Rv Aankoop woning Cortelande R25.000025

*R25.000025*

Raadsvoorstel

registratienummer

onderwerp

R25.000025

Aankoop woning Cortelande portefeuillehouder

behandelend ambtenaar

D.A. de Haas

E. Noordam

datum

bijlagen

Openbaar, besloten of geheim

8 april 2025

0

Openbaar

raadsvergadering 13/05/2025

Toelichting op de beslispunten Aan de raad wordt voorgesteld in te stemmen met de aankoop van een woning met bedrijfsloods, overige opstallen en een perceel weiland. Het betreft de woning plaatselijk bekend Vijfde Tochtweg 4A in Moordrecht. Het perceel is nodig voor de voorgenomen ontwikkeling van Cortelande en zijn specifiek gelegen in het toekomstige bedrijventerrein Doelwijk II wat onderdeel uitmaakt van fase 1A. Aan de raad wordt instemming omdat de aankopen niet vallen binnen de kaders zoals vastgesteld door de raad bij de Grondexploitatie voor fase 1A van Cortelande. Beslispunten 1. In te stemmen met de aankoop van de woning plaatselijk bekend Vijfde Tochtweg 4A te Moordrecht, met een perceel-oppervlakte van 16.425 m2, te dekken uit het reeds verstrekte voorbereidingskrediet voor verwervingen. Inhoud van het voorstel Aanleiding In 2021 heeft de raad het voorkeursrecht gemeenten gevestigd op percelen in Cortelande van de Zuidplaspolder die niet in eigendom zijn bij de gemeente Zuidplas, de Grondbank RZG Zuidplaspolder en/of de provincie Zuid-Holland, en noodzakelijk zijn voor de voorgenomen ontwikkeling op basis van het Masterplan Middengebied Zuidplaspolder (2021).

De eigenaar van de woning aan de Vijfde Tochtweg 4A heeft het perceel, ter grootte van 16.425 m2, informeel aan de gemeente aangeboden en er is overeenstemming bereikt inzake de voorgenomen aankoop door de gemeente. Het object is gelegen het ontwikkelgebied van Cortelande en meer specifiek het gedeelte waar het bedrijventerrein Doelwijk II is voorzien. De woning zal te zijner tijd worden geamoveerd. De ontwikkeling van het Cortelande vloeit voort uit de bestuurlijke afspraken tussen de gemeente Zuidplas, de provincie Zuid-Holland en de Grondbank RZG Zuidplaspolder en het ruimtelijk kader van het Masterplan Middengebied Zuidplaspolder (2021). In 2021 heeft het college en opvolgend de raad besloten tot vestigen van het voorkeursrecht zoals bedoeld in de Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg). Er is inmiddels een grondexploitatie vastgesteld voor fase 1A van Cortelande waarvan ook deze drie percelen deel uitmaken. Omdat de overeengekomen koopprijs niet past binnen de kaders die zijn gesteld door de raad is het noodzakelijk de raad voor deze verwerving afzonderlijk te vragen in te stemmen. De financiële effecten van een eventueel positief besluit door de raad worden verwerkt in de grondexploitatie Cortelande fase 1A door de aankoop te salderen met het eerder ter beschikking gestelde krediet. Deze mutaties worden inzichtelijk gemaakt bij de eerstvolgende actualisatie.

1.1 Het is wenselijk dat de gemeente het eigendom verkrijgt in het licht van de ontwikkeling van het Cortelande pagina 1 van 4

onderwerp Aankoop object Vijfde Tochtweg 4A in Moordrecht

registratienummer R25.000025

De eigenaar heeft de woning informeel aangeboden aan de gemeente. Dit laat echter onverlet dat de woning ook op ieder moment formeel aangeboden kan worden. Het vestigen van de Wetvoorkeursrecht gemeenten (Wvg) is niet vrijblijvend. Het verschaft de gemeente een voorkeurspositie maar in het geval van een voorgenomen vervreemding door de eigena(a)r(en) (die dit kenbaar hebben gemaakt met een formele aanbieding) moet de gemeente een afweging maken daadwerkelijk het betrokken perceel aan te kopen of de eigenaar vrijstelling verlenen voor een verkoop aan derden. In de onderhavige situatie is het wenselijk dat de gemeente het aangeboden perceel in eigendom verkrijgt. De locatie rond de Vijfde Tocht maakt onderdeel uit van fase 1a van Cortelande. De financiële risico’s zijn tevens beperkt door het amoveren van de woning en de bedrijfsopstallen pas te realiseren op het moment dat er sprake van een onherroepelijk nieuw bestemmingsplan. 1.2 Er zijn gebruikelijke voorwaarden overeengekomen en er is bodemonderzoek in uitvoering. Aan de aankopen zijn de gebruikelijke voorwaarden verbonden. De op de aankopen vallende kosten zijn voor rekening van de gemeente. Er is voorts onderzoek in uitvoering naar de kwaliteit van bodemen grondwater door Waders Milieu.

In de overeenkomst is het voorbehoud opgenomen (ontbindende voorwaarde) dat uiterlijk bij de juridische overdracht uit het bodemonderzoek moet blijken dat er geen sprake is van een verontreiniging van bodem en grondwater. De gemeente kan afzien van de koop of heronderhandelen in het geval van de kwaliteit van bodem- en/of grondwater onvoldoende is. 1.3 De voorgenomen aankopen passen niet binnen de door de raad gestelde kaders Op 24 oktober 2023 heeft de raad ingestemd met de grondexploitatie voor Cortelande fase 1A. De middelen voor verwervingen zijn vrijgegeven op basis van de uitgangspunten zoals bepaald in het raadsbesluit ‘Nota van Uitgangspunten en Grondexploitatie Fase 1a Middengebied’ (R23.000084) alsmede de daarmee samenhangende ‘Informatienota risicobeheersing grondexploitatie Middengebied’ (Z23.002080, geheim). Omdat de aankoop van de woning met het land niet past binnen de uitgangspunten die zijn gesteld, is het noodzakelijk het beschikbaar stellen van krediet voor deze specifieke aankopen aan de Raad voor te leggen. 1.4 De koopprijs is conform de uitgevoerde taxatie Om de waarde van het perceel te bepalen zijn in het kader van de onderbouwing van de marktconformiteit een taxatierapport gemaakt. De definitieve taxatie is per peildatum van 1 januari 2025 uitgevoerd door Van Lanschot, Nannenga & Naus Rentmeesters uit Driebruggen.

De koopprijs van de woningen is lager dan de getaxeerde marktwaarde omdat tussen het bereiken van de prijsovereenstemming en het uitbrengen van het definitieve taxatierapport met de meest actuele peildatum de waarde van de woning is gestegen. 1.5 Naast de koopprijs worden er bijdragen gedaan voor bijkomende schade De koopprijs van de onroerende zaak is gebaseerd op de externe taxatie van Van Lanschot, Nannenga en Naus Rentmeesters. De transacties voorzien in een volledige schadeloosstelling zoals bedoeld in de Onteigeningswet met dien verstande dat er niet wordt uitgegaan van een ‘worse case’ scenario maar van een zekere en geleidelijke overgang naar een nieuwe woning wat een schadebeperkend effect heeft. Vergoed worden schadeposten als bijvoorbeeld verhuiskosten, kosten wederinrichting, overdrachtsbelasting vervangende woning, bijdrage aankoop duurdere woning en bijdrage deskundigenkosten. Mocht de ontwikkeling van Cortelande niet geeffectueerd worden dan zijn deze vergoedingen in de bijkomende schade een deficit voor rekening van de gemeente.

pagina 2 van 4

onderwerp Aankoop object Vijfde Tochtweg 4A in Moordrecht

registratienummer R25.000025

Kanttekeningen 1.1 De aankopen voldoen niet aan de kaders van risicobeheersing zoals gesteld door de raad De ‘Informatienota risicobeheersing grondexploitatie Middengebied’ (Z23.002080, geheim) zijn maatregelen opgenomen om grip te houden op middelen. Hierbij zijn uitgangspunten gesteld op basis van het begrip rendabele verwervingen. De verwerving van de woning aan de Vijfde Tochtweg 4A voldoet niet aan de door de raad gestelde kaders omdat: 1. De afwijking van deze transactie, ten opzichte van de door raad vastgestelde kaders zoals genoemd in de Informatienota risicobeheersing Middengebied, bedraagt 13,52%; 2. De waarde van woningen is de afgelopen periode hard gestegen. De aankoop wijkt hiermee ca €70.000,- af van de eerder gehanteerde ramingen. Beoogd effect Het verkrijgen van het eigendom om de ontwikkeling van Cortelande, fase 1A, mogelijk te maken. Wettelijk kader Het perceel is formeel in het kader van de Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) aan de gemeente te koop aangeboden en valt hierdoor binnen de reikwijdte van de wet. De aankoop geeft de gemeente de gelegenheid bij voorrang de eigendom van de percelen te verwerven.

Beleidskader Nota van Uitgangspunten Middengebied Grondexploitatie fase 1A Middengebied Masterplan Middengebied Zuidplaspolder Chw Bestemmingsplan Middengebied Zuidplaspolder 1 Financiën Er wordt instemming gevraagd voor de verwerving van de woning aan de Vijfde Tocht 4A in Moordrecht van € 1.340.000,00 waarbij naast de overeengekomen koopprijzen rekening is gehouden met de bijkomende kosten ‘kosten koper’ en de verrekening van zakelijke lasten. De verwerving wordt gedekt uit de reeds verstrekte voorbereidingskredieten voor verwervingen. Aanpak De twee koopovereenkomsten worden ondertekent en geeffectueerd na: 2. het instemmen van de raad met afwijking van de gestelde kaders aan de Grondexploitatie Middengebied fase 1a. Na ondertekening van de overeenkomsten door beide partijen zal de notaris zorgdragen dat de gemeente de eigendom van de woning Vijfde Tochtweg 4A verkrijgt. Bijlagen N.v.t. Met vriendelijke groet, Het college van burgemeester en wethouders,

J.F. Weber, Burgemeester

M. Burgmans gemeentesecretaris pagina 3 van 4

onderwerp Aankoop object Vijfde Tochtweg 4A in Moordrecht

registratienummer R25.000025

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Zuidplas; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 8 april 2025; gelet op artikel 189 van de gemeentewet; besluit: 1. In te stemmen met de aankoop van de woning plaatselijk bekend Vijfde Tochtweg 4A te Moordrecht, met een perceel-oppervlakte van 16.425 m2, te dekken uit het reeds verstrekte voorbereidingskrediet voor verwervingen. Aldus besloten in de openbare vergadering van 03/06/2025

De raad voornoemd, De griffier,

De voorzitter,

M.L. Engelsman

J.F. Weber

pagina 4 van 4