Presentatie bestemmingsplan Middengebied 11 april 2023

Inleiding planologische strategie Middengebied

11 april 2023 1

Introductie en context 1.

Wat is een CHW-bestemmingsplan • • •

2.

Wat zijn de verplichte onderdelen Wat kunnen we regelen in een bestemmingsplan Wat kunnen we extra regelen

Waarom maken we nu 2 bestemmingsplannen • •

Ontwikkeldeel Conserverend deel – bestaande rechten respecteren

2

Uitgangspunten • Masterplan: grondpolitiek en ontwikkelgebieden gedefinieerd. • Bestuurlijke Overeenkomst: bestemmingen wonen en werken moeten geregeld zijn t.b.v. overname gronden. • Uitspraken Raad van State, afspraken met provincie • Notitie Reikwijdte/detailniveau: vrijgegeven door raad, vastgesteld door B&W. • Wvg: planbesluit binnen 3 jaar nodig t.b.v. verlenging. • Voorbereidingsbesluit 3

Bestaande bestemmingsplannen

4

Plangebied ontwikkelgebied

5

2 bestemmingsplannen

6

Toelichting bestemmingsplan • Niet juridisch bindend • Wettelijk verplicht voor goede ruimtelijke onderbouwing • Onderdeel goede onderbouwing is het aantonen dat het kan. Dit doen we in de vorm van onderzoeken (de MER) en verdere toelichting

7

Regels en verbeelding • Juridisch bindend in combinatie met verbeelding. Wat hier staat mag. Wat hier niet staat mag niet. • Ruimtelijkeplannen.nl is vindplaats plan en verbeelding (en straks het DSO) • Voorbeeld: 5 woningen = 5 woningen. Minder mag wel als 1 woning later gebouwd wordt • Dit geldt ook voor m2, hoogtes, etc. • Bovengrenzen zijn opgenomen (aantal woningen, m2 voorzieningen) 8

Bestemmingsplan vs. Masterplan

9

Bestemmingen Middengebied • Verschillende type bestemmingen, met ook ‘nieuwe’ vormen erin die een grote mate van flexibiliteit bevatten; • Reguliere bestemmingen voor de ‘vaste’ onderdelen in het plan, zoals de spoorlijn, de hoofdinfrastructuur en bestaande functies die gehandhaafd blijven (woningen, bedrijven);

10

Bijzondere bestemmingen Middengebied • Algemeen: bestemmingen voor bestaande bedrijven en woningen • Agrarisch – Energielandschap; • Bedrijventerrein; • Bos – Buitenplaats; • Woongebied; • Algemene bouw- en gebruiksregels (verbijzondering door CHW).

11

Bestemmingen Middengebied • ‘Brede’ bestemmingen ‘Woongebied’ voor het dorp en bestemming ‘Bedrijventerrein’ voor de nieuwe bedrijventerreinen: – legt geen stedenbouwkundig plan vast, maar een kader waarbinnen ontwikkeld mag worden – veel ruimte voor verschillende invullingen (bestemming Woongebied laat bijvoorbeeld wonen, voorzieningen, wegen, water en groen toe); – kader zit in het bestemmingsplan en werkt door naar vergunningverlening, daarnaast sturing op invulling mogelijk via gronduitgifte, aanbesteding en overeenkomsten. 12

Bestemmingen Middengebied • Mengvorm van reguliere en brede bestemmingen voor: – energielandschap: basisbestemming is reguliere agrarisch bestemming, aangevuld met flexibiliteit voor energie-ontwikkelingen – bos – buitenplaatsen: basisbestemming is reguliere bosbestemming, aangevuld met mogelijkheden voor ontwikkeling buitenplaatsen • Bijzondere bestemming: voorlopige bestemming waar de komende jaren het huidige gebruik kan doorgaan en op een vast moment in de toekomst de bestemming automatisch wijzigt naar de definitieve bestemming (deel Gouwepark II); 13

Bestemmingen Middengebied Conserverende deel • Behoud bestaande rechten behalve daar waar nu uit te werken bestemmingen lagen. Dan kiezen voor een passende bestemming • Wijzigingsbevoegdheden naar natuur/agrarisch om ecologische verbindingszone mogelijk te maken • Wijzigingsbevoegdheden voor stimuleren ruimte-voorruimte regeling voor behalen doelen

14

Bestemmingsplan algemeen • Planhorizon korte termijn – fase 1 gedetailleerder bestemmen • Planhorizon lange termijn – 20 jaar – globaal, we kunnen nog niet alles voorzien • Verleggen deel onderzoeken naar vergunningverlening (CHW) • Flexibiliteit • Laat alle ruimte voor belangrijke afwegingen op een later moment door de gemeente • Ruimte voor maatwerk

15

Verloop procedure • Vrijgave bsp Ontwikkelgebied en MER door B&W voor terinzagelegging in september 2023 • Vrijgave bsp conserverend Groene Schakel streven naar gelijktijdige terinzagelegging • Opstellen Nota van beantwoording zienswijzen en evt. aanpassen bsp – Q4 2023 • Vaststelling bsp Ontwikkelgebied incl. MER april 2024 door gemeenteraad en publicatie • Mei 2024 start procedure Raad van State* • Start bouw na onherroepelijk worden bsp (ca. 2025)

16