Presentatie Informatiebijeenkomst Middengebied 28-03-2023 - Voortgang Deelovereenkomst Mobiliteit

Voortgang Deelovereenkomst Mobiliteit Informatiebijeenkomst Middengebied 28 maart 2023 24-3-2023

Onderwerp

1

Agenda • Vertrek- en uitgangspunten – Verkeerssituatie – Masterplan, moties en Bestuurlijke Overeenkomst

• Bouwstenen

– MER – Mobiliteitsconcept – HOV-onderzoek – Schetsontwerpen

• Deelovereenkomst Mobiliteit – Scope – Vervolgproces

24-3-2023

2

Vertrekpunten • • • •

Hoofdwegennet (cq. provinciale en Rijkswegen) kent in huidige situatie al uitdagingen Ontwikkeling Middengebied veroorzaakt verdere toename van autoverkeersbewegingen Uitgebreid onderzocht i.h.k.v. de planvorming voor het Masterplan (zie bijlagen bij raadvoorstel) Oplossingen belangrijk voor alle bestuurlijke partners – Principe van provincie is “veroorzaker betaalt” – Samenhang met verkeersdoorstroming bij Rotterdam Nesselande, Gouda Westergouwe, Waddinxveen Triangel

24-3-2023

3

Uitgangspunten mobiliteitspakket: Raadsbesluiten en –moties

• Masterplan Middengebied Zuidplaspolder

– Inzet op STOMP-principe – Nieuwe auto-ontsluitingen op N219 (‘variant 4H+’, volgende slide) – “Eerst bewegen dan bouwen”

• Moties

– M260: “Uitwerkingsplan infra” opstellen met stappen en planning i.r.t. het uitgangspunt “Eerst bewegen en dan bouwen”, parallel aan de Deelovereenkomst Mobiliteit

24-3-2023

Onderwerp

4

Variant 4H+

24-3-2023

5

Uitgangspunten mobiliteitspakket: Bestuurlijke Overeenkomst (d.d. 1 juli 2021) • •

Integrale afspraken over rolverdeling en voorwaarden tussen gemeente Zuidplas, provincie Zuid-Holland en Grondbank Afspraken over mobiliteit: 1. 2.

3.

4.

•

Financiering variant 4H+ (‘Bijlage D’) – door gemeente Zuidplas Financiering aanvullende maatregelen (‘Bijlage C’) – door gemeente Zuidplas, gemeente Gouda, provincie Zuid-Holland Opstellen, uitwerken en uitvoeren mobiliteitspakket t.b.v. modal shift – door gemeente Zuidplas Overige uit te werken afspraken

Mobiliteitsafspraken verder uitwerken in Deelovereenkomst Mobiliteit

24-3-2023

6

Bijlage C-maatregelen

24-3-2023

7

Modal shift “De Gemeente zal zich inspannen voor het opstellen, uitwerken en uitvoeren van een pakket van maatregelen gericht op een Modal Shift met het streven om 5% reductie van het autoverkeer in het Plangebied, en mogelijk ook deels daarbuiten, te bewerkstelligen, teneinde dit in een Omgevingsplan voor het Plangebied te verankeren.”

Overige uit te werken afspraken • • • • •

Logistiek van bouwstromen Goede doorstroming N219 incl. kwaliteit van verkeersafwikkeling Nesselande Afsluiting Zuidelijke Dwarsweg voor doorgaand gemotoriseerd verkeer Aansluiting Hoogeveenenweg/Parallelweg Noord op N219 Ontsluiting Geertruidahoeve

24-3-2023

8

Bouwstenen MER Basisalternatief: o.b.v. Masterplan en BOK Alternatief maximale duurzame mobiliteit: extra inzet modal shift

Masterplan STOMP en 4H+

BOK Bijlage C en 5% modal shift

Raadsbesluit

VKA Streven naar 15% modal shift

Bestemmingsplan Planologische borging ambities binnen plan

Deelovereenkomst Mobiliteit

Verdere uitwerking fasering, ontwerpen en uitvoering

Mobiliteitsconcept Uitwerking STOMPen modal shiftmaatregelen

HOV-onderzoek Verkenning HOV Zuidplaspolder

Schetsontwerpen Uitwerkingen aanpassing wegen 24-3-2023

Product

Procesafspraken over: - Rolverdeling, indexering en risico’s van buitenplanse maatregelen - (Gezamenlijke) inzet op modal shift binnen en buiten plangrenzen, zoals OV-beschikbaarheid voor 5e Dorp (met PZH) - Monitoring verkeerseffecten 9

Deelovereenkomst Mobiliteit Scope • Inframaatregelen genoemd in BOK (4H+, Bijlage C, modal shift) in samenhang met ontwikkeling Middengebied • Geen aanvullende inframaatregelen (wel aandacht voor samenhang) Inzet voor Afspraken • (Proces)afspraken o.b.v. voorlopige schetsontwerpen over:

•

•

– – – – –

Indexering bijdragen Rol- en risicoverdeling Fasering op hoofdlijnen Ontwerpaandachtspunten Aandachtspunten eerst bewegen dan bouwen

(Intentie)afspraken over modal shift-maatregelen: – – –

Realisatie VKA MER maatregelen, bijv. (H)OV-verbinding voor 5e Dorp (H)OV verbinding voor omgeving Zuidplaspolder (5e Dorp, Westergouwe, e.a.) Ambtieroute fiets Rotterdam-Gouda

Geen gedetailleerde ontwerpopgaves of faseringsplannen

Vervolg • Duidelijkheid over financiële investeringen en opdrachtgeverschap • Startpunt voor uitwerking schetsontwerpen en uitvoeringsopdrachten • Commitment voor (binnen- en buitenplanse) (H)OV-opgave 24-3-2023

10

Vervolg • Deelovereenkomst Mobiliteit

– Afronding bouwstenen komende periode – Besluitvorming door GS en colleges B&W Zuidplas, Gouda en Rotterdam

• Samenhang met hoofdbesluiten

– Verwerking financiële afspraken in grondexploitatie(s) en investeringsbesluiten door gemeenteraad – Borging binnenplanse ambities voor mobiliteit in Nota van Uitgangspunten en bestemmingsplan – Apart(e) bestemmingsplan(nen) opstellen voor buitenplanse aanpassingen N-wegen

24-3-2023

11

Bijlagen Achtergrondinformatie over bouwstenen

24-3-2023

12

MER Basisalternatief • Maatregelen zoals genoemd in BOK en Masterplan t.b.v. modal shift van 5% Alternatief maximale duurzame mobiliteit • Onderzoek naar mogelijke aanvullende maatregelen t.b.v. modal shift van 15%

24-3-2023

Onderwerp

13

VKA MER Ambitie: 15% modal shift in plangebied, zo mogelijk met effect daarbuiten Binnenplanse maatregelen (op te nemen in bestemmingsplan) • realiseren infrastructuur voor lopen, fietsen en ov – zo vroeg mogelijk • autoluwe wijken • parkeren op enige afstand van de woning • mobiliteitshubs met deelmobiliteit • HOV-buslijn met separate busbaan door het dorp (i.o.m. PZH) • 30 km/uur op de Groene Slinger • Lagere parkeernorm

Buitenplanse maatregelen (suggesties t.b.v modal shift, afhankelijk van middelen en samenwerking met andere partijen) • extra maatregelen aan infrastructuur zelf (bijv. N219), Moordrechtboog beter benutten • aanpassen bewegwijzering en GPS-navigatie • bus-infrastructuur op hoofdwegen (busbanen, voorrang kruispunten, OV andere kernen etc) • regionaal fietsnetwerk (ongelijkvloers, aantrekkelijke routes vergroten) • versterkte inzet op regionale duurzame mobiliteit (breder dan Vijfde Dorp)

24-3-2023

14

Mobiliteitsconcept • Invulling STOMP en modal shift opgave

– Analyse reisgedrag en –behoeftes in Zuidplas en omgeving – Ontwerpprincipes voor dorp – Uitwerking kansrijke regionale fiets- en ovverbindingen

• Zie Mobiliteitsconcept (versie jan 2023): https://zuidplas.raadsinformatie.nl/document/ 12514098/1/B+1513+2++Bijlage+2+B+1493+5+ConceptMobiliteitsconcept+Middengebied+%28versie +jan+2023%29_A23_000074 24-3-2023

15

Haalbaarheidsonderzoek (H)OV Zuidplaspolder • In opdracht van Gouda en Zuidplas • Onderzoek naar maatschappelijke meerwaarde van verschillende HOV-alternatieven – Treinstation / OV-hub – bij Gouweknoop, Doelwijk, Westergouwe en/of Moordrecht – Metro – doortrekken tot Vijfde Dorp of tot Gouda – RandstadRail – tussen Zoetermeer en Rotterdam (via Vijfde Dorp) of doortrekken Koningscorridor – Bus Rapid Transit – Park & Ride in combinatie met OV-halte

• Zo mogelijk afspraken maken over vervolgstappen voor meest kansrijke alternatief in Deelovereenkomst Mobiliteit 24-3-2023

16

Schetsontwerpen • Eerste uitwerking maatregelen op N-wegen ten behoeve van:

– Kostenramingen voor financiële afspraken in de Deelovereenkomst Mobiliteit – Inzicht in ruimtelijke impact van aanpassingen – Inzicht in koppelkansen en knelpunten als gevolg van aanpassingen

• Zie bijlage Uitdagingen en kansen voor N219 en N457: https://zuidplas.raadsinformatie.nl/document/125 14095/1/B+1513+3++Bijlage+3+Uitdagingen+en+kansen+voor+N219 +en+N457_A23_000315

– Uitwerking maatregelen N219 en N457 uit BOK – Aangevuld met extra mogelijke kansen voor doorstroming (let op: geen middelen gereserveerd)

24-3-2023

17