Getekend Rv Opheffen geheimhouding A20.001026 en A20.001027 R21.000096

gemeente

Zuidplas

Raadsvoorstel registratienummer

onderwerp Opheffen geheimhouding A20.001026 en A20.001027

R21.000096

portefeuillehouder

behandelend ambtenaar

J.W. Schuurman

R. Keesmaat

datum

bijlagen

Openbaar, besloten of geheim

05/10/2021

2 (geheim)

Openbaar

raadsvergadering 26/10/2021

Aan de raad van de gemeente Zuidplas Toelichting op de beslispunten De gemeenteraad wordt gevraagd om de geheimhouding op A20.001026 en A20001027 op te heffen. Beslispunten 1. De geheimhouding op A20.001026 en A20.001027 op te heffen op grond van artikel 25, lid 4 van de Gemeentewet. Inhoud van het voorstel • Aanleiding De gemeenteraad is in de periode tussen het uitbrengen van de Concept Ontwikkelingsvisie Zuidplaspolder (2019) en het vaststellen van het Masterplan Middengebied Zuidplaspolder (2021) onder geheimhouding geïnformeerd over de voortgang van de planvorming. In december 2020 is de gemeenteraad schriftelijk geïnformeerd over de stand van zaken van de samenwerking van de gemeente met de GOM Zuidplaspolder CV II inzake de ontwikkeling van het Middengebied. Bij besluit van 16 december 2021 heeft de gemeenteraad de door het college van B&W opgelegde geheimhouding op A20.001026 en A20.001027 bekrachtigd. GOM Zuidplaspolder CV II is belanghebbende bij de ontwikkeling in verband met haar grondpositie in het Middengebied. Daarnaast is op een aantal percelen van GOM Zuidplaspolder CV II door de gemeenteraad de Wet voorkeursrecht (Wvg) gevestigd. GOM Zuidplaspolder CV II heeft tegen dit raadsbesluit bezwaar gemaakt, met een verwijzing naar A20.001026 en A20.001027.

Omdat deze bijlagen geheim zijn op grond van artikel 25, lid 3 van de Gemeentewet, kan de onafhankelijke bezwarencommissie het bezwaar van GOM Zuidplaspolder CV II niet integraal beoordelen. Omdat het Masterplan Middengebied Zuidplaspolder is vastgesteld en er overeenstemming is bereikt met de bestuurlijke partners over de ontwikkeling van het Middengebied, is de grondslag voor de geheimhouding van A20.001026 en A20.001027 niet meer aan de orde. In het kader van openbaarheid en ten behoeve van een onafhankelijke integrale beoordeling van het bezwaar van GOM Zuidplaspolder CV II over het gevestigde voorkeursrecht, wordt de gemeenteraad voorgesteld de geheimhouding op te heffen. •

Argumenten 1.1. De grondslag voorde geheimhouding van A20.001026 en A20.001027 is vervallen. pagina 1 van 4

gemeente

Zuidplas onderwerp Opheffen geheimhouding

registratienummer R21.000096

De gemeenteraad heeft de door het college van B&W opgelegde geheimhouding op A20.001026 en A20.001027 op 16 december 2020 bekrachtigd op grond van artikel 25, lid 3 van de Gemeentewet, overwegende: o de economische of financiële belangen van de gemeente (artikel 10, lid 2, sub b de Wet openbaarheid van bestuur); o het voorkomen van onevenredige bevoordeling of benadeling van bij de aangelegenheid betrokken natuurlijke personen of rechtspersonen dan wel van derden (artikel 10, lid 2 sub g van de Wet openbaarheid van bestuur). Met de vaststelling van het Masterplan Middengebied Zuidplaspolder, de vestiging van het voorkeursrecht en de ondertekening van de Bestuurlijke Overeenkomst ten behoeve van de ontwikkeling van het Middengebied, vervallen deze grondslagen voor genoemde documenten. Op grond van artikel 24, lid 4, van de Gemeentewet wordt de geheimhouding door de gemeenteraad opgeheven indien de gemeenteraad heeft besloten de geheimhouding op de betreffende documenten te bekrachtigen. 7.2. Openbaarheid is noodzakelijk voor de integrale beoordeling van het bezwaar van GOM Zuidplaspolder CV II inzake de gevestigde voorkeursrecht op hun percelen in het Middengebied. In haar bezwaar tegen het gevestigde voorkeursrecht verwijst GOM Zuidplaspolder CV II naar A20.001026 en A20.001027.

Vanwege de geheimhouding op A20.001026 en A20.001027 kan de onafhankelijke bezwarencommissie echter geen inzage krijgen in het document en kan zij het bezwaar van GOM Zuidplaspolder CV II derhalve niet integraal beoordelen. Om deze reden is het betreffende bezwaar door de commissie aangehouden. •

Kanttekeningen 1.1. Voorheen geheime informatie wordt openbaar. Het opheffen van de geheimhouding op A20.001026 en A20.001027 kan de indruk geven dat deze documenten belangrijke informatie bevatten. Omdat A20.001026 en A20.001027 door de gemeente zijn beëindigd, geeft het slechts inzicht over een eerdere vorm van samenwerking van de gemeente met een specifieke grondeigenaar in het Middengebied, zijnde GOM Zuidplaspolder CV II. Openbaarmaking heeft geen financiële of economische gevolgen voor deze partijen. Andere mogelijke gevolgen van openbaarmaking zijn niet te voorzien.

Beoogd effect Het opheffen van geheimhouding op A20.001026 en A20.001027 in het kader van openbaarheid en ten behoeve van een onafhankelijke integrale beoordeling van het bezwaar van GOM Zuidplaspolder CV II over het gevestigde voorkeursrecht. Wettelijk kader Gemeentewet, artikel 25. Beleidskader Masterplan Middengebied Zuidplaspolder 2021. Financiën Niet van toepassing. Communicatie / participatie GOM Zuidplaspolder CV II is op de hoogte gesteld van het voornemen tot openbaarmaking van A20.001026 en A20.001027 . pagina 2 van 4

gemeente

Zuidplas onderwerp Opheffen geheimhouding

registratienummer R21.000096

Aanpak De bezwarencommissie zal het bezwaar van GOM Zuidplaspolder CV II tegen de gevestigde voorkeursrecht na de openbaarmaking van A20.001026 en A20.001027 beoordelen. De gemeenteraad wordt geïnformeerd over de uitkomsten hiervan. Bijlagen 1. A20.001026 (GEHEIM) 2. A20.001027 (GEHEIM) Met vriendelijke groet, Het college van burgemeester en wethouders,

J.F. Weber, Burgemeester

R.C.L. Heijdra gemeentesecretaris

pagina 3 van 4

gemeente

Zuidplas onderwerp Opheffen geheimhouding

registratienummer R21.000096

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Zuidplas; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 5 oktober 2021; gelet op artikel 25, lid 4 van de Gemeentewet; besluit: 1. De geheimhouding op A20.001026 en A20.001027 op te heffen. Aldus besloten in de openbare vergadering van 26/10/2021

P.van Vugt

pagina 4 van 4