Getekend Rv Bekrachtigen geheimhouding deel advies auditcommissie Masterpian Middengebied R21.000049
Tekst van het document
gemeente
Zuidplas
Raadsvoorstel registratienummer
onderwerp Bekrachtigen geheimhouding deel advies auditcommissie Masterpian Middengebied
R21.000049
Zuidplaspolder portefeuillehouder
behandelend ambtenaar
Auditcommissie
I.A.C. de Groot
datum
bijlagen
Openbaar, besloten of geheim
19/04/2021
2
Openbaar
raadsvergadering 20/04/2021
Aan de raad van de gemeente Zuidplas Toelichting op de beslispunten
De auditcommissie heeft een advies uitgebracht aan de raad over het Masterpian Middengebied Zuidplaspolder. De informatienota Z21.000950 bevat onderdelen die momenteel nog geheim zijn. Bij de informatienota is een bijlage toegevoegd (A21.000709) die onderdelen bevat die geheim blijven wanneer de gemeenteraad de bekrachtiging van de geheimhouding op stukken in raadsvoorstel R21.000015 bekrachtigd. Beslispunten
1. De door de auditcommissie aan de gemeenteraad opgelegde verplichting tot geheimhouding ingevolge artikel 25, lid 2 van de Gemeentewet met betrekking tot A21.000709 op grond van artikel 25, lid 3 van de Gemeentewet te bekrachtigen. Inhoud van het voorstel • Aanleiding
Iri voorliggend advies is sprake van geheimhouding. Op het advies van de auditcommissie (de infonota) en de bijbehorende bijlage is geheimhouding gelegd. Er zijn echter verschillende aspecten daaraan te onderscheiden. ffi Er is voor een deel van het advies geheimhouding opgelegd, omdat er elementen in zijn opgenomen waarop nu nog geheimhouding rust omdat de gemeenteraad die in het verleden bekrachtigd heeft (zie daarvoor kanttekening 1.1). Dit betreft de informatienota Z21.000950. H Tevens is geheimhouding opgelegd, omdat er informatie verwerkt is uit documenten waarop geheimhouding is opgelegd en waarbij de raad wordt voorgesteld deze te bekrachtigen door R21.000015 (zie argument 1.1). Dit betreft de bijlage bij de informatienota A21.000709. ffl Daarnaast is op een onderdeel geheimhouding gelegd dat niet in de geheime bijlagen aan de orde komt, maar dat de auditcommissie onder geheimhouding wil delen met de gemeenteraad (zie argument 1.2). Dit betreft de bijlage bij de informatienota A21.000709. Ten aanzien van de laatste twee bullets stelt de auditcommissie voor de geheimhouding te bekrachtigen. Ten aanzien van het eerste bullet komt die geheimhouding te vervallen, wanneer de raad instemt met R21.000015 (onderdeel opheffing geheimhouding). De auditcommissie kan geheimhouding opleggen op de stukken naar de gemeenteraad. De auditcommissie is een commissie in de zin van art.
82 Gemeentewet en kan op basis van art. 25, lid 2 Gemeentewet geheimhouding opleggen die bekrachtigd moet worden door de gemeenteraad in de pagina 1 van 4
gemeente
Zuidplas onderwerp Bekrachtigen geheimhouding deel advies auditcommissie Masterplan Middengebied Zuidplaspolder
registratienummer R21.000049
eerstvolgende raadsvergadering. Op dat laatste ziet dit raadsvoorstel. De gemeenteraad wordt met dit raadsbesluit gevraagd om de geheimhouding te bekrachtigen volgens art. 25, lid 3 Gemeentewet. • Argumenten 1.1 A21.000709 bevat informatie uit stukken waar geheimhouding op is opgelegd.
Om de geheimhouding van de stukken bij het Masterplan Middengebied Zuidplaspolder te waarborgen is het van belang om de geheimhouding op A21.000709 te bekrachtigen. Het gaat om informatie waarop conform raadsvoorstel R21.000015 geheimhouding wordt bekrachtigd. De bijlage bij het advies van de auditcommissie is gebaseerd op die informatie. 1.2 De fiscale strategie genoemd in het geheime deel van het advies moet geheim blijven.
In A21.000709 is een optimale fiscale strategie opgenomen. Het openbaar maken van deze strategie zou nadelige financieel en/of economische gevolgen kunnen hebben voor de gemeente. Vandaar dat de gemeenteraad ook vanwege dit punt gevraagd wordt om de geheimhouding te bekrachtigen. • Kanttekeningen 1.1 Geen bekrachtiging van de geheimhouding op het advies zelf (Z21.000950).
Momenteel ligt er ook geheimhouding op de informatienota met het advies van de auditcommissie (Z21.000950). Na aanvaarding van R21.000015 wordt de geheimhouding van de elementen uit het advies waar nu nog geheimhouding op ligt opgeheven. De geheimhouding op Z21.000950 hoeft daarom niet bekrachtigd te worden. Wanneer de raad R21.000015 niet aanneemt, dan moet het bekrachtigen van de geheimhouding op dit stuk worden toegevoegd als beslispunt aan dit raadsbesluit. Dat zou dan als volgt luiden: 2. De door de auditcommissie aan de gemeenteraad opgelegde verplichting tot geheimhouding ingevolge artikel 25, lid 2 van de Gemeentewet met betrekking tot A21.000950 op grond van artikel 25, lid 3 van de Gemeentewet te bekrachtigen. 1.2 De geheimhouding vervalt op bepaalde onderdelen wanneer de geheimhouding op bepaalde stukken niet wordt bekrachtigd.
Wanneer de raad de geheimhouding op bijlagen Z21.000699, A21.000457 en A21.000458 die zijn opgenomen in raadsvoorstel R21.000015 niet bekrachtigt, vervalt de geheimhouding op die onderdelen van de bijlage bij het advies. Het beslispunt ziet dan alleen op argument 1.2. Beoogd effect
Het bekrachtigen van de geheimhouding op een deel van het advies van de auditcommissie aan de gemeenteraad (A21.000709). Wettelijk kader
Art. 25, lid 2 en 3 van de Gemeentewet. Art. 82 van de Gemeentewet. Bijlagen
1. B 1257 - Infonota Advies auditcommissie Masterplan Middengebied Zuidplaspolder (Z21.000950) 2. B 1257 1 - GEHEIM Advies auditcommissie Masterplan Middengebied Zuidplaspolder (A21.000709)
Met vriendelijke groet, auditcommissie gemeente Zuidplas, pagina 2 van 4
111
gemeente
3=1 Zuidplas onderwerp Bekrachtigen geheimhouding deel advies auditcommissie Masterplan Middengebied Zuidplaspolder
F.M. Damen, Plaatsvervangend voorzitter
registratienummer R21.000049
I.A.C. de Groot Secretaris
gemeente
Zuidplas onderwerp Bekrachtigen geheimhouding deel advies auditcommissie Masterplan Middengebied Zuidplaspolder
registratienummer R21.000049
Raadsbesluit
De raad van de gemeente Zuidplas; gelezen het voorstel van de auditcommissie van 19 april 2021; gelet op artikel 25 lid 3 Gemeentewet; besluit: 1. De door de auditcommissie aan de gemeenteraad opgelegde verplichting tot geheimhouding ingevolge artikel 25, lid 2 van de Gemeentewet met betrekking tot A21.000709 op grond van artikel 25, lid 3 van de Gemeentewet te bekrachtigen. Aldus besloten in de openbare vergadering van 20/04/2021. De raad voornoemd, De griffier,
P. van Vugt
pagina 4 van 4