Rv Aanvullend budget vervanging kunstgrasvelden HC De IJssel R25.000015
Tekst van het document
*R25.000015*
Raadsvoorstel
registratienummer
onderwerp Aanvullend budget vervanging kunstgrasvelden HC De IJssel
R25.000015
portefeuillehouder
behandelend ambtenaar
W. Zijlstra
H Akkermans
datum
bijlagen
Openbaar, besloten of geheim
25-2-2025
3
Openbaar
raadsvergadering 15/04/2025
Aan de raad van de gemeente Zuidplas Toelichting op de beslispunten Recent zijn op het hockeycomplex van HC De IJssel de kunstgrasvelden 1 en 2 vervangen. In het Beheerplan sportaccommodaties 2023 is opgenomen dat de kunstgrasvelden 3 en 4 van HC De IJssel in 2025 vervangen moeten worden. In de praktijk blijkt dit ook nodig, de velden zijn dermate versleten en in onvoldoende staat om op adequate wijze bespeeld worden. Het gereserveerde budget dat opgenomen is in het Beheerplan sportaccommodaties is blijkt ontoereikend voor vervanging van veld 3 en 4. Beslispunten 1. Een aanvullend krediet beschikbaar te stellen van € 188.000 voor de vervanging van de kunstgrasvelden 3 en 4 HC De IJssel in Nieuwerkerk aan den IJssel. 2. De begrotingswijziging A25.000583 vast te stellen, in vervolg op beslispunt 1. Inhoud van het voorstel • Aanleiding Recentelijk is door adviesbureau Begeleiding en Aanleg Sportvelden (BAS) een begroting opgesteld voor de vervanging van de velden 3 en 4 van HC De Ijssel. De totale kosten van de vervanging van de kunstgrasvelden zijn daardoor begroot op € 624.000. Deze kosten vallen € 188.000 hoger uit dan het gereserveerde budget uit Beheerplan Sportaccommodaties 2023, dat was € 436.000. De redenen hiervoor zijn: o Het prijspeil van het Beheerplan Sportaccommodaties is van 2023.
In de reservering voor toekomstige investeringen is geen rekening gehouden met prijsstijgingen. In 2024 was deze stijging 4%, en nu in 2025 is deze 5%. In totaal dus 9% en dus ongeveer € 40.000. o In het Beheerplan Sportaccommodaties is geen rekening gehouden met het vervangen van de ondergrond die bestaat uit lava en rubber. De extra kosten voor deze sanering bedragen ongeveer € 130.000. o De eisen van de hockeybond zijn veranderd waardoor het nu verplicht is de velden aan te leggen met een klemsysteem en het kunstgras moet liggen op een harde onderbouw met foam. Tezamen ongeveer € 18.000. In de zomernota van 2025 wordt het Beheerplan Sportaccommodaties in zijn totaliteit, dus voor alle sportaccommodaties in gemeente Zuidplas, geactualiseerd. pagina 1 van 4
onderwerp Aanvullend budget vervanging kunstgrasvelden HC De IJssel
registratienummer R25.000015
• Argumenten 1.1 Noodzaak vervanging van de huidige velden De huidige velden 3 en 4 verkeren in slechte staat en zijn in de afgelopen maanden regelmatig onbespeelbaar geweest. Deze situatie brengt HC De IJssel in problemen omdat de veldcapaciteit hiermee tekortschiet. Dit kan voorkomen worden door de velden 3 en 4 zo snel mogelijk te vervangen. Om deze reden kan ook niet gewacht worden op de actualisatie van het Beheerplan Sportaccommodaties bij de Zomernota. 1.2 Gebruik van de velden De velden worden door HC De IJssel structureel gebruikt door de leden en de op het sportcomplex aanwezige kinderopvang. 1.3 Keuze voor zandhockeyvelden Er zijn (op hoofdlijnen) vier soorten kunstgrasvelden: watervelden, semi-watervelden, dry hockeyvelden en zandvelden. Watervelden bieden de beste speelkwaliteit, maar zijn duur en milieubelastend. Semi-watervelden en dry hockeyvelden zijn een tussenoplossing, maar kennen hogere kosten. Zandvelden zijn het meest duurzaam, betaalbaar en geschikt voor breedtesport en recreatief gebruik. We kiezen op veld 3 en 4 voor zandhockeyvelden vanwege lagere kosten (ongeveer €25.000 goedkoper dan dry hockeyvelden), brede inzetbaarheid en weersbestendigheid. Ze zijn geschikt voor alle leeftijden en kunnen multifunctioneel gebruikt worden. HC beschikt over 2 watervelden (veld 1 en 2).
Door hiernaast ook zandvelden te behouden, blijft het complex toegankelijk voor diverse gebruikers. Dit maakt zandvelden de meest logische en toekomstbestendige keuze. Deze keuze is afgestemd met het bestuur van HC De IJssel, en de keuze voor zandvelden op veld 3 en 4 heeft ook hun voorkeur. • Kanttekeningen 1.1 Nog geen exact beeld van de kosten De huidige raming van de kosten zijn gedaan door het adviesbureau Begeleiding en Aanleg Sportvelden (BAS). Pas na de aanbesteding is een exact beeld te maken van de mogelijke kosten. De begroting van BAS geeft op dit moment de meest realistische inschatting. 1.2 Heroverwegingen Binnen de gemeente wordt ook gewerkt aan financiële heroverwegingen. Dat proces heeft een ander tijdspad maar daarin nemen we ook de sportvelden mee en ligt de focus op de kwaliteit van de sportvelden. In dit voorstel kijken we naar de capaciteit van de sportvelden. Beoogd effect Met de vervanging van deze kunstgrasvelden stelt de gemeente hockeyvereniging HC De IJssel in staat om de hockeysport, in lijn met de normen van de hockeybond en het duurzaamheidsbeleid van de gemeente, te faciliteren in gemeente Zuidplas.
Financiën Om de kunstgrasvelden te vervangen worden de volgende zaken uitgevoerd: • Kunstgras zand in gestrooid op foamlayer • Vervanging sporttechnsiche laag lava/rubber door lava • Renovatie hekwerken • Herstraten verhardingen • Vervanging inrichtings materialen, doelen/hoekvlaggen • Begeleiding project, voorbereiding/aanbesteding/uitvoering pagina 2 van 4
onderwerp Aanvullend budget vervanging kunstgrasvelden HC De IJssel
registratienummer R25.000015
De totale kosten hiervoor zijn begroot op € 624.000. In het beheerplan met prijspeil 2023 is € 436.000 opgenomen. De aanvullende investering van € 188.000 heeft extra kapitaallasten tot gevolg. Met ingang van 2026 bedragen de extra kapitaallasten € 16.000 structureel. Voorgesteld wordt om deze extra kapitaallasten ten laste van het begrotingssaldo te verwerken, middels bijgevoegde begrotingswijziging. Wettelijk kader Omgevingswet Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) Besluit bodemkwaliteit (Bbk) Regeling bodemkwaliteit 2022 Wet gewasbeschermingsmiddelen en biociden Beleidskader Sport- en accommodatievisie 2020-2030 (A20.000238) Handreiking zorgplicht Milieu voor kunstgrasvelden, nov.24 (A25.000492) Andere betrokken clusters Ingenieursdienst Financien Communicatie / participatie Met het bestuur van HC De Ijssel vindt afstemming plaats over de geplande werkzaamheden. Aanpak Na akkoord van de Gemeenteraad start de aanbestedingsprocedure voor HC De IJssel. In mei 2025 voorbereiding van de aanbesteding door het opstellen van het Programma van Eisen. In augustus 2025 uitnodigen van partijen voor het inleveren van een offerte. Beoogde aanlegdatum voor HC De IJssel is september-oktober 2025. Inclusie Alle sportparken in Zuidplas zijn “open sportparken”, wat betekent dat ze ook toegankelijk zijn voor andere gebruikers dan de hoofdgebruiker. Bijlagen 1.
Sport- en accommodatievisie 2020-2030 (A20.000238) 2. BGW-12 Aanvullende kredieten Hockeyvelden 3 en 4 (A25.000583) 3. Handreiking zorgplicht Milieu voor kunstgrasvelden, nov.24 (A25.000492)
Met vriendelijke groet, Het college van burgemeester en wethouders,
J.F. Weber, Burgemeester
M. Burgmans gemeentesecretaris
pagina 3 van 4
onderwerp Aanvullend budget vervanging kunstgrasvelden HC De IJssel
registratienummer R25.000015
Raadsbesluit
De raad van de gemeente Zuidplas; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 25 februari 2025; besluit: 1. Een aanvullend krediet beschikbaar te stellen van € 188.000 voor de vervanging van de kunstgrasvelden 3 en 4 HC De IJssel in Nieuwerkerk aan den IJssel. 2. De begrotingswijziging A25.000583 vast te stellen, in vervolg op beslispunt 1. Aldus besloten in de openbare vergadering van 15/04/2025
De raad voornoemd, De griffier,
De voorzitter,
M.L. Engelsman
J.F. Weber
pagina 4 van 4