Rv Vaststellen regionale laadvisie R25.000125

*R25.000125*

Raadsvoorstel

registratienummer

onderwerp

R25.000125

Vaststellen regionale laadvisie portefeuillehouder

behandelend ambtenaar

W. Zijlstra

J Vijgen

datum

bijlagen

Openbaar, besloten of geheim

16/12/2025

1

Openbaar

raadsvergadering 03/02/2026

Aan de raad van de gemeente Zuidplas Toelichting op de beslispunten De Regio Midden-Holland heeft de Integrale Laadvisie 2025–2035 opgesteld om richting te geven aan de groei van laadinfrastructuur voor elektrische voertuigen. De visie biedt duidelijke kaders voor zorgvuldig ruimtegebruik, slim laden in verband met netcongestie en een datagestuurde uitbreiding van publieke laadpunten. Het college wordt gevraagd in te stemmen met de laadvisie en deze ter besluitvorming voor te leggen aan de gemeenteraad. Beslispunten

1. De Integrale Laadvisie Regio Midden-Holland 2025–2035 (A25.004273) vast te stellen. Inhoud van het voorstel • Aanleiding De overgang naar elektrisch vervoer is in volle gang. Het streven is dat vanaf 2030 alle nieuw verkochte personenauto’s emissievrij zijn. Deze ontwikkeling vraagt om een dekkend, betaalbaar, toegankelijk en veilig netwerk van laadpunten. Daarnaast vraagt de Nationale Agenda Laadinfrastructuur (NAL) om een integrale, bij voorkeur regionale laadvisie. Om gemeenten te ondersteunen bij deze opgave, is de Integrale Laadvisie Regio Midden-Holland 2025–2035 opgesteld. Deze visie beschrijft de gezamenlijke strategie van de inliggende gemeenten voor het realiseren van voldoende laadinfrastructuur voor alle gebruikersgroepen: inwoners, bezoekers, bedrijven, logistieke partijen, de bouw en binnenvaart. Onderscheid wordt hierbij gemaakt tussen het laden op particulier terrein en het bieden van -door private partijen te realiseren- laadmogelijkheden in de openbare ruimte De visie is op 11 december 2025 regionaal vastgesteld, tijdens het bestuurlijke overleg verkeer en vervoer (BOVV). Gemeenten stellen de visie nu lokaal vast als beleidskader. De belangrijkste keuzes in de Laadvisie zijn: 1.

2. 3.

Privaat laden waar het kan, publiek waar het moet – uitgangspunt om druk op openbare ruimte te beperken. Een publiek laadpunt is 24/7 openbaar toegankelijk en bevindt zich in de openbare ruimte. Iedereen kan hier gebruik van maken. Een semipubliek laadpunt is geplaatst op privaat terrein (bijvoorbeeld bij een winkel, parkeerterrein of bedrijf) maar is opengesteld voor gebruik door bezoekers of volledig publiek. Een privaat laadpunt bevindt zich op privaat terrein bij een huis of bedrijf en is niet toegankelijk voor een grotere groep. Data-gestuurde uitrol – plaatsing op basis van actuele laadbehoefte en gebruiksdata. Slim en netbewust laden – onderdeel van de strategie om met beperkte netcapaciteit meer voertuigen te kunnen laden. pagina 1 van 4

onderwerp Vaststellen regionale laadvisie

4. 5. 6.

registratienummer R25.000125

Regionale regie, lokale uitvoering – gezamenlijke aanpak binnen Midden-Holland met ruimte voor lokaal maatwerk. Participatie en maatschappelijke acceptatie – aandacht voor de inpassing in de leefomgeving en communicatie met bewoners en ondernemers. Koppeling aan energietransitie – afstemming met Stedin en koppeling aan het provinciale pMIEK en de Regionale Energiestrategie (RES).

• Argumenten 1.1 De visie biedt richting en samenhang, sluit aan op nationale en regionale afspraken, versterkt samenwerking en efficiëntie en draagt bij aan maatschappelijk draagvlak. De laadvisie brengt de laadopgave voor alle gebruikersgroepen in beeld en beschrijft de strategische keuzes voor plaatsing, samenwerking en participatie. De aanpak is in lijn met de Nationale Agenda Laadinfrastructuur (NAL), het Klimaatakkoord en het provinciale Meerjarenprogramma Infrastructuur Energie en Klimaat (pMIEK). Door regionaal te coördineren en lokaal uit te voeren, voorkomen we versnippering en benutten we gezamenlijke kennis, data en uitvoeringskracht. De transitie naar elektrisch rijden brengt veranderingen in de openbare ruimte met zich mee. Door vroegtijdige communicatie en participatie vergroten we begrip en draagvlak bij bewoners en ondernemers. Dit kan bezwaren voorkomen maar geeft ook meer richting in het behandelen van bezwaren. 1.2 Lokale vaststelling door de gemeenteraad is nodig om de visie beleidsmatig te borgen in Zuidplas. Het vaststellen van visiedocumenten is een taak van de gemeenteraad. Hiermee ontstaat er een helder kader voor vergunningverlening, concessies en toekomstige besluitvorming op het gebied van elektrisch laden. 1.3 Gemeente Zuidplas behoud met het vaststellen van de regionale laadvisie ruimte voor lokale invulling.

De visie biedt ruimte voor lokale keuzes, bijvoorbeeld bij de ruimtelijke inpassing, participatie en de prioritering van laadlocaties. Hierdoor kan de gemeente Zuidplas inspelen op de specifieke kenmerken, gevoeligheden en kansen van de eigen omgeving. Zo blijft bijvoorbeeld de Nota van Uitgangspunten voor het middengebied leidend. Waar de situatie dit toelaat, zal het laden zoveel mogelijk op eigen terrein plaats dienen te vinden. . 1.4 De uitgangspunten van de regionale laadvisie sluit aan bij de werkwijze die de gemeente Zuidplas hanteert. Het college van gemeente Zuidplas heeft in 2024 de beleidsregels voor elektrische oplaadinfrastructuur geactualiseerd. Deze beleidsregels komen overeen met de uitgangspunten die in de regionale laadvisie staan. Met deze actualisatie is de gemeente begonnen met het datagestuurde plaatsen van elektrische laadpalen, zoals ook beschreven in punt 2 van de uitganspunten van de regionale laadvisie. De gemeente heeft op basis van prognoses naar elektrische oplaadpunten een verkeersbesluit gepubliceerd waarin verschillende locaties voor openbare laadpalen zijn opgenomen. Hiermee is de uitvoering in lijn met de keuzes uit de regionale laadvisie. •

Kanttekeningen

1.1 De uitvoering van de regionale laadvisie vraagt om capaciteit en afstemming. Voor de uitvoering van deze visie is samenwerking vereist tussen de verschillende beleidsdomeinen, zoals economie, duurzaamheid en mobiliteit. De regio ondersteunt hierbij met kennis, data en coördinatie. Er is, met financiële middelen vanuit de provincie, een regionale trekker aangesteld voor de uitvoering van de visie. Deze trekker heeft een coördinerende rol om de schakel te zijn tussen de verschillende beleidsdomeinen en tussen de verschillende gemeentes in regio Midden-Holland. pagina 2 van 4

onderwerp Vaststellen regionale laadvisie

registratienummer R25.000125

Beoogd effect Met de lokale vaststelling van de visie nemen we als gemeente regie op de groei van laadinfrastructuur en sluiten we aan bij één gezamenlijke regionale lijn. Verder voegen we eigen accenten toe voor de lokale context en creëren we duidelijkheid richting inwoners, bedrijven en partners over de koers tot 2035. Wettelijk kader • Algemene wet bestuursrecht Beleidskader • Beleidsregels oplaadinfrastructuur elektrische voertuigen gemeente Zuidplas 2024 Financiën Aan het vaststellen van de visie kent geen directe investeringskosten. De uitvoering wordt gedekt via: • Collectieve concessie RAL Zuidwest (markt gefinancierd) • Middelen van de Nationale Agenda Laadinfrastructuur (rijksmiddelen) Communicatie / participatie Na vaststelling volgt publicatie via gemeentelijke en regionale kanalen. Wijkgerichte communicatie vindt plaats bij nieuwe laadlocaties en strategische plaatsingen. Aanpak Deze laadvisie zal komende twee jaar gebruikt worden bij de verdere invoering van laadvoorzieningen in brede zin. Ontwikkelingen in markt, technologie en regelgeving kunnen leiden tot aanpassing. Tweejaarlijks wordt de visie regionaal geactualiseerd Inclusie Onderdeel van de integrale laadvisie is de openbare laadinfrastructuur. Deze is in de regel voor iedereen toegankelijk. Openbare laadpalen bij gehandicaptenparkeerplaatsen vallen onder de concessieovereenkomst voor laadvoorzieningen.

Bijlagen 1. Regionale Laadvisie Regio Midden-Holland (A25.004273)

Met vriendelijke groet, Het college van burgemeester en wethouders,

J.F. Weber, Burgemeester

M. Burgmans gemeentesecretaris

pagina 3 van 4

onderwerp Vaststellen regionale laadvisie

registratienummer R25.000125

Raadsbesluit De raad van de gemeente Zuidplas; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 16-12-2025; gelet op artikel / artikelen van de Algemene wet bestuursrecht; besluit: 1.De Integrale Laadvisie Regio Midden-Holland 2025–2035 (A25.004273) vast te stellen.

Aldus besloten in de openbare vergadering van 03/02/2026

De raad voornoemd, De griffier,

De voorzitter,

L.J. Ligtenberg

J.F. Weber

pagina 4 van 4