Rv Regeling groenblauwe schoolpleinen R25.000129

*R25.000129*

Raadsvoorstel

registratienummer

onderwerp

R25.000129

Regeling groenblauwe schoolpleinen portefeuillehouder

behandelend ambtenaar

W. Zijlstra

F Rutjes

datum

bijlagen

Openbaar, besloten of geheim

20-1-2026

1

Openbaar

raadsvergadering 24/02/2026

Aan de raad van de gemeente Zuidplas Toelichting op de beslispunten Zuidplas heeft de ambitie om in 2050 een klimaatbestendige en waterrobuuste gemeente te zijn. Eén van de inspanningen die hierbij hoort is het stimuleren van klimaatbestendige schoolpleinen. In het rioleringsplan 2025 is hiervoor geld gereserveerd. Nu moet een subsidieregeling worden vastgesteld. Op grond van de Verordening materiele en financiële gelijkstelling onderwijs gemeente Zuidplas 2018 (hierna: “Verordening”) kan het college dit regelen via een bijlage bij die Verordening. Die bijlage moet daarna wel door de raad worden bekrachtigd en in de Verordening opgenomen. Daarnaast zijn een aantal, voornamelijk technische, aanpassingen in deze Verordening nodig. Beslispunten 1. De Wijziging (2026) Verordening Materiele en financiële gelijkstelling onderwijs gemeente Zuidplas 2018 (A25.004588) vast te stellen. 2. De Verordening materiele en financiële gelijkstelling Onderwijs gemeente Zuidplas 2016 in te trekken. Inhoud van het voorstel • Aanleiding Een gemeente moet op grond van de Grondwet en de onderwijswetgeving subsidies aan het primair en voortgezet onderwijs baseren op een verordening (‘wet in formele zin”). De Verordening maakt het ook mogelijk dat het college een subsidieregeling maakt en deze ter bekrachtiging aan de raad voorlegt.

Het college heeft op 20 januari 2026 zo’n regeling vastgesteld voor groenblauwe schoolpleinen. Vervolgens dient de Verordening hierop te worden aangepast waarmee de raad tevens deze regeling voor groenblauwe schoolpleinen bekrachtigt. Ook worden enkele technische wijzigingen in de Verordening verwerkt en wordt de intrekking van de eerdere Verordening uit 2016 geregeld. • Argumenten 1.1 De regeling groenblauwe schoolpleinen draagt bij aan de ambitie van de gemeente om in 2050 een klimaatbestendige gemeente te zijn. Gemeente Zuidplas heeft de ambitie om in 2050 een klimaatbestendige en waterrobuuste gemeente te zijn. Een van de inspanningen die hierbij hoort is het stimuleren van klimaatbestendige schoolpleinen. pagina 1 van 4

onderwerp Regeling groenblauwe schoolpleinen

registratienummer R25.000129

1.2 Het faciliteren van groenblauwe schoolpleinen draagt bij aan het ontlasten van het riool. In het rioleringsplan 2025 staat dat de gemeente wil zorgen voor een betere waterberging om het riool te ontlasten. Hiervoor is in het rioleringsplan ook geld beschikbaar gesteld: 60.000 per jaar in de periode 2026 tot 2030. 1.3 De regeling moet eenvoudig uit te voeren zijn. Scholen kunnen daarom kiezen uit verschillende maatregelen waar een vaste vergoeding tegenover staat, zodat het treffen van die maatregelen aantrekkelijker wordt voor scholen. Zie voor verdere details de bijlage met toelichting. 1.4 Een bijlage bij de Verordening van het college moet op grond van onderwijswetgeving door de raad worden bekrachtigd. Dit staat in artikel 128 lid 4 van de WPO. Met het opnemen van de regeling in de Verordening bekrachtigt de raad impliciet de nieuwe bijlage E: groen blauwe schoolpleinen. 1.5 Bijlagen B en C bij de Verordening worden inmiddels via stichting Zo! Gefinancierd. Dit betreft een technische wijziging: Sinds enkele jaren worden schoolbegeleiding en schoolmaatschappelijk werk niet meer rechtstreeks aan het onderwijs vergoed, maar ingekocht bij andere partijen en “in natura” aan het onderwijs beschikbaar gesteld.

De bijlagen B en C in de Verordening materiele en financiële gelijkstelling Onderwijs gemeente Zuidplas 2018 zijn daardoor uitgewerkt en kunnen daarom worden ingetrokken. 2.1 Bij het vaststellen van de huidige verordening is per abuis de eerdere verordening uit 2016 niet ingetrokken. Door het vaststellen van de nieuwe verordening in 2018 is de oude verordening niet meer van toepassing (“lex anterior…etc”). De formele intrekking van de Verordening uit 2016 is destijds per abuis niet in de besluitvorming opgenomen. Dit wordt nu alsnog gedaan. • Kanttekeningen 1.1 De scholen hebben in 2026 weinig tijd om aan te vragen. Omdat nader onderzoek nodig was en dit onderzoek nog niet voor de laatste besluitvormingsronde in 2025 was afgerond, kon de regeling niet eerder worden vastgesteld en heeft de vaststelling van de aanvullende Voorziening om die reden na 1 januari 2026 plaats gevonden. Daarom treedt de regeling met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2026 in werking. Tevens zal met deze latere vaststelling van deze voorziening dit jaar rekening worden gehouden bij het hanteren van de uiterste aanvraagdatum voor de vergoeding/subsidie, door de scholen uit de doelgroep hierover te informeren.

1.2 De voorziening geldt alleen voor het basisonderwijs Voor het voortgezet onderwijs is de huidige huisvesting onderwerp van onderzoek waarbij de mogelijke uitkomst is dat de bestaande locaties zullen worden verlaten. Daarom is het nu niet wenselijk om voor deze locaties extra investeringen te doen en eerste de uitkomsten van het onderzoek en de gevolgen voor de huisvesting af te wachten. 1.3 Een ‘was…wordt’-bijlage is niet bij dit voorstel gevoegd De technische aanpassingen zijn relatief eenvoudig en overzichtelijk: het betreft slechts het intrekken van de bijlagen B en C, en toevoegen van bijlage E. Daarom is bij dit voorstel niet de gebruikelijke ‘was….wordt” bijlage toegevoegd. Beoogd effect pagina 2 van 4

onderwerp Regeling groenblauwe schoolpleinen

registratienummer R25.000129

Door deze besluiten is de lokale wetgeving weer actueel en worden scholen gemotiveerd maatregelen te treffen om groenblauwe schoolpleinen te realiseren, wat bijdraagt aan de leefbaarheid van de dorpen. Bovendien draagt dit bij aan het thema duurzaamheid en de klimaatbestendigheid van de gemeente. Wettelijk kader Wet op het Primair Onderwijs Beleidskader Onderwijsvisie 2023 Programmaplan Duurzaamheid Rioleringsplan 2025 Financiën In het rioleringsplan 2025 is geld beschikbaar gesteld voor diverse maatregelen: Voor de schoolpleinen € 60.000 per jaar in de periode 2026 tot 2030. Als er minder geld wordt aangevraagd zou het eventueel via het proces van de budgetoverheveling meegenomen kunnen worden naar het volgende jaar. Communicatie / participatie Een concept van de regeling is in 2025 al voorgelegd, zowel in het directeurenoverleg als in het Op overeenstemming Gericht Overleg. Daarbij waren er geen inhoudelijke opmerkingen van besturen of directies. De scholen en schoolbesturen worden na vaststelling van de regeling per mail geïnformeerd. Aanpak Geen bijzonderheden Inclusie Deze regeling heeft geen directe invloed op inclusie. Bijlagen 1 A25.004588 Wijziging (2026) Verordening materiele en financiële gelijkstelling onderwijs gemeente Zuidplas 2018

Met vriendelijke groet, Het college van burgemeester en wethouders,

J.F. Weber, Burgemeester

M. Burgmans gemeentesecretaris

pagina 3 van 4

onderwerp Regeling groenblauwe schoolpleinen

registratienummer R25.000129

Raadsbesluit De raad van de gemeente Zuidplas; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 20 januari 2026; gelet op artikel 128 van de Wet op het primair onderwijs en artikel 5:23 van de Wet op het voortgezet onderwijs 2020; gelet op de artikelen XIII, XV en XVII van de Wet dualisering gemeentelijke medebewindsbevoegdheden; gelet op artikel 5 van de Gemeentewet; gelet op hoofdstuk 4 van de Algemene wet bestuursrecht; gelet op artikel 3 van de Verordening materiële financiële gelijkstelling onderwijs Zuidplas 2018 besluit: 1. De Wijziging (2026) Verordening Materiele en financiële gelijkstelling onderwijs gemeente Zuidplas 2018 (A25.004588) vast te stellen. 2. De Verordening materiele en financiële gelijkstelling Onderwijs gemeente Zuidplas 2016 in te trekken. Aldus besloten in de openbare vergadering van 24/02/2026

De raad voornoemd, De griffier,

De voorzitter,

L.J. Ligtenberg

J.F. Weber

pagina 4 van 4