging hockeyvelden.

raadsvergadering 13/02/2024 datum

portefeuillehouder

behandelend ambtenaar

W. Zijlstra

M. Korstanje

bijlagen

Openbaar, besloten of geheim

1

Openbaar

Aan de raad van de gemeente Zuidplas Toelichting op de beslispunten Na de verplichte keuring van de beide semi water hockeyvelden van Hockeyvereniging ¨De IJssel”, blijkt dat deze niet meer aan de eisen voldoen en zijn afgekeurd. Met tijdelijke ontheffing mag er gebruik van worden gemaakt. De vervanging is in 2024 opgenomen in het Meerjaren Investeringsplan voor de sportparken. Omdat ook de ondergronden om milieutechnische redenen vervroegd moeten worden vervangen is het geraamde bedrag echter te laag. Een aanvullend krediet is vereist. Beslispunten 1. Een aanvullend krediet beschikbaar te stellen van € 287.494 voor de vervanging van 2 semi watervelden door 2 watervelden bij de Hockeyvereniging "De IJssel” in Nieuwerkerk aan den IJssel. 2. De begrotingswijziging A23.001927 vast te stellen, in vervolg op beslispunt 1. Inhoud van het voorstel  Aanleiding Periodiek is een verplichte keuring van sportvelden noodzakelijk. De velden moeten voldoen aan de eisen vanuit de sportbonden en NOC/NSF zodat er reguliere wedstrijden kunnen worden gespeeld. Sportvelden hebben een bepaalde levensduur. Daarbij wordt ook onderscheid gemaakt tussen de ondergrond en de toplaag, het daadwerkelijke kunstgras. Uitgangspunt voor de ondergrond is een levensduur van 30 tot 35 jaar, voor de toplagen hanteren we een levensduur van 10 tot 12 jaar.

Hierop is ons Meerjaren Investeringsplan voor de sportparken gebaseerd. De huidige hockeyvelden dateren uit 2013. Dit betekent dat er in 2024 een vervanging van het kunstgras is opgenomen in het Beheerplan Sportvelden 2019. Uitgaand van het huidige beheerplan zou de vervanging van de ondergrond pas rond 2043 noodzakelijk zijn. Echter binnen de huidige milieueisen is het niet toegestaan om de bestaande rubberen ondergrond te behouden. Om zowel sporttechnische (demping) en milieueisen is daarom op dit moment de vervanging noodzakelijk van zowel de ondergrond als het kunstgras. De hockeyvereniging heeft aangegeven vanuit speltechnische overwegingen over te willen gaan van semi water velden naar watervelden. De meerkosten worden geraamd op circa € 80.000. De vereniging wil deze kosten voor eigen rekening nemen en heeft hiervoor acties uitgezet.  Argumenten 1.1 Vanuit milieuvereisten wordt toepassing van de huidige ondergrond niet langer toegestaan. pagina 1 van 4

onderwerp Vervanging hockeyvelden

registratienummer R23.000137

In de huidige ondergrond wordt gebruik gemaakt van rubberkorrels. Het gebruik hiervan wordt gedoogd tot het moment waarop de vervanging van de toplaag noodzakelijk is. In het huidige beheerplan en het hierop gebaseerde Meerjaren Investeringsplan (MIP) was geen rekening gehouden met de vervanging van de ondergrond. Gelijktijdig met de vervanging van de toplaag (kunstgrasmat) is de vervroegde aanleg van een nieuwe ondergrond noodzakelijk. 1.2 Aanleg van watervelden past bij de ambities van de hockeyvereniging. Het gebruik van watervelden wordt in het algemeen gezien als een type veld dat een snel en attractief spel mogelijk maakt. Sporttechnisch gezien hebben ze de voorkeur. Vanuit de KNHB wordt als advies aangegeven om minimaal 1 waterveld aan te leggen. De gewenste velden zijn duurder dan de te vervangen huidige semi watervelden. De hockeyvereniging heeft aangegeven de meerkosten voor hun rekening te willen nemen. 1.3 De nieuwe velden voldoen aan de duurzaamheidsambitie. Met het oog op de klimaatontwikkelingen dient onder meer spaarzaam te worden omgegaan met watergebruik. Internationaal gezien heeft dat in ¨droge¨ landen gevolgen voor de aanleg van water hockeyvelden. Ook in Nederland is een spaarzaam gebruik met het oog op de toekomst raadzaam. Voor het gebruik van de watervelden gebruiken we daarom geen drinkwater maar oppervlakte water.

Het gebruik is circulair aangezien door de drainage het sproeiwater ook weer terugkomt via het grondwater. Het huidige sproeisysteem met oppervlakte water voor de semi watervelden voldoet aan de eisen voor een waterveld.  Kanttekeningen 1.1 Er is nog geen exact beeld van de kosten. De huidige ramingen zijn gebaseerd op ervaringen met de recente aanleg van vergelijkbare velden. De ramingen zijn gedaan door het adviesbureau Begeleiding en Aanleg Sportcomplexen (BAS). Pas na de aanbesteding is een exact beeld mogelijk van de te maken kosten. Beoogd effect Het gebruik van hockeyvelden die voldoen aan de eisen vanuit de KNHB en de vereniging de mogelijkheid biedt om een bijdrage te leveren aan het sporten en bewegen door inwoners van Zuidplas. Wettelijk kader Milieutechnische eisen in het kader van toetsing aan de Omgevingswet. Beleidskader Sport en accommodatievisie 2020-2030 Beheerplan sportparken Middelenkader (financiën, ICT, HR) In de begroting 2024 is voor de vervanging van de toplaag van beide velden een bedrag beschikbaar van € 512.506. Inclusief de bijdrage van € 80.000 van de hockeyvereniging is voor de aanleg van 2 watervelden € 592.506 beschikbaar. Dit bedrag heeft een afschrijvingstermijn van 12 jaar. De raming van de totale kosten voor de ondergrond en toplaag bedraagt € 880.000.

Na aftrek van de kosten van de toplaag (€ 592.506) is een aanvullend krediet voor vervanging van de ondergrond nodig van € 287.494 met een afschrijvingstermijn van 40 jaar.

pagina 2 van 4

onderwerp Vervanging hockeyvelden

registratienummer R23.000137

In de begroting is nog geen dekking aanwezig voor deze aanvullende investering. Deze investering heeft dan ook vanaf 2025 een structureel nadelig effect van circa € 12.218 op het begrotingssaldo. Het financiële effect van dit raadsvoorstel wordt middels de begrotingswijziging direct verwerkt in het begrotingssaldo. Andere betrokken clusters Cluster Ingenieursdienst en Beheer en Openbare Ruimte (IBOR). Financiën. Communicatie/ participatie Met de hockeyvereniging vindt afstemming plaats over de vervanging van de velden in zomer van 2024. Aanpak Na akkoord van de gemeenteraad start de aanbestedingsprocedure. In Q1 voorbereiding van de aanbesteding door het opstellen van het Programma van Eisen. In maart 2024 uitnodigen van partijen voor het inleveren van een offerte. Beoogde aanlegdatum juli 2024. Inclusie Alle sportparken in Zuidplas zijn bedoeld als Open Sportparken, wat betekent is dat ze ook toegankelijk zijn voor andere gebruikers dan de hoofdgebruiker. Bijlagen Begrotingswijziging A23.001927 Met vriendelijke groet, Het college van burgemeester en wethouders,

J.F. Weber, Burgemeester

A.R. de Graaf gemeentesecretaris

pagina 3 van 4

onderwerp Vervanging hockeyvelden

registratienummer R23.000137

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Zuidplas; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 12 december 2023; gelet op artikel 160 van de Gemeentewet; besluit: 1. Een aanvullend krediet beschikbaar te stellen van € 287.494 voor de vervanging van 2 semi watervelden door 2 watervelden bij de Hockeyvereniging "De IJssel” in Nieuwerkerk aan den IJssel.

Aldus besloten in de openbare vergadering van 13/02/2024

De raad voornoemd, De griffier,

De voorzitter,

M.L. Engelsman

J.F. Weber

pagina 4 van 4