Rv Financiële verordening en Verordening controle financieel beheer R25.000078

*R25.000078*

Raadsvoorstel onderwerp Financiële verordening gemeente Zuidplas 2026 en Verordening controle financiële beheer en organisatie gemeente Zuidplas 2026

registratienummer R25.000078

portefeuillehouder

behandelend ambtenaar

J.W. Schuurman

T. Hoogerwaard

datum

bijlagen

Openbaar, besloten of geheim

30/09/2025

6

Openbaar

raadsvergadering 11/112025

Aan de raad van de gemeente Zuidplas Toelichting op de beslispunten Als gevolg van aanpassingen binnen de wetgevingsbesluiten ‘Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten’ (BBV) en het ‘Besluit accountantscontrole decentrale overheden’ (Bado) gelden vanaf verslagjaar 2025 nieuwe regels voor de begroting, verantwoording en accountantscontrole bij gemeenten. De wijzigingen hebben met name effect op de rechtmatigheidsverantwoording en de wijze waarop de controlerend accountant de jaarrekening beoordeelt. Ook is met de door uw raad op 8 juli jl. vastgestelde ‘Zomernota gemeente Zuidplas 2025’ besloten om een aantal nadere wijzigingen in het afschrijvingsbeleid, als onderdeel van de financiële verordening, door te voeren zodat de verordening weer aansluit op de actuele praktijk of zodat het financiële beleid verbetert. Tot slot is toepassing van de componentenbenadering voor de asset wegen een resultaat van de nadere uitwerking van de beheerplannen. Naar aanleiding hiervan wordt de raad voorgesteld om zowel de vigerende ‘Financiële verordening gemeente Zuidplas 2024’, gebaseerd op artikel 212 Gemeentewet, als de ‘Verordening controle financiële beheer en organisatie gemeente Zuidplas 2023’, gebaseerd op artikel 213 Gemeentewet, ‘technisch’ hierop aan te passen.

Voor de aangepaste ‘Financiële verordening gemeente Zuidplas 2026’ en de ‘Verordening controle financiële beheer en organiastie gemeente Zuidplas 2026’ is de ‘Modelverordening financieel beleid, beheer en organisatie (artikel 212 Gemeentewet) 2022’ en de ‘Modelverordening controle op het financiële beheer en op de inrichting van de financiële organisatie (artikel 213 Gemeentewet) 2023’ van de VNG het uitgangspunt geweest. Beslispunten 1. De ‘Financiële verordening gemeente Zuidplas 2026’ met kenmerk A25.002714 vast te stellen, met terugwerkende kracht geldend per 1 januari 2025. 2. De ‘Verordening controle financiële beheer en organisatie gemeente Zuidplas 2026’ met kenmerk A25.002899 vast te stellen, met terugwerkende kracht geldend per 1 januari 2025. 3. De ‘Financiële verordening gemeente Zuidplas 2024’ met kenmerk A23.001633 in te trekken. 4. De ‘Verordening controle financiële beheer en organisatie gemeente Zuidplas 2023’ met kenmerk A23.000302 in te trekken. Inhoud van het voorstel • Aanleiding Met de financiële verordening, ex artikel 212 Gemeentewet, stelt de raad de uitgangspunten voor het financieel beleid, voor het financieel beheer en voor de inrichting van de financiële organisatie vast. Deze verordening waarborgt dat aan de eisen van rechtmatigheid, verantwoording en controle wordt voldaan. pagina 1 van 9

onderwerp Financiële verordening gemeente Zuidplas 2026 en Verordening

registratienummer R25.000078

controle financiële beheer en organisatie gemeente Zuidplas 2026

Met de verordening controle financiële beheer en organisatie, ex artikel 213 Gemeentewet, stelt de raad regels vast voor de controle op het financiële beheer en op de inrichting van de financiële organisatie. Deze verordening waarborgt dat de rechtmatigheid van het financiële beheer en van de inrichting van de financiële organisatie wordt getoetst. Met de financiële verordening en verordening controle financiële beheer en organisatie worden aanvullend op de algemeen geformuleerde regelingen, lokale maatwerk afspraken gemaakt. Deze aanvullende regels -die de raad moet vaststellen- horen thuis in de financiële verordening resp. de verordening controle financiële beheer en organisatie. De wijzigingen BBV en Bado en de wijziging afschrijvingsbeleid, waaronder als uitkomst van de vastgestelde ‘Zomernota 2025 gemeente Zuidplas’, hebben gevolgen voor de financiële verordening en verordening controle financiële beheer en organisatie. Met de aanpassing van het BBV en het Bado, zoals op 16 april 2025 gepubliceerd in het ‘Staatsblad 2025-99’, veranderen vanaf verslagjaar 2025 de regels voor de begroting, de verantwoording en de accountantscontrole. De wijzigingen hebben vooral gevolgen voor zowel de rechtmatigheidsverantwoording, welke hiermee verankerd is in de wet- en regelgeving, als de wijze waarop de accountant de jaarrekening beoordeelt.

Eveneens is met de vaststelling van de ‘Zomernota gemeente Zuidplas 2025’ door uw raad besloten om de afschrijvingstermijnen van kunstwerken, expliciet houten, stalen en betonnen bruggen, te verlengen en in overeenstemming te brengen met de actuele levensduur. De wijzigingen van het BBV, het Bado en de wijzigingen vanwege inhoudelijke motivatie hebben gevolgen voor de bepalingen in de financiële verordening en in de verordening controle financiële beheer en organisatie welke dienen te worden aangepast, met name voor de onderdelen: ‘verantwoordings- en rapportagegrens rechtmatigheidsverantwoording’, ‘inrichting begroting en jaarstukken’, ‘tussentijdse rapportage’, ‘inrichting accountantscontrole’ en voor het ‘afschrijvingsbeleid’, specifiek de ‘afschrijvingstermijnen’. Met deze wijzigingen is het financiële beleid weer actueel en sluit zowel de financiële verordening als de verordening controle financiële beheer en organisatie weer aan op de actuele praktijk. Controleverklaring onafhankelijke accountant In aanvulling op de aanpassing van het BBV met gevolgen voor de beide verordeningen is ook een wijziging doorgevoerd binnen het proces van opstellen, goedkeuren en publiceren van de jaarstukken. Op grond van de aanpassing van het BBV, artikel 24, 3e lid dient als slotstuk in de jaarrekening de controleverklaring van de controlerend accountant te worden toegevoegd.

Voor het proces van opstellen, goedkeuren en publiceren van de jaarstukken betekent dit dat de raad een versie van de jaarstukken goedkeurt waarin de definitieve controleverklaring van de accountant is opgenomen. De publicatie van de jaarstukken op de website omvat voortaan de opgestelde versie van de jaarstukken, met daarin de controleverklaring van de accountant. • Argumenten 1.1-2.1 De wijziging van het Besluit begroting en verantwoording, het Besluit accountantscontrole decentrale overheden en het binnen de ‘Zomernota gemeente Zuidplas 2025’ genomen besluit de afschrijvingstermijnen in overeenstemming te brengen met de actuele levensduur vraagt om aanpassing van de ‘Financiële verordening gemeente Zuidplas 2024’ en de ‘Verordening controle financiële beheer en organisatie gemeente Zuidplas 2023’. pagina 2 van 9

onderwerp Financiële verordening gemeente Zuidplas 2026 en Verordening

registratienummer R25.000078

controle financiële beheer en organisatie gemeente Zuidplas 2026

De wijzigingen in het BBV en het Bado zijn bedoeld om de rechtmatigheidsverantwoording verder te concretiseren en te verankeren in de wet- en regelgeving. Deze wijzigingen, die ingaan vanaf verslagjaar 2025, hebben betrekking op de manier waarop gemeenten verantwoording afleggen over de financiële rechtmatigheid en hoe de accountant hierover rapporteert. Als gevolg van deze wijzigingen in wet- en regelgeving, samen met de te verlengen afschrijvingstermijnen kunstwerken, is de voorliggende ‘Financiële verordening gemeente Zuidplas 2026’ en de ‘Verordening controle financiële beheer en organisatie gemeente Zuidplas 2026’ aangepast. Na besluitvorming sluiten deze verordeningen weer aan op de actuele praktijk. In tabel 1 is op een beknopte wijze de onderbouwing en motivering van de relevante voorgestelde wijzigingen in de financiële verordening en in de verordening controle financiële beheer en organisatie weergegeven. De verplichte ‘technische’ wijzigingen vanuit het BBV en het Bado en de voorgestelde beleidsinhoudelijke wijzigingen over de verlenging van de afschrijvingstermijnen kunstwerken zien, behalve enkele tekstuele wijzigingen, ten opzichte van de ‘Financiële verordening gemeente Zuidplas 2024’ en de ‘Verordening controle financiële beheer en organisatie gemeente Zuidplas 2023’ hoofdzakelijk toe op: Wijziging ‘Financiële verordening gemeente Zuidplas 2026’

Toelichting

Artikel 3, lid 5 Inrichting begroting en jaarstukken Artikel 6, lid 2 Tussentijdse rapportage

In het overzicht van de geraamde incidentele baten en lasten per programma worden posten vanaf € 50.000 afzonderlijk gespecificeerd. In de tussenrapportages worden afwijkingen op de oorspronkelijke ramingen van de baten en lasten van producten en investeringskredieten in de begroting vanaf € 50.000 toegelicht.

Artikel 28, lid 2 Verantwoordingsgrens rechtmatigheidsverantwoording

In de rechtmatigheidsverantwoording bij de jaarrekening rapporteren burgemeester en wethouders aan de raad over afwijkingen met een verantwoordingsgrens van 2% van de totale lasten van de gemeente vallen, exclusief toevoegingen aan de reserves. De componentenbenadering wordt toegepast voor bepaalde assets, waaronder wegen, bedrijfsgebouwen en sportaccommodaties zoals uiteengezet in de tabel ‘Afschrijvingstermijnen’ van de ‘Financiële verordening gemeente Zuidplas 2026’.

Bijlage 1 Afschrijvingsbeleid

Toepassing van de componentenbenadering voor bepaalde assets in relatie tot de afschrijvingstermijnen. Verlengen afschrijvingstermijnen kunstwerken. Wijziging ‘Verordening controle financiële beheer en organisatie gemeente Zuidplas 2026’ Artikel 4, lid 1 Inrichting accountantscontrole

Toelichting

Artikel 4, lid 2 Inrichting accountantscontrole

De accountant kan de werkzaamheden in het kader van de accountantscontrole ook zonder vooraankondiging uitvoeren.

De accountant bepaalt binnen het kader van de opdrachtverlening de wijze waarop de accountantscontrole wordt ingericht, en ook de frequentie, de aard en de omvang van de daarbij behorende werkzaamheden.

Tabel 1 Voorgestelde wijzigingen financiële verordening en verordening controle financiële beheer en organisatie

pagina 3 van 9

onderwerp Financiële verordening gemeente Zuidplas 2026 en Verordening

registratienummer R25.000078

controle financiële beheer en organisatie gemeente Zuidplas 2026

1.2 In het kader van eenduidigheid van normen en communicatie de verantwoordingsgrens gelijk te houden aan de materialiteit (goedkeuringstolerantie) zoals de accountant hanteert. De verantwoordingsgrens is het door uw raad vastgesteld bedrag, waarboven het college de afwijkingen, zowel onrechtmatigheden als onduidelijkheden, moet opnemen in de rechtmatigheidsverantwoording. De door gemeente Zuidplas gehanteerde verantwoordingsgrens is in de vigerende ‘Financiële verordening gemeente Zuidplas 2024’ door de raad vastgesteld op 1% van de totale lasten, inclusief toevoegingen aan de reserves. Om de verantwoordingsgrens aan te laten sluiten op het nieuwe percentage van de getrouwheid (materialiteit) van 2% waar de accountant rekening mee houdt wordt voorgesteld om met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2025 ook een omvang van ten hoogste 2% als verantwoordingsgrens te hanteren. In tegenstelling tot de voor de materialiteit huidige gehanteerde omvangsbasis van de totale lasten, inclusief toevoegingen aan de reserves is vanaf verslagjaar 2025 de omvangsbasis voor de materialiteit wettelijk bepaald op de totale lasten, exclusief toevoegingen aan de reserves. Daar een toevoeging aan een reserve feitelijk resultaatverdeling betreft is het zuiverder de lasten exclusief toevoegingen aan reserves als uitgangspunt te nemen.

Waar voorheen afzonderlijke toleranties werden gehanteerd voor onrechtmatigheden (1%) en onduidelijkheden (3%) wordt op basis van de aangepaste wet- en regelgeving de omvang van onrechtmatigheden en onduidelijkheden gezamenlijk (bij elkaar opgeteld) getoetst aan één verantwoordingsgrens: 2% voor het totaal van fouten en onzekerheden. Met deze systematiek geldt feitelijk voor zowel het getrouwe beeld als de rechtmatigheid een tolerantiegrens van maximaal 2%. 1.3 Bij het bepalen van de verantwoordingsgrens is de informatiebehoefte van de raad het vertrekpunt. Uitgaande van de informatiepositie zal niet iedere afwijking relevant worden gevonden om op te nemen in de rechtmatigheidsverantwoording. Met een verantwoordingsgrens van 2% wordt er meer gestuurd op hoofdlijnen en op onrechtmatigheden waar een substantieel bedrag mee is gemoeid. 1.4 Afhankelijk van de kwaliteit van de interne beheersing wordt de hoogte van de verantwoordingskosten bepaald. Omdat de kwaliteit van de interne beheersing van gemeente Zuidplas in de basis goed op orde is wordt het niet noodzakelijk geacht om iedere euro die kan leiden tot een rechtmatigheidsfout of onduidelijkheid te controleren en te verantwoorden daar dit kostbaar en tijdrovend is.

1.5 Met de vastgestelde ‘Zomernota gemeente Zuidplas 2025’ is besloten om de afschrijvingstermijnen van kunstwerken te verlengen waarmee de termijnen in overeenstemming zijn met de actuele levensduur. In de praktijk blijkt dat kunstwerken langer mee gaan dan de afschrijvingstermijnen zoals deze bepaald zijn in de ‘Financiële verordening gemeente Zuidplas 2024’. Met het genomen besluit om de afschrijvingstermijnen van kunstwerken te verlengen, wat een financiële verlichting geeft van de kapitaallasten kunstwerken, dient de ‘Financiële verordening gemeente Zuidplas 2024’ te worden gewijzigd. Zoals uiteengezet in de tabel ‘Afschrijvingstermijnen’ van de ‘Financiële verordening gemeente Zuidplas 2026’ zien de voorgestelde afschrijvingstermijnen van kunstwerken toe op de volgende levensduur: • Kunstwerken houten constructies 40 jaar; • Kunstwerken stalen constructies 80 jaar; • Kunstwerken betonnen constructies 80 jaar.

pagina 4 van 9

onderwerp Financiële verordening gemeente Zuidplas 2026 en Verordening

registratienummer R25.000078

controle financiële beheer en organisatie gemeente Zuidplas 2026

1.6 Met de geactualiseerde beheerplannen voor de openbare ruimte wordt voorgesteld de componentenbenadering ook voor de asset wegen toe te passen. De componentenbenadering is een boekhoudkundige methode waarbij een materieel vast actief (zoals wegen) wordt opgesplitst in afzonderlijke bestanddelen (componenten) die een verschillende gebruiksduur hebben, waarna elke component afzonderlijk wordt afgeschreven over zijn eigen levensduur. Voorgesteld wordt om deze benadering, welke al wordt toegepast voor de assets bedrijfsgebouwen en sportaccommodaties, aanvullend toe te passen voor de asset wegen. Dit voorkomt dat onderdelen die sneller verslechteren, zoals een deklaag asfalt of versterkingslaag van wegen, te lang worden afgeschreven met de constructie van de weg mee. Met toepassing van deze benadering wordt de afschrijving nauwkeuriger afgestemd op de verwachte levensduur van elk deel, in plaats van één afschrijvingstermijn voor het hele actief te hanteren. Een deel van de geraamde lasten groot onderhoud (exploitatie) verschuift door toepassing van deze benadering naar investering. Dit heeft een positief financieel effect op de exploitatie binnen de jaren van de planperiode (5 jaar) van de meerjarenbegroting.

Conform advies van zowel de commissie BBV als van de controlerend accountant en gelet op de uitvoerbaarheid en financiële verslaglegging is de toepassing van de componentenbenadering naast de reeds gehanteerde benadering voor wat betreft bedrijfsgebouwen en sportaccommodaties binnen gemeente Zuidplas tevens geschikt voor de asset wegen. Op basis van de componentenbenadering zijn voor de asset wegen de volgende afschrijvingstermijnen voorgesteld, zoals opgenomen in de tabel ‘Afschrijvingstermijnen’ van de ‘Financiële verordening gemeente Zuidplas 2026’ • • •

Constructie, aanleg en renovatie wegen, fietspaden en voetpaden 30 jaar; Wegen deklaag asfalt 7 jaar; Wegen versterkingslaag asfalt 15 jaar.

Voor de overige assets, waaronder kunstwerken, is als uitkomst van de uitwerking van de (financiële) scenario’s en gezien het geringe financieel effect op de exploitatie minder relevant. 3.1 De vastgestelde ‘Financiële verordening gemeente Zuidplas 2024’ wordt vervangen door de nieuwe ‘Financiële verordening gemeente Zuidplas 2026’ en vraagt hierdoor om intrekking van de vigerende verordening. Met het intrekken van de vigerende financiële verordening en de vaststelling en publicatie van de nieuwe financiële verordening is de verordening met als titel ‘Financiële verordening gemeente Zuidplas 2026’ rechtsgeldig. 4.1 De vastgestelde ‘Verordening controle financiële beheer en organisatie gemeente Zuidplas 2023’ wordt vervangen door de nieuwe ‘Verordening controle financiële beheer en organisatie gemeente Zuidplas 2026’ en vraagt hierdoor om intrekking van de vigerende verordening. Met het intrekken van de vigerende verordening controle financiële beheer en organisatie en de vaststelling en publicatie van de nieuwe verordening controle financiële beheer en organisatie is de verordening met als titel ‘Verordening controle financiële beheer en organisatie gemeente Zuidplas 2026’ rechtsgeldig.

• Kanttekeningen 1.1 De rechtmatigheidsverantwoording hanteert een verantwoordingsgrens wat betekent dat onrechtmatigheden pas in deze verantwoording worden opgenomen en toegelicht, wanneer zij boven de door de raad gestelde verantwoordingsgrens komen. pagina 5 van 9

onderwerp Financiële verordening gemeente Zuidplas 2026 en Verordening

registratienummer R25.000078

controle financiële beheer en organisatie gemeente Zuidplas 2026

De rechtmatigheidsverantwoording hanteert een grensbedrag omdat alleen de van belang zijnde aspecten in de verantwoording hoeven te worden betrokken. De voorgestelde verantwoordingsgrens bedraagt 2% van de totale lasten, exclusief toevoegingen aan de reserves, en is hiermee in lijn met het door de accountant gehanteerde percentage voor de materialiteit. De ingenomen informatiepositie van uw raad, als vertrekpunt voor het bepalen van de verantwoordingsgrens, leidt ertoe dat niet iedere afwijking (onrechtmatigheid én onduidelijkheid) relevant wordt gevonden om op te nemen in de rechtmatigheidsverantwoording. Uw raad stuurt op hoofdlijnen en daaropvolgend op afwijkingen waar een substantieel bedrag mee is gemoeid wat past binnen de sturingsfilosofie gemeente Zuidplas. De paragraaf ‘Bedrijfsvoering’ in de jaarstukken is de aangewezen plek waarin geconstateerde afwijkingen boven het door uw raad eerder vastgesteld bedrag van € 100.000 worden gerapporteerd en nader toegelicht. De grondslag voor deze verantwoording is de ‘Kadernota Rechtmatigheid 2025’ waarvan de publicatie in het najaar van 2025 wordt verwacht. Tegelijk is door uw raad bepaald dat in de tussenrapportages afwijkingen op de oorspronkelijke ramingen van de baten en lasten van producten en investeringskredieten in de begroting groter dan € 50.000 worden toegelicht.

1.2 De publicatie van de door de commissie BBV geactualiseerde ‘Kadernota rechtmatigheid 2025’ wordt samen met de door de Koninklijke Nederlandse Beroepsorganisatie van Accountants (NBA) geactualiseerde ‘Handreiking 1152 Rechtmatigheidsverantwoording’ verwacht in het najaar van 2025. Het momenteel ontbreken van de bovengenoemde publicaties dient te worden opgemerkt. Bij het opstellen van de ‘Financiële verordening gemeente Zuidplas 2026’ en de ‘Verordening controle financiële beheer en organisatie gemeente Zuidplas 2026’ was de beschikbare informatie rondom de wetswijziging actueel. Mocht er als gevolg van de uiteindelijke publicaties aanleiding zijn over dit onderwerp wordt u hierover geïnformeerd. Beoogd effect Met de wetswijzing, de inhoudelijke actualisatie van het afschrijvingsbeleid en daaropvolgend de aangepaste door uw raad vastgestelde ‘Financiële verordening gemeente Zuidplas 2026’, resp. de ‘Verordening controle financiële beheer en organisatie gemeente Zuidplas 2026’ zijn de uitgangspunten voor het financiële beleid, het financiële beheer en de inrichting van de financiële organisatie inclusief de controle daarop vastgesteld.

Hiermee kan de raad invulling blijven geven aan zijn kaderstellende en controlerende rol op het financieel gebied en wordt gewaarborgd dat aan de actuele eisen van rechtmatigheid, verantwoording en controle inclusief toetsing hiervan wordt voldaan, aansluitend op de huidige praktijk. Wettelijk kader De wijziging van de wettelijke regeling BBV en het Bado is van invloed op de verordening financieel beleid, beheer en organisatie (ex artikel 212 Gemeentewet) en op de verordening controle op het financiële beheer en op de inrichting van de financiële organisatie (ex artikel 213 Gemeentewet). Deze verordeningen zijn verplicht volgens artikel 212 resp. 213 Gemeentewet. In artikel 212 Gemeentewet is opgenomen: “De raad stelt bij verordening de uitgangspunten voor het financiële beleid, en ook voor het financiële beheer en voor de inrichting van de financiële organisatie vast. Deze verordening waarborgt dat aan de eisen van rechtmatigheid, verantwoording en controle wordt voldaan”.

pagina 6 van 9

onderwerp Financiële verordening gemeente Zuidplas 2026 en Verordening

registratienummer R25.000078

controle financiële beheer en organisatie gemeente Zuidplas 2026

Artikel 213 Gemeentewet luidt: “De raad stelt bij verordening regels vast voor de controle op het financiële beheer en op de inrichting van de financiële organisatie. Deze verordening waarborgt dat de rechtmatigheid van het financiële beheer en van de inrichting van de financiële organisatie wordt getoetst”. Beleidskader De financiële verordening vormt met de verordening controle financiële beheer en organisatie het overkoepelende financiële beleidskader van gemeente Zuidplas, inclusief de toets op de rechtmatigheid van het financiële beheer en van de inrichting van de financiële organisatie. Beleidsnota’s zoals de Nota verbonden partijen, de Nota reserves en voorzieningen en de Nota risicomanagement alsmede het Intern controleplan zijn afgeleid van deze verordeningen. Financiën In de ‘Programmabegroting gemeente Zuidplas 2026’ en de Meerjarenraming 2027 - 2029 is reeds rekening gehouden met de financiële effecten van de wijziging van het afschrijvingsbeleid en (de doorvertaling in) de ‘Financiële verordening gemeente Zuidplas 2026’. Communicatie/participatie De ‘Financiële verordening gemeente Zuidplas 2026’ en de ‘Verordening controle financiële beheer en organisatie gemeente Zuidplas 2026’ wordt voor bespreking aangeboden aan de auditcommissie van de raad, die vergadert op 13 oktober 2025.

De uiteindelijke vaststelling van de financiële verordening en de verordening controle financiële beheer en organisatie door de raad wordt openbaar gemaakt in het elektronisch gemeenteblad, officiële bekendmakingen, op de website https://www.officielebekendmakingen.nl/gemeenteblad en op de gemeentelijke website. Aanpak Datum

Omschrijving

13 oktober 2025

Behandeling van de ‘Financiële verordening gemeente Zuidplas 2026’ en de ‘Verordening controle financiële beheer en organisatie gemeente Zuidplas 2026’ in de auditcommissie.

11 november 2025

Raadsbehandeling ‘Financiële verordening gemeente Zuidplas 2026’ en ‘Verordening controle financiële beheer en organisatie gemeente Zuidplas 2026’.

Inclusie De begroting, als een van de op te stellen eindproducten conform de verordening financieel beleid, beheer en organisatie ex artikel 212 Gemeentewet, houdt rekening met de behoeften van de inwoners waarbij de middelen effectief worden ingezet om de gestelde doelen te bereiken. De ‘financiële verordening gemeente Zuidplas 2026’ en de ‘Verordening controle financiële beheer en organisatie gemeente Zuidplas 2026’ zorgt voor transparantie in het financieel beheer resp. waarborgt de rechtmatigheidstoets van financiële beheer, zodat de inwoner inzicht heeft op welke wijze de financiële middelen worden besteed. Dit draagt bij aan het vertrouwen in gemeente Zuidplas en stimuleert tevens de betrokkenheid van de inwoner.

pagina 7 van 9

onderwerp Financiële verordening gemeente Zuidplas 2026 en Verordening

registratienummer R25.000078

controle financiële beheer en organisatie gemeente Zuidplas 2026

Bijlagen 1. ‘Financiële verordening gemeente Zuidplas 2026’ (A25.002714) 2. ‘Financiële verordening gemeente Zuidplas 2026’ wijzigingsversie (A25.002746) 3. ‘Verordening controle financiële beheer en organisatie gemeente Zuidplas 2026’ (A25.002899) 4. ‘Verordening controle financiële beheer en organisatie gemeente Zuidplas 2026’ wijzigingsversie (A25.002901) 5. ‘Financiële verordening gemeente Zuidplas 2024’ (A23.001633) 6. ‘Verordening controle financiële beheer en organisatie gemeente Zuidplas 2023’ (A23.000302) Met vriendelijke groet, Het college van burgemeester en wethouders,

J.F. Weber, Burgemeester

M. Burgmans gemeentesecretaris

pagina 8 van 9

onderwerp

registratienummer R25.000078

Financiële verordening gemeente Zuidplas 2026 en Verordening controle financiële beheer en organisatie gemeente Zuidplas 2026

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Zuidplas; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 30 september 2025; gelet op artikel 212 en 213 Gemeentewet; besluit: 1. De ‘Financiële verordening gemeente Zuidplas 2026’ met kenmerk A25.002714 vast te stellen, met terugwerkende kracht geldend per 1 januari 2025. 2. De ‘Verordening controle financiële beheer en organisatie gemeente Zuidplas 2026’ met kenmerk A25.002899 vast te stellen, met terugwerkende kracht geldend per 1 januari 2025. 3. De ‘Financiële verordening gemeente Zuidplas 2024’ met kenmerk A23.001633 in te trekken. 4. De ‘Verordening controle financiële beheer en organisatie gemeente Zuidplas 2023’ met kenmerk A23.000302 in te trekken.

Aldus besloten in de openbare vergadering van 11/11/2025

De raad voornoemd, De griffier,

De voorzitter,

L.J. Ligtenberg

J.F. Weber

pagina 9 van 9