Rv Concept liquidatierekening en jaarstukken 2022 Bedrijvenschap Regio Gouda R22.000108

*R22.000108*

Raadsvoorstel

registratienummer

onderwerp Concept liquidatiejaarrekening en jaarstukken 2022 Bedrijvenschap Regio Gouda

R22.000108

portefeuillehouder

behandelend ambtenaar

J.F. Weber

M. Kuipers

datum

Bijlagen

Openbaar, besloten of geheim

7 februari 2023

3

Openbaar

raadsvergadering 14 maart 2023

Aan de raad van de gemeente Zuidplas Toelichting op de beslispunten De Gemeenschappelijke Regeling Bedrijvenschap Regio Gouda biedt aan de deelnemende gemeenten (Gouda, Waddinxveen en Zuidplas) de jaarstukken 2022 en de concept liquidatiejaarrekening aan. De gemeenteraad wordt in de gelegenheid gesteld om een zienswijze over de concept liquidatiejaarrekening in te dienen. Beslispunten 1. Geen zienswijze in te dienen op de concept liquidatiejaarrekening 2022 van het Bedrijvenschap Regio Gouda Inhoud van het voorstel  Aanleiding In 1993 sloten de buurgemeenten Gouda, Moordrecht en Waddinxveen een convenant over nieuwe woon- en werklocaties in de drie gemeenten. Voor het onderwerp 'werken’ was daarin vastgelegd dat partijen gezamenlijk de exploitatie van een regionaal bedrijventerrein op het grondgebied van Moordrecht ter hand zouden nemen. Dit moest door middel van een gemeenschappelijke regeling nader worden uitgewerkt. Deze in het convenant gemaakte afspraken hebben geleid tot de oprichting van het Bedrijvenschap Regio Gouda bij raadsbesluiten van 1995. Doel van dit bedrijvenschap is het ontwikkelen van vestigingsmogelijkheden, primair voor bedrijven uit de regio Midden-Holland. In het kader van deze doelstelling werkt het bedrijvenschap sinds 1996 aan de realisatie van Gouwe Park.

Per 1 januari 2010 is de gemeente Moordrecht opgegaan in de nieuwe gemeente Zuidplas en maakt deze gemeente deel uit van de gemeenschappelijke regeling In de loop van 2020 werd duidelijk dat alle gronden in 2022 verkocht zouden zijn en is het Bedrijvenschap Regio Gouda gestart met de procedure om tot liquidatie van het Bedrijvenschap over te gaan. Op 23 juni 2021 heeft het Algemeen Bestuur van het Bedrijvenschap besloten de gemeenschappelijke regeling Bedrijvenschap Regio Gouda per 31 december 2022 op te heffen en over te gaan tot ontbinding en vereffening. Op grond van artikel 35 van de gemeenschappelijke regeling heeft het Algemeen Bestuur een liquidatieplan opgesteld, dat in kwartaal 3 van 2021 ter instemming is voorgelegd aan de raden van de deelnemende gemeenten. De gemeenteraad van Zuidplas heeft op 16 februari 2022, ingestemd met het Liquidatieplan van de Gemeenschappelijke Regeling Bedrijvenschap Regio Gouda.

pagina 1 van 6

onderwerp Concept liquidatierekening en jaarstukken 2022 Bedrijvenschap Regio Gouda

registratienummer R22.000108

Het besluitvormingstraject van de liquidatiejaarrekening 2022 van het Bedrijvenschap wordt conform het liquidatieplan uitgevoerd en verloopt anders dan dat van de jaarrekeningen tot en met 2021. In het door het algemeen bestuur vastgestelde liquidatieplan, als zodanig tevens geaccordeerd door de raden van de deelnemende gemeenten, is het volgende traject vastgelegd:  



7 december dagelijks bestuur. Instemmen met concept liquidatiejaarrekening 2022 en met doorgeleiding naar het algemeen bestuur van 21 december 2022 21 december 2022 algemeen bestuur. Goedkeuren (dus niet vaststellen) van concept liquidatiejaarrekening 2022 en instemmen met het voorleggen van de concept liquidatiejaarrekening aan de raden van de deelnemend gemeenten en deze om reactie te verzoeken Eind 1e kwartaal/2e kwartaal 2023. Nadat de raden van de deelnemende gemeenten hun zienswijzen kenbaar hebben gemaakt en deze, indien noodzakelijk, zijn verwerkt in de concept liquidatiejaarrekening: vaststellen van de liquidatiejaarrekening 2022 door het dan bestaand bevoegd gezag zijnde het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Zuidplas.

Handhaving Beeldkwaliteitsplan In het Liquidatieplan is opgenomen dat Zuidplas de (private) handhaving van het Beeldkwaliteitsplan per 1 januari 2023 over zal nemen. Om publiekrechtelijk te kunnen handhaven moet het bestemmingsplan worden aangepast. Het streven is dat voor de zomer van 2023 de aanpassing is verwerkt in een nieuw bestemmingsplan. Daarin is de koppeling met het beeldkwaliteitsplan geborgd. Overtredingen vanaf het moment van inwerkingtreding van het bestemmingsplan kunnen via de ODMH publiekrechtelijke worden gehandhaafd. Overtredingen gedurende de periode tot aan de inwerkingtreding van het nieuwe bestemmingsplan worden via privaatrechtelijke weg, namelijk op grond van de koopovereenkomst en algemene bepalingen, gehandhaafd.

Ontwikkelingen in de verbonden partij Het Bedrijvenschap Regio Gouda wordt per 31-12-2022 geliquideerd

pagina 2 van 6

onderwerp Concept liquidatierekening en jaarstukken 2022 Bedrijvenschap Regio Gouda

registratienummer R22.000108

 Argumenten 1.1 Met de liquidatiejaarrekening wordt een jarenlange prettige succesvolle samenwerking afgesloten. De afgelopen jaren is er geen zienswijze ingediend op een jaarrekening of begroting van het Bedrijvenschap. Ook nu blijkt uit alle stukken de professionaliteit en kundigheid van de organisatie van het Bedrijvenschap. Er is geen aanleiding om nu een zienswijze in te dienen.

 Kanttekeningen 1.1 Geen Beoogd effect Liquidatie van het Bedrijvenschap Regio Gouda per 31-2-2022 Wettelijk kader Artikel 34 en 35 van de Wet op de gemeenschappelijke regelingen. Beleidskader

Financiën Voorschot op de winstuitkering In de concept liquidatiejaarrekening is aangegeven en toegelicht welke bedragen de drie deelnemende gemeenten als resterende winstuitkering toekomen. In overleg met de accountant is het voorstel de aangegeven bedragen op 23 december 2022 uit te keren met de aantekening dat dit een voorschot betreft. De definitieve vaststelling en afrekening vindt plaats nadat:  de raden van de drie deelnemende gemeenten hebben ingestemd met de voorgelegde liquidatiejaarrekening en  het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Zuidplas de liquidatiejaarrekening heeft vastgesteld en  de gemeente Zuidplas aan de drie deelnemende gemeenten rekening en verantwoording heeft afgelegd over de afwikkeling van zowel het resterend bankrekeningsaldo van het bedrijvenschap Regio Gouda als het ter beschikking gestelde depot. Risicodepot Gemeente Zuidplas ontvangt een risicodepot bedrag à € 100.000,00 Uit dit bedrag kunnen nakomende kosten die relatie hebben op de periode tot en met 31 december 2022 door de gemeente Zuidplas worden voldaan. In het eerste kwartaal van 2024 legt de gemeente Zuidplas hierover verantwoording af aan de drie deelnemende gemeenten en vindt verrekening van een eventueel resterend saldo of extra kosten met de drie deelnemende gemeenten plaats.

De definitieve financiële verwerking van de liquidatierekening Bedrijvenschap Regio Gouda wordt in de Jaarrekening 2022 en de Zomernota 2023 begrotingstechnisch verwerkt. Dit betreft 4 onderdelen, te weten; 1. Winsttuitkering a € 1.183.226.87 ten guste van de algemene reserve. (Jaarrekening 2022) 2. Opnemen risicodepot a € 100.000,- in de exploitatiebegroting ter dekking voor eventuele nakomende kosten. (Zomernota 2023) pagina 3 van 6

onderwerp Concept liquidatierekening en jaarstukken 2022 Bedrijvenschap Regio Gouda

registratienummer R22.000108

3. Conform ingestemd besluit van het liquidatieplan continueert Zuidplas de privaatrechtelijke handhaving van het Beeldkwaliteitsplan op Gouwe Park, de kosten hiervoor zijn € 25.000,- per jaar. Alle zaken na inwerkingtreding van het aangepaste bestemmingplan kunnen publiekrechtelijk via de ODMH worden afgehandeld, alle reeds lopende zaken zullen in de jaren daarna privaatrechtelijk afgehandeld worden. In 2023 zal overwogen worden of vanaf 2024 deze taak in opdracht van de gemeente bij ODMH ondergebracht wordt. (Zomernota 2023) 4. De gemeente Zuidplas heeft per 1 januari 2023 de lopende huurovereenkomst van de reclamemast Gouwe Park als rechtsopvolger van het BRG overgenomen en int de huurpenningen. De overdracht heeft in 2022 plaatsgevonden en het beheren van het contract is bij de afdeling IBOR belegd. De jaarlijkse opbrengsten bedragen circa € 50.000 is reeds in de begroting verwerkt.

pagina 4 van 6

onderwerp Concept liquidatierekening en jaarstukken 2022 Bedrijvenschap Regio Gouda

registratienummer R22.000108

Communicatie / participatie n.v.t Aanpak n.v.t. Bijlagen 1. Concept liquidatiejaarrekening Bedrijvenschap Regio Gouda 2022 (Corsa A22.002448) 2. Verslag van bevindingen Bedrijvenschap Regio Gouda 2022 (Corsa A23.000065 3. ONGETEKENDE Controleverklaring 2022 Bedrijvenschap Regio Gouda (Corsa A23.000066) Met vriendelijke groet, Het college van burgemeester en wethouders,

J.F. Weber, Burgemeester

R.C.L. Heijdra gemeentesecretaris

pagina 5 van 6

onderwerp Concept liquidatierekening en jaarstukken 2022 Bedrijvenschap Regio Gouda

registratienummer R22.000108

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Zuidplas; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 7 februari 2023; gelet op artikelen van Artikel 34 en 35 van de Wet op de gemeenschappelijke regelingen.

besluit: 1. Geen zienswijze in te dienen op de concept liquidatiejaarrekening 2022 van het Bedrijvenschap Regio Gouda

Aldus besloten in de openbare vergadering van 14 maart 2023

De raad voornoemd, De griffier,

De voorzitter,

M.L. Engelsman

J.F. Weber

pagina 6 van 6