presentatie informatieavond 3 juli 2024
Tekst van het document
Informatiebijeenkomst met de gemeenteraad. Nieuwerkerk Noord Woensdag 3 juli 2024
07/03/2024
Onderwerp
1
Even voorstellen: Bestuurlijk opdrachtgever: Wethouder Jan Willem Schuurman Ambtelijk opdrachtgever: Fred Claasen Planeconoom: Ruud Keesmaat Projectleider: Norbert Kramer
07/03/2024
2
Aanleiding: -
-
-
-
In december 2023 is de gemeenteraad geïnformeerd over het resultaat voor het realiseren van flexwoningen voor aandachtsgroepen in Nieuwerkerk Noord. In januari 2024 heeft het college toegezegd keukentafelgesprekken te voeren met een aantal inwoners en ondernemers. Enkele inwoners en ondernemers uit Nieuwerkerk Noord hebben zienswijzen ingediend naar aanleiding van de voorgenomen bestemmingswijziging van het Middengebied (5e dorp). Naar aanleiding hiervan heeft het college de raad toegezegd een informatieavond te organiseren.
07/03/2024
3
Programma van deze avond Van 19.00 tot 19.45: Korte presentatie projectleider en gelegenheid voor een dialoog en vragen over Nieuwerkerk Noord. Van 19.45 tot 20.45: Op de fiets naar voormalige tuinbouwbedrijf nu tijdelijke caravanstalling Westringdijk 27. Van 20.45 tot 22.00: Op de fiets naar Passieplant, plantenkwekerij, Eerste Tochtweg 72. 22.00: Einde informatieavond. 07/03/2024
4
Doel van deze informatieavond
- Vooral met elkaar het gesprek aangaan over de (on)mogelijkheden van Nieuwerkerk Noord. - Wat speelt er, waar zitten de knelpunten, en wat zijn de meningen van de inwoners en bedrijven.
07/03/2024
5
Het plangebied
07/03/2024
Onderwerp
6
Kenmerken van het gebied • • • • • •
Diepe ligging in de Zuidplaspolder. Drie hoofdontsluitingswegen waarlangs lintbebouwing; veelal wonen en beperkt bedrijvigheid. Binnen de lintbebouwing agrarisch gebied met gespreid grasland en kassen. Zuidelijke deel langs de A20. Oostelijke deel langs Provincialeweg N219. Westelijk deel begrensd door de Ringvaart en daarachter woongebied Nesselanden (Rotterdam).
Sinds juni 2009 bestemming “uit te werken wonen”.
07/03/2024
7
Afgelopen jaren hebben diverse verkenningen en onderzoeken plaatsgevonden. • • • • •
Op welke wijze is een haalbaar perspectief te realiseren. Effect op ruimtelijke kwaliteit. Toekomstperspectief ondernemers en bewoners. Financiële haalbaarheid. Infrastructurele mogelijkheden.
•
Mei 2021 motie “onderzoek Nieuwerkerk Noord mbt masterplan Middengebied” door de raad aangenomen.
Vier scenario’s: 1. Grootschalige woningbouw ná 2035. 2. Grootschalige glastuinbouw. 3. Noordkant woningbouw, zuidkant industrie. 4. Een out-of-the-box scenario.
07/03/2024
8
1. Grootschalige woningbouw. Conclusie: vooralsnog niet mogelijk: •
Op basis van huidige inzichten is een grootschalige woningbouwopgave in Nieuwerkerk-Noord zonder substantiële subsidies financieel niet haalbaar.
•
Mate van behoefte na 2035 aan grootschalige woningbouw en of deze locatie zich daar dan het beste voor leent is momenteel niet te beoordelen.
•
Ruimtelijke behoeften vanuit het Gebiedspaspoort Nieuwerkerk aan den IJssel en andere maatschappelijke ruimtevragende doelen zouden een ander perspectief kunnen bieden voor het gebied.
07/03/2024
9
2. Grootschalige glastuinbouw Conclusie: niet mogelijk: •
Op basis van huidige marktontwikkelingen en een onzeker toekomstperspectief voor de glastuinbouw.
•
De verkaveling van het gebied.
•
Een negatieve businesscase bij transformatie naar glastuinbouw.
•
Het niet beschikbaar zijn van een mogelijkheid van een collectieve energievoorziening.
07/03/2024
10
3. Noordkant woningbouw, zuidkant industrie Conclusie: niet wenselijk: •
Sterkere ruimtelijke scheiding op waardoor het woongebied geïsoleerd komt te liggen ten opzichte van de bestaande kern Nieuwerkerk aan den IJssel.
•
De omgevingskwaliteit voor bedrijfsterrein ligt een stuk lager. Het wordt daarmee een gebied met twee gezichten. De perceptie van de overall ruimtelijke kwaliteit zal daardoor lager zijn.
•
Er kunnen wederzijdse belemmering optreden. Beperking door hogere milieueisen vanuit woningbouw, overlast vanuit de bedrijven.
•
Grootschaliger bedrijfsterrein legt een zwaardere claim op benodigde infrastructurele aanpassingen.
•
De financiële haalbaarheid op langere termijn naar huidig inzicht niet budgetneutraal. 07/03/2024
11
4. Out-of-the-box scenario In essentie: • • • •
Verkenning naar een integraal ontwikkelperspectief met behoud en versterken van de bestaande linten. Behoud en mogelijk versterken bedrijventerrein. Verkenning naar versterken groene structuur. Onderzoek naar overige tijdelijke functies zoals flexwoningen in de vorm van tijdelijke woningbouw.
•
Het ontbreekt aan substantiële kostendragers om ingrijpende infrastructurele voorzieningen te treffen. Ook omdat niet bekend is of ná 2035 (gedeeltelijke) woningbouw mogelijk wordt.
•
Gemeenteraad geïnformeerd, raadsinformatiebrief d.d. 1 december 2023.
07/03/2024
12
Gesprekken met inwoners en ondernemers (Keukentafelgesprekken): - Veel onzekerheid over toekomst van het gebied. - (glastuinbouw)bedrijven kunnen niet meer investeren. - Banken zijn terughoudend met investeringskrediet. - Vigerende bestemmingsplan maakt uitbreiding onmogelijk. - Het gebied is aan het verpauperen. - Veel glastuinbouw is verdwenen, geen alternatief. - Grondspeculatie (onwenselijk). - Te veel focus op 5e dorp, NWKN “vergeten”. - Onbegrip; Nesselanden en 5e dorp wel, NWKN niet. - Inwoners willen meedenken en –praten. - Waarom tot 2035 geen woningbouw. - Veel kassen staan nu leeg of worden anders gebruikt.
07/03/2024
13
Vervolgtraject Om wat mogelijk te kunnen maken in Nieuwerkerk Noord moet ook nagedacht kunnen worden over een perspectief ná 2035. In breder verband moet gewerkt worden aan een concrete ruimtelijke verkenning welke moet leiden tot een structuurbeeld en een perspectief voor de toekomst. Er wordt in de verdere uitwerking aansluiting gezocht bij de ontwikkeling van het middengebied en het gebiedspaspoort voor Nieuwerkerk aan den IJssel. Onderdeel van het vervolg zijn meerdere participatiemomenten met inwoners en bedrijven en alle overige bij de planvorming betrokken partijen. In het kader van een nieuw haalbaarheidsonderzoek zal gekeken worden of het mogelijk is om vóór het einde van dit jaar een visiedocument aan de raad voor te leggen. Belangrijk onderdeel zal een financiële haalbaarheid zijn. 07/03/2024
14
Bedankt voor uw aandacht
07/03/2024
Onderwerp
15