Rv Ontwerpwijziging gemeenschappelijke regeling ODMH R23.000062

*R23.000062*

Raadsvoorstel

registratienummer

onderwerp ontwerpwijziging gemeenschappelijke regeling ODMH

R23.000062

portefeuillehouder

behandelend ambtenaar

W. Zijlstra

D. Gielkens & L.Ligtenberg

datum

Bijlagen

Openbaar, besloten of geheim

16/05/2023

2

Openbaar

raadsvergadering 27/06/2023

Aan de raad van de gemeente Zuidplas Toelichting op de beslispunten Op 1 juli 2022 is de wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) gewijzigd. Als gevolg van de wijziging is het noodzakelijk dat alle gemeenschappelijke regelingen herzien worden. Er is hiervoor een overgangsperiode van twee jaar ingesteld. Wanneer een gemeenschappelijke regeling wijzigt dient de gemeenteraad in de gelegenheid te worden gesteld een zienswijze kenbaar te kunnen maken. Beslispunten 1. Kennis te nemen van de voorgestelde herziene gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Midden Holland. 2. Geen zienswijze in te dienen op de voorgestelde herziene regeling Omgevingsdienst Midden Holland. 3. Het college van burgemeester en wethouders op te dragen het algemeen bestuur van de Omgevingsdienst Midden Holland hierover te informeren middels reactiebrief (U23.001312). Inhoud van het voorstel  Aanleiding Per 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) gewijzigd, met als doel het versterken van de democratische legitimatie van de gemeenschappelijke regeling. De wijziging maakt dat iedere gemeenschappelijke regeling moet worden herzien op een aantal punten. De wijziging van de Wgr maakt ook dat iedere wijziging van een gemeenschappelijke regeling moet worden voorafgegaan door een procedure waarin deelnemende gemeenteraden hun zienswijzen kenbaar kunnen maken.

De Omgevingsdienst Midden Holland heeft een voorstel tot herziening kenbaar gemaakt. De gemeenteraad wordt voorgesteld om geen zienswijze in te dienen op de voorgestelde herziene regeling.  Argumenten 1.1 Er is sprake van een wetswijziging, waardoor herziening noodzakelijk is. De Wet gemeenschappelijke regelingen is gewijzigd per 1 juli 2022. Hierdoor is aanpassing van de huidige gemeenschappelijke regeling van de Omgevingsdienst Midden Holland nodig. 1.2 Met de voorgestelde wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Midden Holland wordt voldaan aan de herziene Wet gemeenschappelijke regelingen. Per 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) gewijzigd, met als doelstelling het versterken van de democratische legitimatie. Met de wijziging zijn enkele nieuwe instrumenten in de Wgr geïntroduceerd om de gemeenteraden meer in positie te brengen. Het gaat dan om pagina 1 van 4

onderwerp ontwerpwijziging gemeenschappelijke regeling ODMH

registratienummer R23.000062

bijvoorbeeld (extra) zienswijzen, een gemeenschappelijke (raads)adviescommissie, evaluaties en een regionaal enquêterecht. Zie ook de bijgevoegde toelichting van de ODMH. Daarmee zijn de voorgestelde wijzigingen in lijn met de bepalingen uit de gewijzigde Wgr.  Kanttekeningen N.V.T Beoogd effect Het tijdig voldoen aan de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen zoals per 1 juli 2022 in werking getreden door de geldende gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Midden Holland te wijzigen conform de bepalingen uit de Wgr. Wettelijk kader Wet gemeenschappelijke regelingen, artikel 1 Beleidskader Kadernota Verbonden Partijen 2014 Financiën Het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling heeft geen financiële consequenties. Communicatie/ participatie Na vaststelling van dit besluit zal het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling worden geïnformeerd via bijgevoegde reactiebrief. Aanpak Nadat alle deelnemende gemeenten hun zienswijze kenbaar gemaakt hebben, zal het bestuur van de ODMH een definitief voorstel voor een gewijzigde regeling voorleggen aan de deelnemende colleges. De colleges in de deelnemende gemeenten dienen de gewijzigde gemeenschappelijke regeling voor toestemming tot wijzigen van de regeling vervolgens voor te leggen aan hun gemeenteraden.

Inclusie Middels de voorgestelde wijziging van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Midden Holland wordt de positie van de gemeenteraad in de gemeenschappelijke regeling versterkt en haar invloed vergroot. Omdat de gemeenteraad bestaat uit meer dan alleen coalitiepartijen, wordt ook de stem van inwoners die op een partij welke in de oppositie terecht komt vergroot. Bijlagen 1. Reactiebrief 2. Bijlages ODMH

U23.001312 I23.000867

Met vriendelijke groet, Het college van burgemeester en wethouders,

J.F. Weber,

R.C.L. Heijdra pagina 2 van 4

onderwerp ontwerpwijziging gemeenschappelijke regeling ODMH

Burgemeester

registratienummer R23.000062

gemeentesecretaris

pagina 3 van 4

onderwerp ontwerpwijziging gemeenschappelijke regeling ODMH

registratienummer R23.000062

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Zuidplas; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 16 mei 2023; gelet op artikel 1 van de Wet gemeenschappelijke regelingen; besluit: 1. Kennis te nemen van de ontwerpwijziging de voorgestelde herziene gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Midden Holland. 2. Geen zienswijze in te dienen op de voorgestelde herziene regeling Omgevingsdienst Midden Holland. 3. Het college van burgemeester en wethouders op te dragen het algemeen bestuur van de Omgevingsdienst Midden Holland hierover te informeren middels reactiebrief (U23.001312).

Aldus besloten in de openbare vergadering van

De raad voornoemd, De griffier,

De voorzitter,

M.L. Engelsman

J.F. Weber

pagina 4 van 4