Presentatie startnotitie Herijking subsidiebeleid 03.12.2024

Herijking subsidiebeleid Programmacommissie Samenleving 3 december 2024

Inhoud • Huidig subsidiebeleid • Samenhang visietrajecten

• Uitgangspunten; overwegingen

Instellingssubsidies

Activiteitensubsidies

• aanbodgericht; geïnitieerd vanuit de gemeente • subsidieovereenkomst • 90%-regeling voor accommodaties • aangepaste regelingen

• vraaggestuurd; geïnitieerd vanuit de samenleving • subsidiebedrag op basis van puntensysteem • incidentele subsidies (m.n. start- en aanjaagsubsidies)

1. De gemeente subsidieert wettelijke taken De gemeente is verplicht wettelijke taken uit te voeren.

Niet-bestede subsidie wordt teruggevorderd.

Risico: uitvoering niet afgedwongen kan worden.

Alternatief (?): (inkoop)afspraken maken met een (verbonden) partij.

Dilemma:

2. Activiteiten dragen bij aan de beleidsdoelen van de gemeente

Wat wordt gesubsidieerd wordt is altijd een inhoudelijke beleidskeuze

Dilemma 1: beleidsdoelen bereiken door subsidie aan commerciële aanbieders?

Dilemma 2: risico bij SPUK nieuwe initiatieven stoppen als de SPUK afloopt.

3. Subsidie is in beginsel aanvullend

Niet volledig afhankelijk van subsidies

Beperkt gebruik voor reservevorming

Dilemma: gezonde organisaties versus gemeenschapsgeld

4. Er is regie op de subsidie-ontvangers Regie op afspraken

Monitoren

Uitvoering

Verantwoordingsregime

Dilemma: extra vragen ter verantwoording gaat ten koste van tijd en middelen voor activiteiten voor inwoners.

5. Subsidieverstrekking sluit aan bij P&C-cyclus

Dilemma: zekerheid organisaties versus flexibiliteit in beleidskeuzes meerjarige overeenkomst versus jaarlijks aanvragen en beschikken

Behoeften meenemen in P&C-cyclus

6. Ruimte voor iedereen Iedereen moet kunnen meedoen

Moet iedereen alles kunnen?

Onafhankelijk van evt. beperkingen en beperkte financiële middelen?

Dilemma: Moet de gemeente alles voor iedereen mogelijk maken met subsidie?

7. Transparante afspraken over accommodatie- en onderhoudskosten

Geen indirecte subsidies (huren en erfpacht zijn kostprijsdekkend)

Zo min mogelijk administratie (90%-regeling)

Afspraken op maat

8. Harmoniseren kosten voor gebruikers

Binnensportverenigingen geen subsidie

Betaalbaar tarief

Huren (te) hoog

Dilemma: ondersteuning door gemeente versus regelen binnen de vereniging

9. Inwonersinitiatieven worden ondersteund

Activiteiten voorzien in een behoefte van inwoners

Dragen bij aan sociale samenhang

Ondersteund met subsidie

Subsidieplafond van € 142.500

Dilemma: met beperkte middelen kan niet alles

10. We leggen het subsidiebeleid duurzaam vast

Huidige nota subsidiebeleid is van 2016 met verwijzing naar collegeprogramma 2014-2018

Nieuwe beleidsnota: bondig, beleidsarm, niet-tijdsgebonden, dus langere tijd actueel