Rv GEWIJZIGD Ontwerpbegroting GR JW 2025 R24.000117
Tekst van het document
*R24.000117*
Raadsvoorstel
registratienummer
onderwerp
R24.000117
raadsvoorstel ontwerpbegroting GR JW 2025 portefeuillehouder
behandelend ambtenaar
F. Klovert; D.A. de Haas
F. Acda
datum
bijlagen
Openbaar, besloten of geheim
15-10-2024
3
Openbaar
raadsvergadering 26 november 2024
Aan de raad van de gemeente Zuidplas Toelichting op de beslispunten De raad wordt voorgesteld om middels een zienswijze te reageren op de eerste begroting van de GR Jeugd en Wmo (in oprichting). Beslispunten 1. Een zienswijze in te dienen over de concept ontwerpbegroting GR JW.
Inhoud van het voorstel • Aanleiding Op 1 januari 2025 treedt de gemeenschappelijke regeling Jeugd en Wmo Midden-Holland in werking als opvolger van de Regionale Werk Organisatie. Voor 1 januari 2025 is een van de te zetten stappen het vaststellen van de begroting GR JW 2025.Dit is noodzakelijk zodat ook vanaf dat moment uitgaven kunnen worden gedaan. De Ontwerpbegroting 2025 blijft binnen de kaders gesteld in de Kaderbrief en het Bedrijfsplan voor wat betreft de kosten van de organisatie. In de Kaderbrief is geen raming opgenomen van het Regionaal Zorgaanbod (voorheen Aanvullend Zorgaanbod), omdat het Regionaal zorgaanbod in de afgelopen jaren is opgebouwd vanuit verschillende besluiten op verschillende momenten. In de ontwerpbegroting GR JW 2025 is voor het eerst meerjarenraming voor het regionaal zorgaanbod openomen. Dit leidt tot verschillen ten aanzien van de gemeentebegroting die verwerkt zullen worden via de eerste tussenrapportage in 2025.
• Argumenten 1.1 De begroting sluit voor wat betreft de organisatiekosten aan bij de conceptbegroting voor de GR De raad is eerder een conceptbegroting voorgelegd, op basis waarvan de kadernota en begroting 2025 is opgesteld. De huidige begroting van de GR sluit aan bij deze conceptbegroting. Alleen op het punt van het Regionaal Zorgaanbod is er sprake van een afwijking. 1.2 Het is wenselijk om het regionaal zorgaanbod voor toegankelijke (kortdurende) opvang van jongeren via de GR JW te organiseren De verschillen tussen de kosten voor het Regionaal Zorgaanbod in de conceptbegroting en de nu aangeboden begroting is verklaarbaar door de kosten van de (voorgenomen) verlenging van de voorziening voor (kortdurend) verblijf van jongeren. De voorziening (de Break) heeft als doel zo huisuitplaatsingen te voorkomen. De verwachting is dat dit op termijn besparingen tot gevolg kan pagina 1 van 4
onderwerp raadsvoorstel ontwerpbegroting GR JW 2025
registratienummer R24.000117
hebben op andere voorzieningen. Een langere looptijd van de voorziening is nodig om dit effect ook teweeg te brengen. 1.3 Met de zienswijzebrief versterken we op termijn het zicht op het functioneren van de regeling In de zienswijzebrief laten we zien hoe we als gemeente staan ten opzichte van het Regionaal Zorgaanbod en dringen we aan op versterking van de meetbaarheid van de prestaties in de begroting. Dit versterkt op termijn het zicht wat de raad heeft op het functioneren de regeling. Verder wijzen we het bestuur op het zogenaamde ravijnjaar 2026 waarin een periode van bezuinigingen aanbreekt.
• Kanttekeningen 1.1 Wij verzoeken de raad op korte termijn om een zienswijze In de aanbiedingsbrief van de begroting wordt aangegeven dat er tot 12 december tijd is om een reactie te geven op de begroting van de GR. Dat is een kortere termijn dan de reguliere 12 weken. Aangezien de GR nog in oprichting is het ook niet wettelijk verplicht de ruimte te bieden voor een zienswijze. Voor het functioneren van de GR is het van belang om bij start ook over de begroting en de middelen te beschikken. 1.2 Het was nog niet mogelijk de kosten op te nemen in de begroting 2025 Doordat dit jaar een bijzonder jaar is, een jaar waarin de regeling is opgebouwd, is de voorliggende begroting later dan normaal. Het was daardoor niet mogelijk de verschillen door de kosten van het Regionaal Zorgaanbod al op te nemen in de begroting 2025 – 2029. Via de zomernota in 2025 kan dit worden gerepareerd.
Beoogd effect Een goed zicht op het functioneren en de uitgaven van de GR Jeugd en Wmo (in oprichting) Wettelijk kader nvt Beleidskader nvt Financiën Via de zomernota 2025 zullen eventuele extra kosten worden verwerkt. Om de aanvullende kosten in beeld te brengen zal er eerst een analyse plaatsvinden. De verwachting is dat de eventuele extra kosten opgevangen kunnen worden binnen de huidige begroting 2025. Communicatie / participatie Over de begroting is tevoren afgestemd met de andere aan de regeling deelnemende gemeenten via een werkgroep financiën en via het bestuurlijk overleg Sociaal Domein Daarnaast wordt een zienswijze gevraagd aan de gemeenteraad. Aanpak Na het besluit van de colleges worden de documenten aan de raad gezonden. Met de griffie is afgestemd om een spoedige raadsbehandeling mogelijk te maken zodat de zienswijzen voor het einde pagina 2 van 4
onderwerp raadsvoorstel ontwerpbegroting GR JW 2025
registratienummer R24.000117
van 2025 (12 december) zijn ingediend. Dit biedt de mogelijkheid om het Algemeen Bestuur van de GR Jeugd en Wmo Midden Holland de begroting ter vaststelling aan te bieden op 16 januari 2025. Inclusie De uitvoering van regionale taken op het gebied van de inkoop van zorg, Jeugd en Wmo zoals vastgelegd in de regiovisie ‘Scherper aan de wind’ draagt bij aan de algemene kwaliteit en toegankelijkheid van zorg voor alle inwoners van Zuidplas.
Bijlagen 1. Ontwerpbegroting 2025 GR JW Midden-Holland 2. Aanbiedingsbrief ontwerpbegroting 3. Concept zienswijze Ontwerpbegroting
corsanummer A24.002141 corsanummer A24.002142 corsanummer U24.004595
Met vriendelijke groet, Het college van burgemeester en wethouders,
J.F. Weber, Burgemeester
M. Burgmans gemeentesecretaris
pagina 3 van 4
onderwerp raadsvoorstel ontwerpbegroting GR JW 2025
registratienummer R24.000117
Raadsbesluit
De raad van de gemeente Zuidplas; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 15 oktober 2024 gelet op artikelen; Wet Gemeenschappelijke Regeling besluit: 1.
Een zienswijze in te dienen over de concept ontwerpbegroting GR JW.
Aldus besloten in de openbare vergadering van 26 november 2024 De raad voornoemd, De griffier,
De voorzitter,
M.L. Engelsman
J.F. Weber
pagina 4 van 4