Rv Conceptbegroting 2027 en jaarrekening 2025 GR IJsselgemeenten R26.000015

*R26.000015*

Raadsvoorstel verbonden partijen

Registratienummer

onderwerp

R26.000015

Conceptbegroting 2027 en jaarrekening 2025 GR IJsselgemeenten portefeuillehouder

behandelend ambtenaar

J.W. Schuurman

M. Sinan/K. Hoebe

datum

bijlagen

Openbaar, besloten of geheim

19 mei 2026

3

Openbaar

raadsvergadering 30/06/2026

Aan de raad van de gemeente Zuidplas GR IJsselgemeenten biedt aan de deelnemende gemeenten haar conceptbegroting voor 2027 en de jaarstukken van 2025 aan. De gemeenteraad wordt in de gelegenheid gesteld om zienswijze over de conceptbegroting 2027 in te dienen. Beslispunten 1. Een zienswijze in te dienen op de conceptbegroting voor 2027 van GR IJsselgemeenten 2. Het bestuur van GR Ijsselgemeenten hierover te informeren middels bijgevoegde brief (U26.000783)

Inhoud van het voorstel Aanleiding 1. Op 21 april 2026 heeft Ijsselgemeenten het concept jaarrekening 2025, 1e begrotingswijziging 2026 en de conceptbegroting/meerjarenraming 2027-2030 toegestuurd. Vorig jaar heeft de raad via een zienswijze (U25.000743) expliciet gevraagd om inzicht in bezuinigingsmogelijkheden vanwege de verslechterde financiële positie van de gemeente Zuidplas. 2. Ontwikkelingen in de verbonden partij o Beleid (Wetgeving, beleid, organisatie De doelstellingen voor 2027 blijven hetzelfde als de doelstellingen voor 2026 en 2025. De grote lijnen zoals de afgelopen jaren vastgesteld blijven gehandhaafd. Deze zijn in grote lijnen onderverdeeld in: o o o o o o

Voorkomen en beperken van de instroom in de uitkering (poortwachtersfunctie); Bieden van een basis aan inkomenszekerheid. Optimale uitstroom naar werk; Stabilisering en activering van moeilijk bemiddelbare klanten; Helpen bij en bevorderen van naleving van de regels van de Participatiewet als onderdeel van de aanpak Hoogwaardig Handhaven; Sociale zaken werkt samen met de lokale en regionale partners om bovenstaande kaders in te vullen en de dienstverlening optimaal vorm te geven.

Er is sprake van toenemende druk door nieuwe wetgeving zoals de Participatiewet in Balans en de pagina 1 van 4

onderwerp Conceptbegroting 2027 en jaarrekening 2025 GR IJsselgemeenten

registratienummer R26.000015

Wet van School naar Duurzaam Werk. Ook de aanpak van schuldsituaties vragen om extra aandacht en capaciteit. o Financieel (Bijdrage omhoog, gelijk of omlaag) De lasten stijgen structureel door loonindexering en de verwerking van eerdere formatie-uitbreidingen. 3. Eerdere door de raad ingediende zienswijze (voldoende) overgenomen? In de zienswijze op de begroting 2026 werd gevraagd om een notitie met bezuinigingsopties. IJsselgemeenten heeft deze notitie gedeeld. De effecten hiervan zijn echter nog niet volledig verwerkt in deze conceptbegroting, aangezien de dialoog over de keuzes nog loopt 4. Zienswijze: wel of niet? Ja, een zienswijze is noodzakelijk om de vinger aan de pols te houden bij de bezuinigingsopgave en de stijgende lasten te beheersen. Argumenten 1.1 Beheersing van kosten De gemeentelijke bijdrage aan de GR stijgt structureel. Het is daarom van belang dat de aangekondigde bezuinigingsopties daadwerkelijk worden uitgevoerd, zodat de kostenontwikkeling beheersbaar blijft en verdere financiële druk op gemeenten wordt beperkt. 1.2 Uitvoering van wettelijke taken De GR moet in staat blijven om nieuwe wettelijke taken naar behoren uit te voeren.

Dit betreft onder meer de Participatiewet in Balans, de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening, de Wet van School naar Werk, de inning van de eigen bijdrage voor Oekraïense ontheemden en de bijzondere bijstand voor alleenverdieners. Een adequate uitvoering van deze taken is noodzakelijk om de dienstverlening aan inwoners te waarborgen. Kanttekeningen 1.1 Effecten bezuinigingsnotitie nog niet definitief inzichtelijk De definitieve effecten van de bezuinigingsnotitie worden pas later in 2026 verwacht en zullen worden verwerkt in de definitieve begroting. Hierdoor bestaat op dit moment nog geen volledig inzicht in de structurele financiële gevolgen en de daadwerkelijke impact van de voorgestelde maatregelen. Beoogd effect De gemeenteraad in de gelegenheid stellen een zienswijze in te dienen op de concept begroting 20272030 van GR IJsselgemeenten. Wettelijk kader Artikel 34 en 35 van de Wet op de gemeenschappelijke regelingen. Beleidskader Artikel 29 van de gemeenschappelijke regeling van de GR IJsselgemeenten Kadernota VP 2014, A14.001155.

pagina 2 van 4

onderwerp Conceptbegroting 2027 en jaarrekening 2025 GR IJsselgemeenten

registratienummer R26.000015

Financiën IJsselgemeenten

2025

2026

Raming 2028

Raming 2029

Raming 2030

Totale Begroting VP

26.108.000

27.418.000

28.009.000

28.143.000

28.143.000

28.143.000

Bijdrage Gemeente Zuidplas

2.413.000

2.445.000

2.372.000

2.447.000

2.447.000

2.447.000

27.000

191.000

140.000

129.000

154.000

-

-

-

Loon- en prijsontwikkeling Nieuw beleid Nieuwe bijdrage Gemeente Zuidplas Verschil t.o.v. Begroting Gemeente Zuidplas

Raming 2027

2.413.000 -

-

2.472.000

2.563.000

2.587.000

2.576.000

2.601.000

-27.000

-191.000

-140.000

-129.000

-154.000

Jaarstukken 2025 De concept jaarstukken laten een positief gerealiseerd resultaat zien van € 243.000. Op dit moment heeft de GR IJsselgemeenten geen algemene reserve (weerstandsvermogen), waardoor eventuele tegenvallers rechtstreeks worden doorbelast aan de gemeenten. Conceptbegroting 2027-2030 De bijdrage stijgt de komende jaren vanwege autonome ontwikkelingen in de kosten van de GR. Het betreft met name de CAO ontwikkeling. Het aandeel van Zuidplas in de totale bijdrage aan de GR is 15%. Communicatie/participatie Na behandeling in de commissie Verbonden partijen van 17 juni 2026 en behandeling in de gemeenteraad van 30 juni 2026 zal het Algemeen Bestuur van de verbonden partijen geïnformeerd worden over het genomen besluit. Aanpak De conceptbegroting en zienswijze zijn geagendeerd voor het Algemeen Bestuur van GR IJsselgemeenten. Inclusie Ijsselgemeenten ondersteunt inwoners bij het vinden van betaald werk het ontwikkelen naar betaald werk, het participeren in de samenleving en het verstrekken van inkomen en bijzondere bijstand zodat de inwoners van Zuidplas naar vermogen kunnen participeren. Bijlagen 1. F 852 1 Conceptbegroting 2027-2030 van GR IJsselgemeenten 2. F 852 Concept Jaarstukken 2025 van GR IJsselgemeenten 3. Zienswijze op begroting 2027 van GR IJsselgemeenten

A26.002233 A26.002232 U26.000783

Met vriendelijke groet, Het college van burgemeester en wethouders,

J.F. Weber, Burgemeester

M. Burgmans gemeentesecretaris

pagina 3 van 4

onderwerp Conceptbegroting 2027 en jaarrekening 2025 GR IJsselgemeenten

registratienummer R26.000015

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Zuidplas; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 19 mei 2026; gelet op artikelen 34 en 35 van de Wet op de gemeenschappelijke regelingen; besluit: 1. Een zienswijze in te dienen op de conceptbegroting voor 2027 van GR IJsselgemeenten 2. Het bestuur van GR Ijsselgemeenten hierover te informeren middels bijgevoegde brief (U26.000783) Aldus besloten in de openbare vergadering van 30/06/2026

De raad voornoemd, De griffier,

De voorzitter,

L.J. Ligtenberg

J.F. Weber

pagina 4 van 4