Rv Actualisatie nota Vastgoed R21.000081

*R21.000081*

Raadsvoorstel

registratienummer

onderwerp

R21.000081

actualisatie nota Vastgoed portefeuillehouder

behandelend ambtenaar

J. Hordijk

W. Ganga

datum

bijlagen

Openbaar, besloten of geheim

17/08/2021

2

Openbaar

raadsvergadering 14/09/2021

Aan de raad van de gemeente Zuidplas Toelichting op de beslispunten Op aanbeveling van een rekenkameronderzoek is in augustus 2015 de nota vastgoedbeleid vastgesteld door de gemeenteraad. Hierin staan heldere kaders en uitgangspunten ten aanzien van de gemeentelijke vastgoedportefeuille. Nu zes jaar later is onderzocht waar de gemeente Zuidplas nu staat en of het huidige vastgoedbeleid nog voldoende actueel is en welke aanbevelingen er zijn om te komen tot actualisatie en modernisering van de nota vastgoedbeleid uit 2015. Uit het onderzoek is naar voren gekomen dat de uitgangspunten van het huidige beleid duidelijk zijn, gedragen worden door medewerkers en bestuurders en nog voor een termijn van twee jaar door kan. Beslispunten 1 De in 2015 vastgestelde nota vastgoedbeleid voort te zetten tot 1 oktober 2023 en in 2023 een nieuw integraal vastgoedbeleid te heroverwegen; 2 De routekaart verduurzamen gemeentelijk vastgoed te beschouwen als aanvulling op en onderdeel van het vastgoedbeleid; 3 Een implementatieplan op te stellen om het vastgoedbeleid integraal in de organisatie op te nemen.

Inhoud van het voorstel  Aanleiding Op aanbeveling van een rekenkameronderzoek is in augustus 2015 de nota vastgoedbeleid vastgesteld door de gemeenteraad. Hierin staan heldere kaders en uitgangspunten ten aanzien van de gemeentelijke vastgoedportefeuille. Vanaf dat moment werd er vanuit een ander perspectief gekeken naar de eigen vastgoedportefeuille. Het besef was doorgedrongen dat de gemeente meer vastgoed in eigendom had dan nodig was. Met een strategische blik is een kernportefeuille vastgesteld en is overtollig vastgoed verkocht. Een andere belangrijke verandering is dat er is besloten om gebouwen minimaal kostprijs dekkend te verhuren. Dat betekent dat niet alleen alle kosten per pand inzichtelijk zijn gemaakt, maar ook dat veel (al dan niet maatschappelijk georiënteerde) gebruikers/huurders geconfronteerd zijn met een hogere huur, al dan niet gecompenseerd met subsidie. Nu zes jaar later is onderzocht waar de gemeente nu staat en of het huidige vastgoedbeleid nog voldoende actueel is. Het onderzoek is gedaan op basis van een documentenstudie en gesprekken met betrokken medewerkers en bestuurders. Hieruit is naar voren gekomen dat de uitgangspunten van het huidige beleid duidelijk zijn en worden gedragen door de medewerkers en bestuurders.

De conclusie is dat het huidige vastgoedbeleid voor een termijn van twee jaar door kan en na twee jaar te heroverwegen of een nieuw integraal vastgoedbeleid nodig is.

pagina 1 van 4

onderwerp actualisatie nota Vastgoed

registratienummer R21.000081

 Argumenten 1.1 Het huidige vastgoedbeleid is zeer uitvoerig uitgewerkt De conclusie ten aanzien van het huidige beleid over vastgoedbeheer en onderhoud is dat er goed over de uitgangspunten is nagedacht en deze duidelijk en zijn zeer uitvoerig zijn uitgewerkt in het huidige vastgoedbeleid. 1.2. De uitgangspunten uit het huidige beleid worden gedragen door medewerkers en bestuurders Uit het onderzoek komt ook uit dat de uitgangspunten van het huidige beleid worden gedragen door medewerkers en bestuurders en dat het huidige vastgoedbeleid voor een termijn van twee jaar door kan. Na twee jaar wordt geadviseerd te heroverwegen of een nieuw integraal vastgoedbeleid nodig is. 2.1 Verduurzaming is in de nota vastgoedbeleid summier beschreven In het huidige beleid is verduurzaming summier beschreven. Voor verduurzaming van het maatschappelijk vastgoed is een specifieke routekaart opgesteld (R21.000082). Door de routekaart maatschappelijk vastgoed gemeente Zuidplas onderdeel uit te laten maken van het vastgoedbeleid, volgt er, indien nodig, een integrale afweging. 3.1 Een implementatieplan is nodig om het beleid volledig te implementeren Aanvullend wordt geadviseerd om een implementatieplan op te stellen om het beleid volledig te implementeren.

Met een implementatieplan wordt de recente organisatieontwikkeling waarbij het vastgoed is ondergebracht bij cluster Beleid Samenleving & Bestuursadvies geborgd in de organisatie. Dat is met name gericht op de verdeling van taken en verantwoordelijkheden door de recente organisatieontwikkeling, maar ook datamanagement en verduurzaming komen hierin terug.  Kanttekeningen 1.1 Vastgoed is nu ondergebracht bij cluster Beleid Samenleving & Bestuursadvies. In het beleid wordt nog gesproken over een vastgoed en grondbedrijf. Dat is dit jaar echter opgeheven. Het maatschappelijk vastgoedmanagement is per 1 april 2021 ondergebracht bij cluster Beleid Samenleving & Bestuursadvies. Beoogd effect Een helder vastgoedbeleid waarbij ook de routekaart maatschappelijk vastgoed gemeente Zuidplas onderdeel uitmaakt van het vastgoedbeleid. Wettelijk kader N.v.t. Beleidskader Nota Vastgoed (A15.001351) Programmaplan Duurzaamheid & Klimaatadaptatie 2019-2025 (A19.000287) Financiën N.v.t. Communicatie / participatie In augustus 2015 is de nota vastgoedbeleid vastgesteld door de gemeenteraad. Nu zes jaar later is onderzocht waar de gemeente nu staat en of het huidige vastgoedbeleid nog voldoende actueel is en welke aanbevelingen er zijn om te komen tot actualisatie en modernisering van de nota vastgoedbeleid uit 2015.

Hieruit is naar voren gekomen dat de uitgangspunten van het huidige beleid duidelijk zijn en nog voor een termijn van twee jaar door kan. pagina 2 van 4

onderwerp actualisatie nota Vastgoed

registratienummer R21.000081

Aanpak Na besluitvorming zal worden ingezet op het implementeren van de beleidsonderdelen in de organisatie, met name gericht op datamanagement en de routekaart verduurzaming gemeentelijk vastgoed. Bijlagen 1 Nota Vastgoed 2015 (A15.001351) 2 Onderzoek actualisatie nota Vastgoed (A21.001446)

Met vriendelijke groet, Het college van burgemeester en wethouders,

J.F. Weber, Burgemeester

R.C.L. Heijdra gemeentesecretaris

pagina 3 van 4

onderwerp actualisatie nota Vastgoed

registratienummer R21.000081

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Zuidplas; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 17 augustus 2021; besluit: 1 De in 2015 vastgestelde nota vastgoedbeleid voort te zetten tot 1 oktober 2023 en in 2023 een nieuw integraal vastgoedbeleid te heroverwegen; 2 De routekaart verduurzamen gemeentelijk vastgoed te beschouwen als aanvulling op en onderdeel van het vastgoedbeleid; 3 Een implementatieplan op te stellen om het vastgoedbeleid integraal in de organisatie op te nemen.

Aldus besloten in de openbare vergadering van 14/09/2021

De raad voornoemd, De griffier,

De voorzitter,

P. van Vugt

J.F. Weber

pagina 4 van 4