Rv Vaststellen gemeenschappelijke regeling recreatieschap Rottemeren R24.000036.pdf
Tekst van het document
*R24.000036*
Raadsvoorstel
registratienummer
onderwerp vaststellen gemeenschappelijke regeling recreatieschap Rottemeren
R24.000036
portefeuillehouder
behandelend ambtenaar
D.A. de Haas
E.J.M.L van Rijen
datum
bijlagen
Openbaar, besloten of geheim
14 mei 2024
3
Openbaar
raadsvergadering 18 juni 2024
Aan de raad van de gemeente Zuidplas Toelichting op de beslispunten Op 1 juli 2022 is de wet gemeenschappelijke regelingen gewijzigd. Als gevolg van de wijziging is het noodzakelijk dat alle gemeenschappelijke regelingen herzien worden. De gemeenschappelijke regeling recreatieschap Rottemeren is een collegeregeling. Wanneer een collegeregeling wijzigt dient het college deze vast te stellen en de gemeenteraad om toestemming te vragen de regeling vast te stellen. Beslispunten 1. Het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen om over te gaan tot het vaststellen van de gemeenschappelijke regeling recreatieschap Rottemeren (A24.000686). Inhoud van het voorstel Aanleiding Per 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen gewijzigd, met als doel het versterken van de democratische legitimatie van de gemeenschappelijke regelingen. De gemeenteraad is om een zienswijze gevraagd op de concepttekst van de gemeenschappelijke regeling. Op 13 februari 2024 heeft u besloten om geen zienswijze in te dienen en de wijziging van de deelnemersbijdrage op te nemen in de Zomernota 2024. Na deze zienswijzeronde dient het AB Rottemeren nu de definitieve concepttekst in bij de deelnemende gemeenten voor een definitieve vaststelling.
Argumenten
1.1 Zuidplas heeft geen zienswijze ingediend op de concepttekst voor de gemeenschappelijke regeling. Op 13 februari 2024 heeft de gemeenteraad van Zuidplas besloten geen zienswijze in te dienen omdat de gemeenteraad zich kon vinden in de voorgestelde concepttekst van de gemeenschappelijke regeling recreatieschap Rottemeren. 1.2 Zienswijzen leiden niet tot inhoudelijke wijzigingen op het eerste concept De gemeente Lansingerland heeft in haar zienswijze het verzoek gedaan een latere startdatum van de nieuwe verhouding van de deelnemersbijdragen bespreekbaar te maken. De gemeente Rotterdam heeft ambtelijk nog een voorstel gedaan voor een aantal tekstuele aanpassingen (A24.000744). De gemeente Zuidplas heeft bericht geen inhoudelijke opmerkingen te hebben. Bovengenoemde reacties zijn binnen het Recreatieschap besproken. Besloten is de gewijzigde verhouding van de deelnemersbijdragen niet aan te passen en dus per 1 januari 2025 in te laten gaan. De aanpassingen n.a.v. de zienswijze van Rotterdam zijn gedaan om onduidelijkheden weg te nemen pagina 1 van 4
onderwerp vaststellen gemeenschappelijke regeling recreatieschap Rottemeren
registratienummer R24.000036
door teksten gedeeltelijk te herschrijven. Het betreft geen inhoudelijke wijzigingen. De gele wijzigingen (A24.000684) zijn met name de wijzigingen die al eerder zijn voorgelegd, en het resultaat van de wijzigingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen. 1.3 Onthouden van toestemming De raad kan de toestemming slechts onthouden wegens strijd met het recht of algemeen belang. Dat is hier niet van toepassing. Kanttekeningen Geen. Beoogd effect Het voor 1 juli 2024 voldoen aan de Wet gemeenschappelijke regelingen. Wettelijk kader Wet gemeenschappelijke regelingen, artikel 1. Beleidskader Kadernota verbonden partijen 2014. Financiën Het vereiste proces rondom de wettelijke herziening van de gemeenschappelijke regeling is ook benut om de huidige verhouding tussen de deelnemersbijdragen te wijzigen. De deelnemersbijdrage van Zuidplas wijzigt per boekjaar 2025 van 4% naar 6% van de totale bijdragen. Dit betekent een toename van €98.554H- voor 2025. De toename van de deelnemersbijdrage zal verwerkt worden in de Zomernota 2024. Communicatie / participatie Het Algemeen bestuur van het recreatieschap Rottemeren wordt op de hoogte gesteld van het besluit. Volgens de regeling publiceert de gemeente Rotterdam de regeling. Aanpak De wet schrijft voor dat de gemeenschappelijke regelingen voor 1 juli vastgesteld moeten zijn.
In het interne proces van de gemeente Zuidplas wordt de Zomernota begin juli aan de raad aangeboden. In de Zomernota is uitgegaan van het vaststellen van de gemeenschappelijke regeling recreatieschap Rottemeren, inclusief de financiële consequenties. Inclusie Door de voorgestelde wijziging van de gemeenschappelijke regeling recreatieschap Rottemeren wordt de positie van de gemeenteraden in de gemeenschappelijke regeling versterkt en haar invloed vergroot. Daarmee wordt de stem van inwoners vergroot Bijlagen 1. Notitiewijzigingen gemeenschappelijke regeling recreatieschap Rottemeren A24.000744 2. Concept tekst nieuwe gemeenschappelijke regeling recreatieschap Rottemeren met wijzigingen in geel A24.000685 3. Concept tekst nieuwe gemeenschappelijke regeling recreatieschap Rottemeren A24.000686 pagina 2 van 4
onderwerp vaststellen gemeenschappelijke regeling recreatieschap Rottemeren
registratienummer R24.000036
Met vriendelijke groet, Het college van burgemeester en wethouders,
J.F. Weber, Burgemeester
M. Burgmans gemeentesecretaris
pagina 3 van 4
onderwerp vaststellen gemeenschappelijke regeling recreatieschap Rottemeren
registratienummer R24.000036
Raadsbesluit
De raad van de gemeente Zuidplas; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 14 mei 2024; gelet op artikel 1 van de Wet gemeenschappelijke regelingen; besluit: 1. Het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen om over te gaan tot het vaststellen van de gemeenschappelijke regeling recreatieschap Rottemeren (A24.000686) .
Aldus besloten in de openbare vergadering van 18 juni 2024. De raad voornoemd, De griffier,
De voorzitter,
M.L. Engelsman
J.F. Weber
pagina 4 van 4