Bijlage 9 Tafeltjesavond Zomernota 2024 - beantwoording openstaande vragen A24.001418

ZOMERNOTA 2024 – BEANTWOORDING TECHNISCHE VRAGEN TAFELTJESAVOND Beantwoording beleidstechnische vragen - Bestuur en samenleving Partij D66

Pag. 15

Vraag Baseline informatiebeveiliging - Bewustwording campagnes: Wat zijn de doelstellingen en ambities daar hier zo slecht op wordt geanticipeerd? - Welke acties/ vervolgstappen worden genomen om de participatie te bevorderen.

Antwoord De baseline informatiebeveiliging verplicht de organisatie om trainingen aan te bieden. De gemeente Zuidplas doet dat onder andere door Sir Askelot. De doelstelling is dat we alle mensen die omgaan met informatie van Zuidplas bewust laten omgaan met onze informatie. De cijfers zoals gepresenteerd in de tool zijn vertekend (zeer brede verspreiding en recente synchronisatieproblemen) hetgeen niet wegneemt dat hierop verbetering nodig is. Bedoeling is dat hierover gerapporteerd gaat worden aan het management om resultaten te verbeteren.

D66

15

Risicoanalyse privacy Is de training afgerond? Zo niet, waar loopt het op vast?

De training voor risicoanalyses is nog niet afgerond. Dit volgt nadat we de verwerkingen hebben bijgewerkt, dit is nog niet afgerond. Er is nog geen bijgesteld inzicht in alle verwerkingen van de organisatie. Qua planning staat de training voor Q3 ingepland, omdat we dan gaan starten met het uitvoeren van DPIA's (data protection impact assessment, risicoanalyse voor gegevensbescherming). De medewerkers die met DPIA's aan de slag gaan krijgen dan precies op tijd de training.

D66

45

Dakloosheid Wat zijn de cijfers van Zuidplas en van buurgemeenten?

In onderstaande tabellen worden het aantal unieke volwassen personen in de opvang en de herkomstgemeente weergegeven. Jaar

Alleenstaande volwassenen in de opvang

2017 2018 2019 2020 2021 2022

68 95 95 124 138 125 1

ZOMERNOTA 2024 – BEANTWOORDING TECHNISCHE VRAGEN TAFELTJESAVOND

Herkomstgemeente volwassenen in de opvang 2020

Bodegraven-Reeuwijk Gouda Krimpenerwaard Waddinxveen Zuidplas Buiten regio Midden-Holland

5% 55% 10% 5% 5% 10%

2022

5% 45% 2% 2% 4% 36% (waarvan 20% buiten Nederland) Onbekend 10% 6% AVG doelen - Het onderwerp privacy en AVG brengt veel zaken met zich mee, die veel specifieke - Waarom moeten die worden bijgesteld en tijd en aandacht vragen. Die heeft de organisatie er (nog) niet altijd aan kunnen geven, waarom zijn ze niet gehaald? omdat er spanning kan bestaan tussen het uitvoeren van andere activiteiten in - In 2024 wordt er een analyse gemaakt. bijvoorbeeld het primaire proces en/of de ondersteuning daarvan. De organisatie gaat Zijn we niet te laat? wel nadrukkelijker sturen op het behalen van onze privacy doelstellingen. Een aantal organisatieonderdelen pakken de activiteiten nu al wel voortvarend op.

VVD

CU/ SGP

Herkomstgemeente

53

Ontheemden kleine Vink - Wat is de voortgang van dit project? - Waarom en waaraan wordt er € 1 miljoen besteed?

De bouw van de opvanglocatie op kavel 13 op bedrijvenpark Kleine Vink was in juni/ juli 2023 gezien de urgentie voortvarend gestart. Medio augustus 2023 is er door een aantal belanghebbenden bezwaar gemaakt tegen de (al verleende) vergunning van kavel 13. De bouw moest worden stil gelegd en gestaakt. De commissie bezwaarschriften heeft beide partijen gehoord tijdens hoorzittingen op 6 september 2023 en 7 februari 2024. Op 8 maart is door de commissie advies aan het college gegeven. De commissie heeft daarbij aangegeven dat de aangedragen bezwaren ongegrond zijn. Op 12 juni 2024 hebben wij de uitspraak van de rechtbank Den Haag ontvangen, inzake een voorlopige voorziening die door 13 bedrijven is ingesteld tegen de bouw 2

ZOMERNOTA 2024 – BEANTWOORDING TECHNISCHE VRAGEN TAFELTJESAVOND van de Oekraïne opvang op Kavel 13 van Bedrijvenpark Kleine Vink. Concreet wijst de voorzieningenrechter het verzoek om voorlopige voorziening af, zodat wij in principe door kunnen met de bouw. Naar verwachting kan dan einde jaar de opvanglocatie afgebouwd zijn. Bij raadsbesluit R23.000014 “krediet kavel 13” is afgesproken dat er jaarlijks (gedurende 3 jaar) vanuit de normvergoeding een bedrag van € 1.093.401 wordt bijgedragen aan de bouw van de Kleine Vink. Voor 2023 is deze bijdrage gestort. Voor 2022 nog niet. Deze bijdrage is bij de Jaarrekening 2022 in de reserve Ontheemden gestort. Deze wordt, conform raadsbesluit, nu als baten toegevoegd aan het krediet kavel 13 (Kleine Vink). CU/ SGP

35

Welke aandachtspunten zijn opgepakt uit het rapport van Onbeperkt Zuidplas?

Het rapport bevatte een omvangrijk aantal aanbevelingen. Het college heeft het bestuur van Onbeperkt Zuidplas geïnformeerd over hoe zij naar de aanbevelingen kijkt. De aanbevelingen worden meegenomen in de verschillende reeds lopende aanpakken over dienstverlening, communicatie en inclusiviteit. Aanbevelingen over stichting ZO! worden meegenomen in de gesprekken met de stichting.

CU/ SGP

69

Huisvesting Bermweg Hoe komt het dat dit langer duurt dan gepland en hoe wordt hierop gereageerd door omwonenden, school en ouders?

De reden dat de Bermweg langer moet blijven heeft te maken met een flora en fauna onderzoek naar mogelijke vleermuizen en de huismus op de bouwlocatie. Hierdoor kunnen/mogen we nog niet starten met verbouwen. In augustus 2024 is een volgende informatieavond gepland waar de stand van zaken wordt toegelicht.

CU/ SGP

Div.

Kapitaallastenreserves Klopt de tabel uit de Begroting 2024 met een onttrekking van € 1.140.000? Het grootste deel van deze reserve bestaat uit € 4,4 miljoen die erin gestopt is om ICT uit te betalen (begroting 2021). De kapitaallasten stoppen waarschijnlijk, maar de onttrekking gaat gewoon door. Klopt dat? Want dan wordt de reserve negatief!

Uw constatering is juist. De onttrekkingen zijn te hoog en de reserves lopen te snel leeg. In het actueel houden van de onttrekkingen uit kapitaallastenreserves zijn in het verleden een aantal reeksen niet goed doorgevoerd. Dit vraagt om een correctie in de Najaarsnota 2024 (eenmalige storting en lagere onttrekking) en Begroting 2025 (lagere structurele onttrekkingen).

3

ZOMERNOTA 2024 – BEANTWOORDING TECHNISCHE VRAGEN TAFELTJESAVOND Hieronder geven wij inzicht in het financieel effect op het exploitatiesaldo. Richting de Begroting 2025 en Najaarsnota 2024 zal opnieuw naar alle budgetten gekeken worden. Hierbij zal de begroting geactualiseerd worden (zowel voordelen als nadelen).

Tabel: Financieel effect op het exploitatiesaldo

PvdA

Groep Van

53

Leerlingenaantallen basisscholen Is het mogelijk om een overzicht te ontvangen voor de dorpen Nieuwerkerk, Zevenhuizen en Moerkapelle?

De gevraagde gegevens zijn opgenomen in de prognoses van maart 2024. Deze prognoses worden als bijlagen aan u verstrekt.

Voorfinanciering pand Oekraïners uit algemene reserve: Waar wordt het nog meer voor gebruikt? De reserves dalen, maar wanneer wordt dit aangevuld?

Het gaat hier niet om een voorfinanciering en ook niet om de Algemene Reserve vrij besteedbaar.

Bijlagen Leerlingenaantallen A24.001414 Rapport prognoses basisscholen Moerkapelle 2024 A24.001415 Rapport prognoses basisscholen Nieuwerkerk aan den IJssel 2024 A24.001416 Rapport prognoses basisscholen Zevenhuizen 2024

4

ZOMERNOTA 2024 – BEANTWOORDING TECHNISCHE VRAGEN TAFELTJESAVOND Bij raadsbesluit R23.000014 “krediet kavel 13” is afgesproken dat er jaarlijks (gedurende 3 jaar) vanuit de normvergoeding een bedrag van € 1.093.401 wordt bijgedragen aan de bouw van de Kleine Vink. Voor 2023 is deze bijdrage gestort. Voor 2022 nog niet. Deze bijdrage is bij de Jaarrekening 2022 in de reserve Ontheemden gestort. Deze wordt, conform raadsbesluit, nu als baten toegevoegd aan het krediet kavel 13 (Kleine Vink). Groep Van

37

Opsporen verward gedrag wordt pas in 2026 in beeld gebracht: Wat gebeurt er dan in de lopende twee jaar (weten we dan niet of er verwarde personen zijn). Er zijn geen middelen besteed, dus hoe wordt dit dan bekostigd? Welke risico’s lopen we intussen in de samenleving?

In Zuidplas is sinds 2022 een wijk-GGD’er actief. Deze heeft als doel de spin in het web te zijn in het informele netwerk van buren en naasten, maar ook voor professionals uit het zorg- en veiligheidsdomein. De inzet is gericht op het vroegtijdig beoordelen van de situatie en het inschakelen van passende hulp aan kwetsbare inwoners met onbegrepen gedrag. Daarnaast voorziet de wijk-GGD'er in een duidelijke behoefte: hij ontlast en ondersteunt partijen in de keten en fungeert als een belangrijke schakel tussen zorg en veiligheid. Er is daarmee dus nu al zicht op personen met onbegrepen gedrag, en ook in een zo vroeg mogelijk stadium. Enerzijds door signalering naar de wijk-GGD’er toe via het meldpunt woon- en zorgoverlast. Anderzijds via overdracht van de zogeheten E33-meldingen vanuit de politie naar de wijk-GGD’er. Daarbij wordt nauw samengewerkt met team Veiligheid van onze gemeente. Er wordt naar gestreefd de komende jaren de doelgroep nog beter in beeld te krijgen, de doelgroep eerder en passender te helpen, de samenwerking te versterken en de werkwijze wijk-GGD’er te kaderen en borgen. Er zijn middelen besteed aan het signaleren van personen met onbegrepen gedrag in de vorm van de wijk-GGD’er. Vanuit ZonMw is hiervoor een subsidie ontvangen van € 200.000 voor de duur van maximaal 48 maanden, gedurende de periode van 2024 tot 2027.

Het overige bedrag van €172.445 vanuit de projectbegroting wijk-GGD voor deze periode wordt gesubsidieerd vanuit de gemeente Zuidplas.

5

ZOMERNOTA 2024 – BEANTWOORDING TECHNISCHE VRAGEN TAFELTJESAVOND

Beantwoording beleidstechnische vragen – Ruimte Partij D66

Pag. 78

Vraag Met betrekking tot woningcorporaties: -

-

Is er al een overeenkomst getekend en krijgt raad inzicht in de prestatieafspraken? Vindt er ook participatie plaats op de jaarlijks terugkerende afspraken?

VVD

77

Waarom is er nog geen start gemaakt met het uitvoeringsprogramma huisvesting arbeidsmigranten en kamerverhuur?

CU/ SGP

99

In 2026 is gepland dat de Tuinbouw aardgasvrij zal zijn. -

-

Met wie worden gesprekken gevoerd? Wat is de inhoud? Wat is de rol van de gemeente? En waarom is het vertraagd? Naar welke warmtebron wordt gekeken? Is 2030 voor de 3.600 woningen nog realistisch?

Antwoord U wordt op de hoogte gesteld door middel van een raadsinformatienota (Z24.001124).

Er is een start gemaakt met het faciliteren van initiatieven (zoals in het uitvoeringsprogramma staat) en er is een meldpunt goed verhuurderschap ingericht. Er is nog geen start gemaakt met het stimuleren van uitschrijvingen en de bed-voorbed regeling, omdat wij in afwachting zijn van extra capaciteit op Wonen. De vacature staat uit. 1. Rol van de gemeente is faciliterend. Diverse gemeenten zitten aan tafel, en de warmtecorporatie. Wij verwachten dat er medio augustus beschikt wordt over de subsidieaanvraag. De doelstelling om 2026 aardgasvrij te zijn kwam voort uit wens van de Glastuinbouw. Het realiseren van een warmtenet kan niet zonder subsidie. Pas dit jaar is specifiek voor de Glastuinbouw een specifieke subsidieregeling tot stand gekomen. Ook de technische detail uitwerking vraagt meer tijd. 2. Voor de warmtelevering voor de Zuidplaspolder wordt gebruik gemaakt van geothermie 3. Dit is afhankelijk van draagvlak voor de keuze van de warmtevoorziening. Bij een warmtenet voor de GO is warmte vanuit het transportnet in 2029 beschikbaar. Ook indien parallel de aanleg van het distributienet in de GO

6

ZOMERNOTA 2024 – BEANTWOORDING TECHNISCHE VRAGEN TAFELTJESAVOND plaats vindt is 2030 ambitieus. Bij een traject waarbij er sprake is van individueel warmtevoorziening (all electric) is de planning uitdagend. D66

101

Investeringssubsidie Duurzaam Maatschappelijk Vastgoed (DUMAVA): Wat is er over het proces rondom de toekenning bekend?

De subsidieaanvraag voor de DUMAVA-regeling is op 3 juni 2024 ingediend, we zijn in afwachting van het resultaat. Deze wordt in juli verwacht.

VVD

79

De gemeente heeft van de provincie in het kader van de subsidieregeling Vliegende Brigade € 300.000 aan subsidie ontvangen. De subsidie is bedoeld om de woningbouw te versnellen.

De genoemde € 300.000 is verleend voor het invullen van diverse vacatures voor de Opgave Middengebied. De subsidie bestrijkt meerdere jaren (2023, 2024 en 2025) en in totaal zijn/worden er 8 functies deels gesubsidieerd door Vliegende Brigade. Het gaat om de functies: Projectleider Verwervingen, Projectleider Geotechniek, Programma-adviseur Mobiliteit, Projectleider Circulaire waterstromen en Projectleider Ecologie. De drie andere functies worden momenteel geworven: Projectleider Woon initiatieven, Projectleider Tijdelijke woningbouw, Projectleider Grondstromen.

VVD

85

Waar zal deze drie ton aan besteed worden? Aan welke ontwikkeling?

Voor de winkelgebieden in Zevenhuizen en in Wat betreft Zevenhuizen, betreft het de bredere studie naar het transformatiegebied Moerkapelle worden studies uitgevoerd: Wat is de Zevenhuizen-centrum. Het college rapporteert hierover in het PRO 2024. Zie hiervoor pagina’s 123 en 124: planning en wanneer krijgt de raad wat terug? “Er wordt in projectverband een marktanalyse en scenariostudie uitgevoerd gedurende het tweede kwartaal van 2024. Naar verwachting wordt in het derde kwartaal van 2024 de visie op de transformatiegebieden Zevenhuizen-centrum, Ringvaartzone en Nijverheidscentrum aan het college aangeboden.” Als het college akkoord gaat, wordt de gemeenteraad in het derde kwartaal van 2024 geïnformeerd. Wat betreft Moerkapelle, betreft het het ontwikkelperspectief voor de Dorpsstraat (en omgeving) en het ontwikkelperspectief voor de locatie Op Moer. Het college rapporteert hierover in het PRO 2024. Zie hiervoor pagina 51: “Voor beide locaties is een aanpak uitgewerkt en een projectplan opgesteld. Insteek is 7

ZOMERNOTA 2024 – BEANTWOORDING TECHNISCHE VRAGEN TAFELTJESAVOND om vanuit een integrale en samenhangende analyse tot een nadere invulling van de twee locaties te komen op basis van het inhoudelijke startpunt uit het gebiedspaspoort. Dit zal na de zomer van 2024 in gang worden gezet en begin 2025 resultaat opleveren.” Als het college akkoord gaat, wordt de gemeenteraad in het eerste kwartaal van 2025 geïnformeerd. VVD

104

Kan de gemeente juridisch gezien nog afzien van het convenant klimaatadaptief bouwen?

Het Convenant Klimaatadaptief bouwen is juridische niet bindend. Daarmee is het nemen van klimaatadaptieve maatregelen op basis van het Convenant Klimaatadaptief bouwen niet afdwingbaar in projecten en opgaven. De gemeente kan dus afzien van de regels en eisen die opgenomen zijn in het Convenant Klimaatadaptief bouwen. Op dit moment wordt door het rijk echter onderzocht hoe de landelijke maatlat (met dezelfde inhoud van regels en eisen als het Convenant Klimaatadaptief bouwen) juridisch wordt geborgd. De verwachting is dat het nemen van klimaatadaptieve maatregelen in projecten en opgaven binnen 1 – 2 jaar juridisch is geborgd op landelijk niveau.

VVD

CU/ SGP

117

112

In 2020 is er een locatieonderzoek naar een nieuw afvalbrengstation uitgevoerd: - Hoe haalbaar zijn die locaties nog? - Hoe staat het met de ontwikkeling van het nieuwe afvalbrengstation?

Is het bestek al op de markt gebracht?

In het onderzoek uit 2020 zijn 5 verschillende locaties onderzocht. Hieruit blijken de locaties aan de Knibbelweg en de Eerste tochtweg het meest gunstig. Beide locaties zijn fysiek beschikbaar, Voor de overige uitwerking zal nader onderzoek gedaan moeten worden. Naar aanleiding van het nieuwe afvalbeleid zal een bestuursopdracht volgen met betrekking op de precieze haalbaarheid van de 2 locaties en het Ambachtcenturm. Volgens de planning wordt de raad in Q1 2025 geïnformeerd over de invulling van deze opdracht. Het groenbestek is Q4 2023 op de markt gebracht. Q1 2024 zijn de bestekken gegund en deze zijn week 12 2024 van start gegaan.

8

ZOMERNOTA 2024 – BEANTWOORDING TECHNISCHE VRAGEN TAFELTJESAVOND CU/ SGP

25

Waarvoor dient de verhoging van het budget “Dierenwelzijn”

De stijging wordt veroorzaakt door de 2 DVO’s en de vaccinaties voor de herten. Dit betreft Stichting Centrum voor Dierenhulpverlening (DVO samen met Gouda, Krimpenerwaard en Waddinxveen) En Stichting Dierentehuis Midden-Holland (DVO samen met Gouda, Krimpenerwaard en Waddinxveen) De bestaande contracten zijn gebaseerd op een verdeelsleutel per inwoner. De kosten worden ieder jaar hoger. Het budget is niet geïndexeerd/bijgesteld in de afgelopen jaren, dat is dit jaar hersteld.

9