INGETROKKEN 2024M15 Motie Spelregels BOPA vergaderingen - Advies inwinnen Spelregels Bopa, Bindend Advies raad CDA, PvdaGL, SP 13.02.2024

Motie: Advies inwinnen Spelregels Bopa en Bindend Advies raad De Gemeenteraad van Zuidplas, in openbare vergadering bijeen op dinsdag 13 februari 2024 ter bespreking van agendapunt 18, Rv Spelregels Bopa - Raadsvergaderingen

De gemeenteraad gehoord de beraadslaging, Constaterende dat: • Als de raad met voorliggend raadsvoorstel akkoord zou gaan, dan gaat zij akkoord met spelregels waardoor de raad zichzelf beperkt in het op een deugdelijke manier uit kunnen oefenen van haar taak om een bindend advies te geven. • De raad slechts 5 dagen voor de Bopa-raadsvergadering de stukken digitaal beschikbaar zou krijgen. Overwegende dat: • 5 dagen niet als een redelijke termijn kan worden gezien om kennis te nemen van alle informatie en achtergrond inzake de Bopa-aanvraag. Waardoor de raad haar taak niet naar behoren kan vervullen (Awb art. 3:6) • O.a. VNG, IPLO en BZK aangeven dat een goede en tijdige informatievoorziening aan de gemeenteraad de sleutel vormt om op een goede en werkbare manier invulling te kunnen geven aan de adviesbevoegdheid van de raad. • Andere raden de keus hebben gemaakt om al in het voortraject betrokken te worden. • Met een generiek indieningsvereiste wordt bevorderd dat initiatiefnemers vroegtijdig omwonenden en andere belanghebbenden benaderd. Hierbij kan ook gestimuleerd worden om raadsleden uit te nodigen voor participatiemomenten. • Door raadsleden al in een vroegtijdig mogelijk mee te nemen bij een Bopa komt er minder druk te liggen op de formele 8 weken procedure.

• Hoe globaler een Omgevingsplan (voorheen bestemmingsplan) hoe minder vaak de raad om bindend advies gevraagd zal worden. • De gemeenteraad zelf gaat over de wijze waarop, en op welk moment zij geïnformeerd wil worden over Bopa-aanvragen. • Als de raad bij een Bopa-aanvraag geen gebruik wil maken van haar bindend adviesrecht dan is hier geen Bopa-vergadering voor nodig en kan het college zonder advies van de raad een besluit nemen. Verzoekt het pressidium in samenwerking met de griffie • Namens de raad advies in te winnen over het proces m.b.t. het bindend adviesrecht van de raad op Bopa aanvragen. Met daarin de verschillende opties over hoe dit proces vormgegeven kan worden en voorbeelden van andere gemeenten.

• Duidelijkheid over diverse sporen die genomen kunnen worden en onzekerheden, met daarin in ieder geval opheldering over: - Mogelijkheden om de raad vanaf het vooroverleg mee te nemen - Mogelijkheden om de raad vanaf het begin toegang te verlenen tot de (digitale) stukken - Mogelijkheden om de Bopa in een programma commissie voor te bespreken - Afzien van bindend adviesrecht dmv niet agenderen of consulatie ronde fracties - De raad geeft onafhankelijk advies op de Bopa-aanvraag en niet op het collegebesluit - Het raadsadvies bindend is en voorzien kan zijn van aanvullende voorschriften - Op welke manier de initiatiefnemers gestimuleerd worden om de raad te betrekken - Mogelijkheden ‘piepsysteem’

en gaat over tot de orde van de dag. CDA Zuidplas Pien Meppelink

PvdA-GroenLinks Martin Damen

SP Jan Baas

NEZ Paul van Drenth