Rv Conceptbegroting 2025 en jaarrekening 2023 GR IJsselgemeenten R24.000058

*R24.000058*

Raadsvoorstel verbonden partijen

Registratienummer

onderwerp

R24.000058

Conceptbegroting 2025 en jaarrekening 2023 GR IJsselgemeenten portefeuillehouder

behandelend ambtenaar

J.W. Schuurman, F. Klovert

M. van Zijl/K. Hoebe

datum

Bijlagen

Openbaar, besloten of geheim

14/05/202024

6

Openbaar

raadsvergadering 18/06/2024

Aan de raad van de gemeente Zuidplas GR IJsselgemeenten biedt aan de deelnemende gemeenten haar eerste gewijzigde begroting 2024, conceptbegroting 2025-2028 en de jaarstukken van 2023 aan. De gemeenteraad wordt in de gelegenheid gesteld om zienswijze over de eerste gewijzigde begroting 2024 en conceptbegroting 2025 in te dienen. Beslispunten 1. Geen zienswijze in te dienen op eerste begrotingswijziging 2024 van GR IJsselgemeenten 2. Geen zienswijze in te dienen op de conceptbegroting voor 2025 van GR IJsselgemeenten 3. Het bestuur van GR IJsselgemeenten hierover te informeren middels bijgevoegde reactiebrief U24.002970. Inhoud van het voorstel Aanleiding 1. Wat is aangeboden en waarom Op 15 mei 2024 heeft IJsselgemeenten de 1e begrotingswijziging 2024 en de conceptbegroting 2025 en meerjarenraming 2026-2028 toegestuurd. De Jaarrekening is ontvangen op 8 mei 2024. Het bestuur is voornemens om de 1e begrotingswijziging 2024 en de conceptbegroting 2025-2028 in de bestuursvergadering van 5 september 2024 vast te stellen. Het bestuur van IJsselgemeenten vraagt om uw zienswijze voor 22 augustus 2024 schriftelijk kenbaar te maken. Deze deadline houdt geen rekening met de afgesproken termijnen voor het indienen van een zienswijze. 2.

Ontwikkelingen in de verbonden partij

IJsselgemeenten heeft voor 2025 dezelfde doelstellingen als 2024. Jaarlijks bespreekt Sociale zaken met de drie deelnemende gemeenten haar jaarplan. De doelstellingen zijn als volgt in grote lijnen onderverdeeld: • Voorkomen en beperken van de instroom in de uitkering (poortwachtersfunctie); • Bieden van een basis aan inkomenszekerheid. • Optimale uitstroom naar werk; • Stabilisering en activering van moeilijk bemiddelbare klanten; • Helpen bij en bevorderen van naleving van de regels van de Participatiewet als onderdeel van de aanpak Hoogwaardig Handhaven;

pagina 1 van 5

onderwerp Conceptbegroting 2025 en jaarrekening 2023 GR IJsselgemeenten

•

registratienummer R24.000058

Sociale zaken werkt samen met de lokale en regionale partners om bovenstaande kaders in te vullen en de dienstverlening optimaal vorm te geven.

Er is een groeiende groep “inwoners met een arbeidsbeperking”. In het verleden kwam deze groep in de SW of Wajong terecht. Tegenwoordig vooral in de PW (participatiewet) en daarmee onder de verantwoordelijkheid van IJsselgemeenten. IJsselgemeenten zet daar instrumenten voor in (jobcoaches, werkplek aanpassingen, enzovoorts) die voor een deel ingekocht worden bij Promen. Voor een deel blijven inwoners dus bij Promen actief, maar anders gefinancierd (steeds meer vanuit participatiebudget). Hierdoor wordt het participatiebudget steeds meer gebruikt voor deze groep inwoners waardoor er minder budget is voor reguliere inwoners in de bijstand. Dit betreft een structureel probleem, dat sinds kort bekend is. IJsselgemeenten ontvangt in 2024 het definitieve subsidiebedrag van ESF-REACT subsidie. Daarmee kan de reserve ESF vrijvallen. In de zomernota wordt voorgesteld de vrijgevallen ESF over te hevelen naar het participatiebudget in 2024. Tevens wordt in de zomernota voorgesteld om voor 2025 de afname van de kosten van Promen in 2025 over te hevelen naar het participatiebudget (daarmee volgt het geld de doelgroep als het ware van SW naar PW). 3.

Er is geen zienswijze ingediend vorig jaar.

4. Zienswijze Op begrotingswijziging 2024 en conceptbegroting 2025 geen zienswijze indienen. Argumenten 1.1. Dekking voorhanden Voor de extra kosten die IJsselgemeenten indient voor het leefgeld is dekking voorhanden vanuit het budget Oekraïne opvang. 1.2 Definitieve subsidiebedrag is ontvangen IJsselgemeenten ontvangt in 2024 het definitieve subsidiebedrag van ESF-REACT subsidie. Daarmee kan de reserve ESF vrijvallen. 2.1. IJsselgemeenten stelt geen nieuw beleid voor De begroting 2025 betekent voor Zuidplas geen beleidswijziging, maar het uitvoeren van al eerder vastgesteld beleid (Actieplan op weg naar werk). 3.1 Dagelijks bestuur informeren Met bijgevoegde brief wordt het algemeen bestuur geïnformeerd over de reactie. Kanttekeningen Er is geen kanttekening. Beoogd effect De gemeenteraad in de gelegenheid stellen een reactie of zienswijze in te dienen op de eerste gewijzigde begroting 2024 en de begroting 2025 van GR IJsselgemeenten. Wettelijk kader Artikel 34 en 35 van de Wet op de gemeenschappelijke regelingen. pagina 2 van 5

onderwerp Conceptbegroting 2025 en jaarrekening 2023 GR IJsselgemeenten

registratienummer R24.000058

Beleidskader Artikel 30 en 31 van de gemeenschappelijke regeling van de GR IJsselgemeenten. Kadernota VP 2014, A14.001155. Financiën 1e begrotingswijziging 2024 Per saldo levert de begrotingswijziging een voordeel op van € 115.000. Dit voordeel wordt opgemaakt uit 1. de vrijval van de reserve ESF; een voordeel van € 129.000, 2. Leefgeld Oekraïners; een nadeel van € 12.000 en 3. Verschil stelpost CAO; een nadeel van € 2.000. Conceptbegroting 2025 De stijging in de bijdrage vanaf 2025 is volledig toe te schrijven aan de ontwikkeling van de loonkosten binnen de organisatie. Daarmee passen de mutaties binnen de financiële kaders van gemeente Zuidplas.

Communicatie/participatie Na behandeling in de commissie Verbonden partijen van 5 juni 2024 en behandeling in de gemeenteraad van 18 juni zal het Algemeen Bestuur van de GR IJsselgemeenten geïnformeerd worden over de reactie van de gemeenteraad. Aanpak De conceptbegroting en reactiebrief zijn geagendeerd voor het Algemeen Bestuur van GR IJsselgemeenten op 5 september 2024. Inclusie IJsselgemeenten ondersteunt inwoners bij het vinden van betaald werk, het ontwikkelen naar betaald werk en het verstrekken van inkomen en bijzondere bijstand. Bijlagen 1. 1e begrotingswijziging 2024 GR IJsselgemeenten 2. Financiële kaderbrief 2025 GR IJsselgemeenten 3. Conceptbegroting 2025 van GR IJsselgemeenten 4. Jaarstukken 2023 van GR IJsselgemeenten 5. Reactiebrief op begroting 2025 van GR IJsselgemeenten 6. Oplegnotitie conceptbegrotingen gemeenschappelijke regelingen

E24.002407 E24.002411 E24.002408 E24.002409 U24.002970 Z24.001243

pagina 3 van 5

onderwerp Conceptbegroting 2025 en jaarrekening 2023 GR IJsselgemeenten

registratienummer R24.000058

Met vriendelijke groet, Het college van burgemeester en wethouders,

J.F. Weber, Burgemeester

M. Burgmans gemeentesecretaris

pagina 4 van 5

onderwerp Conceptbegroting 2025 en jaarrekening 2023 GR IJsselgemeenten

registratienummer R24.000058

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Zuidplas; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 18 juni 2024. gelet op artikelen 34 en 35 van de Wet op de gemeenschappelijke regelingen; besluit: 1. Geen zienswijze in te dienen op eerste begrotingswijziging 2024 van GR IJsselgemeenten 2. Geen zienswijze in te dienen op de conceptbegroting voor 2025 van GR IJsselgemeenten 3. Het bestuur van GR IJsselgemeenten hierover te informeren middels bijgevoegde reactiebrief U24.002970

Aldus besloten in de openbare vergadering van 18/06/2024

De raad voornoemd, De griffier,

De voorzitter,

M.L. Engelsman

J.F. Weber

pagina 5 van 5