Rv Ontwerpwijziging Gemeenschappelijke Regling recreatieschap Hitland 2024 R23.000141
Tekst van het document
*R23.000141*
Raadsvoorstel
registratienummer
onderwerp ontwerpwijziging gemeenschappelijke regeling recreatieschap Hitland 2024
raadsvergadering 13/2/2024 datum
R23.000141
portefeuillehouder
behandelend ambtenaar
D.A. de Haas
E.J.M. van Rijen
Bijlagen
Openbaar, besloten of geheim
2
Openbaar
Aan de raad van de gemeente Zuidplas Toelichting op de beslispunten Op 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen gewijzigd. Als gevolg van de wijziging is het noodzakelijk dat alle gemeenschappelijke regelingen herzien worden. Wanneer een gemeenschappelijke regeling wijzigt dient de gemeenteraad in de gelegenheid te worden gesteld een zienswijze kenbaar te kunnen maken. Beslispunten 1. Geen zienswijze in te dienen op de ontwerpwijziging regeling recreatieschap Hitland 2024. 2. Het algemeen bestuur van het recreatieschap Hitland hierover te informeren met een reactiebrief (U23.003191). Inhoud van het voorstel Aanleiding Per 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen gewijzigd, met als doel het versterken van de democratische legitimatie van de gemeenschappelijke regelingen. De wijziging maakt dat iedere gemeenschappelijke regeling moet worden herzien op een aantal punten. De wijziging van de wet maakt ook dat een procedure wordt doorlopen waarin deelnemende gemeenteraden hun zienswijzen kenbaar kunnen maken. Het recreatieschap Hitland heeft een ontwerpwijziging aangeboden aan de deelnemers. Het vereiste proces rondom de wettelijke herziening van de gemeenschappelijke regeling is benut om de bestaande regeling vollediger te maken. Twee onderwerpen die ontbreken in de oude regeling zijn opgenomen: de personele organisatie en de golfbaan.
De gemeenteraad wordt voorgesteld om geen zienswijze in te dienen op de ontwerpwijziging van de regeling. Argumenten 1.1 Met de ontwerpwijziging van de gemeenschappelijke regeling recreatieschap Hitland wordt voldaan aan de herziene Wet gemeenschappelijke regelingen. Per 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen gewijzigd, met als doelstelling het versterken van de democratische legitimatie. Met de wijziging zijn enkele nieuwe instrumenten in de Wet geïntroduceerd om de gemeenteraden meer in positie te brengen. Het gaat dan om bijvoorbeeld de mogelijkheden voor het indienen van zienswijzen en het vragen om evaluaties. pagina 1 van 4
onderwerp ontwerpwijziging Gemeenschappelijke Regling recreatieschap Hitland 2024
registratienummer R23.000141
1.2 De personele organisatie is opgenomen in de ontwerpwijziging. De personele organisatie is niet beschreven in de huidige gemeenschappelijke regeling en er is wel personeel in dienst. Verantwoordelijkheden en bevoegdheden zijn op dit moment onduidelijk. In de ontwerpwijziging staat de rol en taak van het bestuur ten aanzien van het personeel beschreven. Voor het personeel zijn rol, taak en bezoldiging beschreven 1.3 De exploitatie van de golfbaan is opgenomen in de ontwerpwijziging. De financiële relatie tussen de exploitatie van de golfbaan en de begroting van het recreatieschap is niet beschreven in de huidige gemeenschappelijke regeling. In een bestuurlijk overleg is ooit afgesproken dat eventuele baten bijgeschreven worden op de algemene reserve van het recreatieschap. In de ontwerpwijziging is deze afspraak geformaliseerd. 2.1 Een reactiebrief aan het AB Het Algemeen Bestuur verzamelt en verwerkt de zienswijzen van de deelnemers. Daarna wordt de bijgestelde gemeenschappelijke regeling aan de gemeenteraden aangeboden ter vaststelling. Kanttekeningen N.v.t. Beoogd effect Het tijdig voldoen aan de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen. Wettelijk kader Wet gemeenschappelijke regelingen, artikel 1. Beleidskader Kadernota Verbonden partijen 2014. Financiën Het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling recreatieschap Hitland heeft geen financiële consequenties.
Communicatie / participatie Na vaststelling van dit besluit zal het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling voor 8 maart 2024 worden geïnformeerd via bijgevoegde reactiebrief. Aanpak Nadat alle deelnemers aan de gemeenschappelijke regeling hun zienswijze kenbaar gemaakt hebben, zal het algemeen bestuur van het recreatieschap Hitland een definitief voorstel voor de gewijzigde regeling voorleggen aan de deelnemers. De wet schrijft voor dat besluitvorming in de gemeenteraden van de deelnemers plaats vindt voor 1 juli 2024. Inclusie Door de voorgestelde wijziging van de gemeenschappelijke regeling recreatieschap Hitland wordt de positie van de gemeenteraden in de gemeenschappelijke regeling versterkt en haar invloed vergroot. Daarmee wordt de stem van inwoners vergroot. Bijlagen 1. Ontwerpwijziging gemeenschappelijke regeling recreatieschap Hitland 2024 pagina 2 van 4
onderwerp ontwerpwijziging Gemeenschappelijke Regling recreatieschap Hitland 2024
registratienummer R23.000141
(A23.001898). 2. Reactiebrief ontwerpwijziging gemeenschappelijke regeling recreatieschap Hitland U23.003191).
Met vriendelijke groet, Het college van burgemeester en wethouders,
J.F. Weber, Burgemeester
A.R. de Graaf gemeentesecretaris
pagina 3 van 4
onderwerp ontwerpwijziging Gemeenschappelijke Regling recreatieschap Hitland 2024
registratienummer R23.000141
Raadsbesluit
De raad van de gemeente Zuidplas; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 09-01-2024; gelet op artikel 1 van de Wet gemeenschappelijke regelingen; besluit: 1. Geen zienswijze in te dienen op de ontwerpwijziging regeling recreatieschap Hitland 2024. 2. Het algemeen bestuur van het recreatieschap Hitland hierover te informeren met een reactiebrief (U23.003191).
Aldus besloten in de openbare vergadering van 13 februari 2024.
De raad voornoemd, De griffier,
De voorzitter,
M.L. Engelsman
J.F. Weber
pagina 4 van 4