Getekend Rv Concept begroting 2022 en Jaarstukken 2020 GR-IJsselgemeenten R21.000031

gemeente

Zusdplas

Raadsvoorstel registratienummer

onderwerp Concept begroting 2022 en Jaarstukken 2020 GR-IJsselgemeenten

R21.000031

portefeuillehouder

behandelend ambtenaar

J.W. Schuurman

H. Fawzi/ L. Burger/ H. Verkerk

datum

bijlagen

Openbaar, besloten of geheim

04-05-2021

7

Openbaar

raadsvergadering 08/06/2021

Aan de raad van de gemeente Zuidplas Toelichting op de beslispunten De Gemeenschappelijke Regeling IJsselgemeenten biedt aan de deelnemende gemeenten de concept begroting 2022 aan en de jaarstukken 2020 aan. De gemeenteraad wordt in de gelegenheid gesteld om zienswijze over de concept begroting 2022 in te dienen. Beslispunten 1. Geen zienswijze in te dienen op de 1e begrotingswijziging 2021 van de GR IJsselgemeenten. 2. Geen zienswijze in te dienen op de concept begroting 2022 van de GR IJsselgemeenten. 3. Het bestuur van de GR IJsselgemeenten hierover te informeren middels bijgevoegde reactiebrief (U21.000528) Inhoud van het voorstel • Aanleiding Op 14 april 2021 heeft het bestuur IJsselgemeenten de jaarstukken 2020, de 1e begrotingswijziging 2021 en de conceptbegroting 2022-2025 toegestuurd. Het bestuur is voornemens de 1e begrotingswijziging 2021 én de begroting 2022 in haar vergadering van 24 juni 2021 definitief vast te stellen, nadat de deelnemende gemeenten hun zienswijze hierover kenbaar kunnen maken. Tevens stuurde de GR IJsselgemeenten haar Jaarplan Sociale Zaken IJsselgemeenten 2021 ter informatie toe. Ontwikkelingen in de verbonden partij Jaarstukken 2020 2020 was voor IJsselgemeenten een veel bewogen jaar.

Door de Coronacrisis is het behalen van de ambities op het gebied van uitstroom naar werk en het ontwikkelen van inwoners op de participatieladder uitdagend gebleken. IJsselgemeenten heeft de dienstverlening moeten aanpassen aan de 1,5 meter samenleving. En tot slot is IJsselgemeenten onze tussenpersoon voor de Tozo regeling die het Regionaal Bureau Zelfstandigen (RBZ) uitvoert. Door deze uitdagingen is de realisatie van de doelstellingen (uitstroom naar werk, ontwikkeling op participatieladder) achtergebleven bij de ambities. Dit is het effect van de Corona crisis waarbij de dienstverlening van IJsselgemeenten niet op volle toeren heeft kunnen draaien. Daarnaast is IJsselgemeenten ook deels afhankelijk van de economie en arbeidsmarkt. Zeker in de eerste maanden van de Coronacrisis waren bedrijven terughoudend met aannemen personeel. Ook heeft het aanpassen aan de Corona crisis even tijd gekost voor IJsselgemeenten (net als alle organisaties).

pagina 1 van 5

gemeente

Zuidplas onderwerp Concept begroting 2022 en Jaarstukken 2020 GR-IJsselgemeenten

registratienummer R21.000031

Financieel heeft IJsselgemeenten op het onderdeel Sociale Zaken een positief resultaat van € 418.000. Na het afdekken van een risico d.m.v. het aanleggen van een reserve van € 150.000 resteert er teruggave van € 40.000 aan de gemeente Zuidplas. 1e begrotingswijziging In 2020 is IJsselgemeenten begonnen met het vergroten van de inzet op de groep inwoners met een grotere afstand tot de arbeidsmarkt. Dit heeft geleid tot meer inzet van de Frequent, Intensief, Persoonlijk aanpak (FIP) en de inzet van een vrijwilligerscoördinator. Dit is mede gestart op basis van de ambities van de gemeente Zuidplas om meer inzet te plegen op deze doelgroep (zie ook het het Actieplan op weg naar werk). Deze inzet was niet voor meerdere jaren in de begroting van IJsselgemeenten opgenomen en met de 1e begrotingswijziging 2021 herstelt IJsselgemeenten dit voor 2021. De begroting 2022-2025 herstelt dit voor de overige jaren. Tot slot zit er in de begrotingswijziging ook € 3.000 voor de stijgende kosten van de account in 2021. Begroting 2022-205 Beleidsmatig gaat de begroting 2022-2025 uit van de kader zoals deze ook voor de gemeenten Zuidplas nu een aantal jaar de kaders zijn: 1. Beperken van de instroom in de uitkering (poortwachtersfunctie) 2. Prioriteit op uitstroom naar werk 3. Activering moeilijk bemiddelbare cliënten 4. Floogwaardig handhaven 5.

Bestrijden armoede en problematische schulden De daaruit voortvloeiende uitgangspunten, dienstverlening en doelstellingen komen overeen met ons vastgestelde actieplan op weg naar werk, de dienstverleningsovereenkomst met IJsselgemeenten én de laatste kaderbrief die het college heeft verzonden. De begroting 2022-2025 kent een bijdrage van de gemeente Zuidplas van €1.968.000. In onze begroting is het meerjarige budget opgenomen zoals in de meerjarenbegroting 2021 was opgenomen van € 1.950.00. Dit betekent een verschil van €18.000 (minder dan 1%) en is mede veroorzaakt door de loonstijging. Onder het kopje financiën wordt dit verder toegelicht. • Argumenten 1.1 De 1e begrotingswijziging sluit inhoudelijk aan bij ambities in Zuidplas De extra inzet op de FIP aanpak en Vrijwilligerscoördinator is conform de wensen van de gemeente Zuidplas zoals is vastgelegd in het actieplan op weg naar werk. 2.1 De 1e begrotingswijziging past binnen de financiële kaders van Zuidplas De begrotingswijziging komt voor een deel ten laste van het participatiebudget waar hier de financiële ruimte voor is geboden in het actieplan op weg naar werk. Het overige deel van de kosten wordt gedekt uit de teruggave van het positieve resultaat over 2020.

2.2 De begroting sluit inhoudelijk aan bij ambities in Zuidplas De doestellingen op het gebied van uitstroom naar werk, verhogen van de participatie van inwoners, het aandeel jongeren tot 27 jaar in het bestand komen overeen met de doelstellingen van Zuidplas zoals opgenomen in het Actieplan op weg naar werk. 2.3 De begroting past binnen de financiële kaders van Zuidplas pagina 2 van 5

gemeente

Zuidplas onderwerp Concept begroting 2022 en Jaarstukken 2020 GR-IJsselgemeenten

registratienummer R21.000031

De begroting van IJsselgemeenten voor de jaren 2022-2025, en de bijdrage daarin van de gemeente Zuidplas, past binnen de begroting van de gemeente Zuidplas. Zie voor de exacte bedragen onder het kopje ‘financiën’. 3.1 GR IJsselgemeenten informeren over het ingenomen besluit Vooruitlopend op de bestuurlijke behandeling van de conceptbegroting 2022 van de GR IJsselgemeenten en eventuele zienswijzen dient het bestuur van de GR IJsselgemeenten geïnformeerd te worden over het door de gemeenteraad ingenomen besluit. Beoogd effect De gemeenteraad in de gelegenheid stellen zienswijze in te dienen op de begroting 2022 van GRIJsselgemeenten. Wettelijk kader Artikel 34 en 35 van de Wet op de gemeenschappelijke regelingen Beleidskader Artikel 30 en 31 van de gemeenschappelijke regeling van de GR-IJsselgemeenten Kadernota VP 2014, A14.001155 Financiën Dit betreft de kosten van de bedrijfsvoering. De budgetten voor de inkomensvoorziening en/of begeleiding naar werk worden in het programma 2 Sociaal Domein verwerkt. Het betreft de BUIG, participatie en Bijzondere bijstand.

20.722

Raming 2023 20,721

Raming 2024 20.679

Raming 2025 20.667

VP (bedragen x € 1.000)

2020

2021

2022

BEGROTING GR IJsselgemeenten

20.550 20.579

OUDE BIJDRAGE ZUIDPLAS

1.863

1.950

1.950

1.950

1.950

1.950

FINANCIËLE ONTWIKKELINGEN

40

29

29

29

NIEUWE BIJDRAGE ZUIDPLAS

1.990

1.979

1.979

1.979

BEGROTING ZUIDPLAS

1.950

1.950

1.950

1.950

-40 (nadeel)

-29 (nadeel)

-29 (nadeel)

-29 (nadeel)

DISCREPANTIE T.O.V. BEGROTING ZUIDPLAS

Voorgesteld wordt de mutaties voortvloeiend uit de begroting 2022-2025 via de zomernota 2021 in de begroting ten laste van de stelpost prijs te verwerken voor€ 18.000 in de jaren 2022-2025. De overige dekking, € 22.000 in 2022 en € 11.000 in 2023-2025, komt vanuit het participatiebudget. Voor de begroting 2021 wordt de bijdrage omlaag bijgesteld met de teruggave van het resultaat 2020, zijnde € 40.000. De extra kosten van de 1e begrotingswijziging van € 14.000 worden hierop in mindering gebracht. Ook deze mutaties worden aangepast in de Zomernota. Deze zijn niet verwerkt in bovenstaande tabel. Die tabel geeft enkel de wijzigingen n.a.v. de begroting 2022-2025 weer. Communicatie / participatie Na behandeling in de commissie Verbonden partijen van 1 juni 2021 en in de raad van 8 juni 2021 zal het Algemeen Bestuur van de verbonden partijen geïnformeerd worden over het ingenomen besluit. pagina 3 van 5

gemeente

Zuidplas onderwerp Concept begroting 2022ien .Jaarstukken 2020. GR-I Jsselgemeenten

registratienummer R21.000031

Aanpak De conceptbegroting 2022 van de GR IJsselgemeenten zal samen met eventuele zienswijzen ter besluitvorming worden geagendeerd in het Bestuur. Na behandeling in de raad van 8 juni 2021 dient het Bestuur van de GR IJsselgemeenten derhalve geïnformeerd te worden over het ingenomen besluit. Bijlagen - Concept begroting 2022-2025 GR IJsselgemeenten F342 - Aanbieding concept jaarstukken GR IJsselgemeenten 2020 F327 1e begrotingswijziging GR IJsselgemeenten 2021 F 343 - Concept reactiebrief op concept begroting - Oplegnotitie begrotingen 2022 ev verbonden partijen Beantwoording technische vragen GR IJsselgemeenten Beantwoording technische vragen Oplegnotitie 8 juni 2021

E21.001756 E21.001674 E21.001762 U21.000528 Z21.001029 Z21.001573 Z21.001572

Met vriendelijke groet, college van burgemeester en wethouders,

J.F. Weber, Burgemeester

R.C.L. Heijdra gemeentesecretaris

pagina 4 van 5

gemeente

Zuidplas onderwerp Concept begroting 2022 en Jaarstukken 2020 GR-IJsselgemeenten

registratienummer R21.000031

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Zuidplas; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 4 mei 2021; gelet op de artikelen van Artikel 34 en 35 van de Wet op de gemeenschappelijke regelingen; besluit: 1. 2. 3.

Geen zienswijze in te dienen op de 1e begrotingswijziging 2021 van de GR IJsselgemeenten. Geen zienswijze in te dienen op de concept begroting 2022 van de GR IJsselgemeenten. Het bestuur van de GR IJsselgemeenten hierover te informeren middels bijgevoegde reactiebrief (U21.000528)

Aldus besloten in de openbare vergadering van 09/06/2021 De raad voornoemd,

pagina 5 van 5