Rv Vaststellen Protocol melding vermoeden schending integriteit politieke ambtsdragers R25.000118

*R25.000118*

Raadsvoorstel

registratienummer

onderwerp Vaststellen Protocol melding vermoeden schending integriteit politieke ambtsdragers

raadsvergadering 18 november 2025 datum

R25.000118

portefeuillehouder

behandelend ambtenaar

Presidium van de Gemeenteraad

L. Ligtenberg

bijlagen

Openbaar, besloten of geheim

1

Openbaar

Aan de raad van de gemeente Zuidplas Toelichting op de beslispunten De gemeente Zuidplas kent de Gedragscode integriteit volksvertegenwoordiging Zuidplas 2019. In deze gedragscode staat dat op voorstel van de burgemeester de gemeenteraad afspraken maakt over de processtappen die worden gevolgd ingeval van een vermoeden van een integriteitschending door een politieke ambtsdrager van de gemeente (Artikel 6.2, lid c). Beslispunten 1. De 'Handreiking voor de omgang met (vermoedens van) integriteitsschendingen' (A25.004136) van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties vast te stellen als protocol voor de afhandeling van meldingen over vermoedens van integriteitsschendingen; 2. Het Fractievoorzittersoverleg aan te wijzen als bevoegd gezag om, op verzoek van de burgemeester, met meerderheid van stemmen een vervanger aan te wijzen voor de invulling van de rol die in het protocol voor de burgemeester wordt geschetst. Inhoud van het voorstel  Aanleiding In 2019 is de ‘Gedragscode integriteit volksvertegenwoordiging Zuidplas 2019’ vastgesteld. Deze schrijft voor dat de gemeenteraad afspraken maakt over hoe om te gaan met meldingen van vermoedens integriteitsschending. Momenteel zijn er nog geen afspraken met de raad bekrachtigd.

Er wordt u voorgesteld om de ‘Handreiking voor de omgang met (vermoedens van) integriteitsschendingen’ van het ministerie van BZK vast te stellen, om de kunnen voorzien in de huidige leemte. In de toekomst zal de gemeenteraad een voorstel ontvangen voor een meer op maat gemaakt protocol voor Zuidplas.  Argumenten 1.1 De handreiking bevat de te nemen stappen voor een compleet proces. De handreiking geeft een stappenplan voor het proces vanaf het punt dat iemand twijfel heeft over integriteit, tot het moment van afronden van een melding. Op basis van de handreiking kan een kort, of uitgebreider onderzoek onderdeel zijn van de afhandeling. 1.2 De handreiking is neutraal opgesteld De handreiking is in 2024 opgesteld door het ministerie van BZK. Daarmee is het opgesteld door een instantie die geen kennis heeft van de lokale context, of van een specifieke melding. Daarmee is deze handreiking de meest neutrale houvast om een ordentelijk proces in te richten. pagina 1 van 3

onderwerp Vaststellen Protocol melding vermoeden schending integriteit politieke ambtsdragers

registratienummer R25.000118

2.1 Het fractievoorzittersoverleg is een afspiegeling van alle fracties van de gemeenteraad. Het kan zijn dat de burgemeester zelf van oordeel is niet zijn rol te vervullen zoals geschetst in de handreiking, hij zal zich dan terugtrekken. De handreiking geeft geen invulling aan een dergelijke situatie. Gegeven het beginsel in de handreiking ‘Proportionaliteit, zo groot als nodig, zo klein als mogelijk’ is het van belang om goede afspraken te maken over wat er in een dergelijke situatie gebeurt. Door de fractievoorzitters aan te wijzen als gemachtigd om een vervanger aan te wijzen, kan er een klein gezelschap zich relatief snel buigen over deze vraag. Om snelheid te kunnen houden, kan iedere fractievoorzitter inbreng hebben en wordt met een meerderheid een vervanger aangewezen, waarbij iedere fractievoorzitter één stem heeft.  Kanttekeningen 1.1 De handreiking is niet afgestemd op Zuidplas Juist omdat het hier een landelijke handreiking betreft, is deze niet afgestemd op de lokale context. Omdat dit wel wenselijk is, zal hier in de toekomst invulling aan gegeven worden. In de tussentijd is deze handreiking noodzakelijk om te kunnen voorzien in de leemte die momenteel bestaat. Beoogd effect Het vaststellen van een protocol voor het afdoen van meldingen voor vermoedens van integriteitsschending. Bijlagen 1. Handreiking voor de omgang met (vermoedens van) integriteitsschendingen

A25.004136

Namens, Het presidium van de gemeenteraad van Zuidplas

pagina 2 van 3

onderwerp Vaststellen Protocol melding vermoeden schending integriteit politieke ambtsdragers

registratienummer R25.000118

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Zuidplas; gelezen het voorstel van het Presidium van 13 november 2025; gelet op artikel 6.2 van de Gedragscode integriteit volksvertegenwoordiging Zuidplas 2019; besluit: 1. De 'Handreiking voor de omgang met (vermoedens van) integriteitsschendingen' (A25.004136) van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties vast te stellen als protocol voor de afhandeling van meldingen over vermoedens van integriteitsschendingen; 2. Het Fractievoorzittersoverleg aan te wijzen als bevoegd gezag om, op verzoek van de burgemeester, met meerderheid van stemmen een vervanger aan te wijzen voor de invulling van de rol die in het protocol voor de burgemeester wordt geschetst.

Aldus besloten in de openbare vergadering van

De raad voornoemd, De griffier,

De voorzitter,

L.J. Ligtenberg

J.F. Weber

pagina 3 van 3