Rv Kadernota Warmtetransitie R21.000047

*R21.000047*

Raadsvoorstel

registratienummer

onderwerp

R21.000047

Kadernota Warmtetransitie portefeuillehouder

behandelend ambtenaar

J.A. Verbeek

S. Akinci

datum

Bijlagen

Openbaar, besloten of geheim

20/04/2021

2

Openbaar

raadsvergadering 18/05/2021

Aan de raad van de gemeente Zuidplas Toelichting op de beslispunten In 2050 moeten alle woningen en gebouwen in Nederland zijn verduurzaamd. In een stapsgewijze duurzame transformatie van de gebouwde omgeving worden woningen en gebouwen in Nederland energiezuiniger en comfortabeler gemaakt. Daartoe moet voor eind 2021 in elke gemeente een Transitie Visie Warmte zijn vastgesteld. De voorliggende Kadernota Warmtetransitie schept de kaders waarbinnen deze keuzes in de Transitie Visie Warmte gemaakt zullen worden.

Beslispunten 1. Instemmen met de voorgestelde uitgangspunten en criteria als kaders voor de Transitie Visie Warmte. Inhoud van het voorstel Aanleiding In 2050 moeten alle ruim zevenmiljoen woningen en een miljoen andere gebouwen in Nederland zijn verduurzaamd. Dit is afgesproken in het Klimaatakkoord en vastgelegd in het Klimaatplan 2021-2030 van het kabinet. In een stapsgewijze duurzame transformatie van de gebouwde omgeving worden woningen en gebouwen in Nederland energiezuiniger en comfortabeler gemaakt. Er wordt overgestapt van fossiele warmtevoorzieningen, zoals de traditionele cv-ketel, naar aardgasvrije alternatieven. Gemeenten hebben in deze warmtetransitie de regierol toegewezen gekregen. Daartoe moet voor eind 2021 in elke gemeente een Transitie Visie Warmte zijn vastgesteld. In de periode tot en met 2030 moeten de eerste anderhalf miljoen woningen en andere gebouwen zijn verduurzaamd. In de Transitie Visie Warmte geeft de gemeente aan in welke buurten al voor 2030 wordt onderzocht of deze aardgasvrij kunnen worden en welke warmtealternatieven in deze buurten het meest geschikt is. De Transitie Visie Warmte wordt in november opiniërend en besluitvormend voorgelegd aan de gemeenteraad. De voorliggende Kadernota Warmtetransitie schept de kaders waarbinnen deze keuzes in de Transitie Visie Warmte gemaakt zullen worden. Deze kaders zijn opgedeeld in drie categorieën.

De eerste categorie omvat algemene uitgangspunten die Zuidplas altijd hanteert bij de warmtetransitie. De tweede categorie omvat selectiecriteria die worden gewogen bij het bepalen van geschikte warmtealternatieven. De derde categorie omvat selectiecriteria die worden toegepast om te bepalen in welke buurten als eerste wordt verkend hoe de warmtetransitie concreet vormgegeven gaat worden. pagina 1 van 4

onderwerp Kadernota Warmtetransitie



Uitgangspunten 1. Haalbaar en betaalbaar 2. Verantwoord en toekomstgericht 3. Zorgvuldig proces 4. Transparante communicatie 5. Betrekken van bewoners 6. Handelingsperspectief 7. Aansluiten bij bestaande initiatieven



Criteria Warmtealternatieven 1. Gebruikerskosten 2. Eigenaarskosten 3. Totale Nationale Kosten 4. Duurzaamheid 5. Impact op de leefomgeving



Criteria Verkenningsbuurten 1. Zekerheid 2. Draagvlak 3. Onderhoud 4. Contracteerbaarheid 5. Uniformiteit

registratienummer R21.000047

Argumenten 1.1 Kaders geven richting aan de afweging welke buurten aangewezen worden als verkenningsbuurt en warmtealternatieven geschikt zijn. De gemeenten hebben in de warmtetransitie een regierol toegewezen te krijgen om de belangen van verschillende betrokkenen zorgvuldig af te wegen. De kaders bieden een handvat voor deze belangenafweging. 1.2 Kaders zijn in overleg met betrokken professionele partijen en bewoners tot stand gekomen. Zuidplas heeft over deze kaders overleg gevoerd met de hiervoor in het leven geroepen Inwoners Advies Raad. Met woningbouwcorporaties, netbeheerders en betrokken gemeentelijke afdelingen is periodiek overleg gevoerd aan de Transitietafel Warmte. Kanttekeningen 1.1 De kaders geven geen duidelijkheid over de verkenningsbuurten en warmtealternatieven. De kaders vormen de grondslag waarmee de verschillende buurten van Zuidplas en de beschikbare warmtealternatieven beoordeeld kunnen worden. Deze analyse vormt de basis van de keuzes die de Transitie Visie Warmte voorgelegd worden.

Beoogd effect De kaders vormen de grondslag waarmee de verschillende buurten van Zuidplas en de beschikbare warmtealternatieven beoordeeld kunnen worden. Deze analyse vormt de basis van de keuzes die in de Transitie Visie Warmte voorgelegd worden. pagina 2 van 4

onderwerp Kadernota Warmtetransitie

registratienummer R21.000047

Wettelijk kader  Klimaatwet  Omgevingswet Beleidskader  Programma Duurzaamheid & Klimaatadaptatie 2019-2025 Financiën n.v.t. Communicatie / participatie Bij het opstellen van de kaders is de gemeente Zuidplas in gesprek gegaan met zowel professionele partijen als bewoners. De professionele partijen betreffen de in Zuidplas actieve woningcorporaties, netbeheerders en gemeentelijke afdelingen. Met deze partijen is regelmatig overleg aan zogenoemde transitietafels. Bewoners zijn allereerst betrokken via informatieavonden en kennissessies die zowel fysiek als digitaal zijn georganiseerd. Bewoners is daarbij gevraagd zich aan te melden voor een Inwoners Advies Raad. Met deze adviesraad is de dialoog aangegaan over de voor bewoners belangrijke aspecten die een rol spelen bij de warmtetransitie. Ook bij de opstelling van de Transitie Visie Warmte zullen deze gremia betrokken worden. Aanpak Aan de hand van de door de gemeenteraad van Zuidplas vastgestelde kaders zullen alle buurten van Zuidplas onderworpen worden aan een analyse. Hieruit volgt een lijst van buurten die in aanmerking komen om voorgesteld te worden als verkenningsbuurt. Ook zal per buurt worden aangegeven welke warmtealternatieven geschikt zijn om in te zetten. Deze uitkomsten worden verwerkt in de Transitie Visie Warmte, die in november opiniërend en besluitvormend wordt voorgelegd aan de gemeenteraad.

Na vaststelling wordt voor de verkenningsbuurten een traject gestart om de geschikte warmtealternatieven samen met bewoners en professionele partijen verder te verkennen en met de opbrengst hiervan te komen tot uitvoeringsplannen per buurt. Bijlagen  Kadernota Warmtetransitie (Z21.000943)  Uitkomsten draagvlakenquête (A21.000696)

Met vriendelijke groet, college van burgemeester en wethouders,

J.F. Weber, Burgemeester

R.C.L. Heijdra gemeentesecretaris

pagina 3 van 4

onderwerp Kadernota Warmtetransitie

registratienummer R21.000047

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Zuidplas; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 20 april 2021; besluit: 1. in te stemmen met de voorgestelde uitgangspunten en criteria als kaders voor de Transitie Visie Warmte.

Aldus besloten in de openbare vergadering van 18 mei 2021.

De raad voornoemd, De griffier,

De voorzitter,

P. van Vugt

J.F. Weber

pagina 4 van 4