Bijlage 9 Reactie gemeente op vragen en wensen van belanghebbenden A22.001997

Reactie van de gemeente Zuidplas op Vragen en Wensen van Belanghebbenden, voortkomend uit gesprekken over omgevingskwaliteit Datum 07-09-2022 Samengevoegde wensen en vragen van de 4 gesprekken gehouden in december 2021, met: -

Belangenvereniging ’s-Gravenweg (BVSG) Historische Vereniging Nieuwerkerk aan den IJssel (HVN) Historische Vereniging Moordrecht (HVM) Stichting Oud Zevenhuizen-Moerkapelle (SOZM)

1. Meer ambitie, capaciteit en budget voor erfgoed en cultuurhistorie bij de gemeente. Ambities van de raad en de Erfgoedvisie in de praktijk brengen door de gemeente-cluster Ruimtelijk Beleid. Reactie van gemeente Zuidplas: Op 22 december 2020 heeft de gemeenteraad van Zuidplas de Erfgoedvisie vastgesteld met daarin de ambitie van de gemeente met betrekking tot erfgoed. Als gevolg van bezuinigingen zijn in juli 2021 keuzes gemaakt ten aanzien van wat wel en niet uitgevoerd kan worden van deze visie. De komende jaren werkt de gemeente aan de uitvoering van de Erfgoedvisie. 2. Monumentenschildjes op gemeentelijke monumenten aanbrengen (lang geleden al verzocht). Reactie van gemeente Zuidplas: Deze activiteit is opgenomen in de Erfgoedvisie 2020 – 2026 en zal in de komende beleidsperiode worden uitgevoerd. 3. Informatie voor monumenteneigenaren beter vindbaar maken, bijvoorbeeld op de website van de gemeente. Reactie van gemeente Zuidplas: Deze activiteit is opgenomen in de Erfgoedvisie 2020 – 2026 en zal in de komende beleidsperiode in samenwerking met communicatie worden uitgevoerd. 4. Tip: geef monument-eigenaren een abonnement op de Monumentenwacht. Reactie van gemeente Zuidplas: Bij de bezuinigingen van juli 2021 heeft de raad besloten geen geld vrij te maken voor subsidieregelingen voor monumenteneigenaren, zoals een abonnement op de Monumentenwacht. 5.

De ’s-Gravenweg aanwijzen als beschermd dorpsgezicht, zodat de kwaliteiten van het lint, de bebouwing en het slagenlandschap behouden worden. Reactie van gemeente Zuidplas: De gemeente heeft het proces voor het opstellen van een cultuurhistorische waardenkaart opgestart. Uit dit onderzoek zal blijken welke waarden zich ter plaatse van de ’s Gravenweg bevinden. Na het gereedkomen van de cultuurhistorische waardenkaart, zal de gemeente een keuze maken over op welke wijze de aanwezige waarden in het beleid worden opgenomen. 6. Cultuurhistorische waardenkaart opstellen en actualisatie van de monumentenlijst. (Er zijn objecten die de status van gemeentelijk monument verdienen, maar nu niet hebben.) Hierbij ook het ‘Erfgoedstrooigoed’ (grafstenen, gedenkstenen etc.) meenemen.

Reactie van gemeente Zuidplas: De gemeente heeft het proces voor het opstellen van een cultuurhistorische waardenkaart opgestart. Daarnaast zal een begraafplaatsen inventarisatie worden uitgevoerd in de komende beleidsperiode. In de vastgestelde Erfgoedvisie is nu geen voorstel opgenomen om nieuwe monumenten aan te wijzen. Wel zal worden gekeken hoe de uitkomsten van de cultuurhistorische waardenkaart en de begraafplaatsen het beste kunnen worden opgenomen in het beleid van de gemeente. 7. In een vroeg stadium betrokken worden bij alle ontwikkelingen rondom de ’s-Gravenweg. Reactie van gemeente Zuidplas: Iedereen dient in principe op dezelfde manier geïnformeerd te worden. In de Omgevingswet ligt die taak bij de initiatiefnemer. Op welke manier en hoe intensief de omgeving betrokken wordt, is afhankelijk van de omvang van het initiatief. In oktober 2021 heeft de Raad het Kader Participatie vastgesteld. In dat kader staat meer over de rol van een initiatiefnemer en de gemeente. Vanaf het najaar 2022 gaat de gemeente Zuidplas, vooruitlopend op de invoering van de Omgevingswet, oefenen met dit kader. Het Kader is te vinden via de volgende link: https://www.maakzuidplas.nl/projecten/kader+participatie/default.aspx 8. ’s Gravenweg: niet afwijken van het bestemmingsplan; geen kruimelregeling.

Reactie van gemeente Zuidplas: Met een nieuw bestemmingsplan/omgevingsplan worden diverse regelingen opnieuw bekeken en onderzocht en wordt inzichtelijk of zaken wellicht anders moeten. Met de komst van de Omgevingswet, zal de huidige kruimellijst uit artikel 4 bijlage II bij het Bor dus komen te vervallen. Mogelijk zal (een deel van) de kruimellijst worden opgenomen in het omgevingsplan. Momenteel zijn we nog aan het bekijken of deze in een andere vorm terugkomt. Daarbij nemen we bovenstaande opmerking mee. 9. `s-Gravenweg: grote wens om de slachterij te verwijderen aan de ’s Gravenweg (veel overlast: stank, zwaar verkeer, milieu, natuur en dierenwelzijn). Reactie van gemeente Zuidplas: In het proces van het gebiedspaspoort moet dit ter sprake komen. Er worden inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties betrokken bij het proces om te komen tot een gebiedspaspoort voor Zevenhuizen / Oud-Verlaat, Moerkapelle, Moordrecht en Nieuwerkerk aan den IJssel. Hierbij wordt ook gekeken naar wensen vanuit het dorp en omgeving in co-creatie. 10. Duidelijke regels en criteria opstellen voor beschermd dorpsgezicht Moordrecht. Reactie van gemeente Zuidplas: Bij de bezuinigingen van juli 2021 heeft de raad besloten geen geld vrij te maken voor de identiteitsversterkende activiteiten, waaronder het opstellen van extra regels voor het beschermde dorpsgezicht Moordrecht.

Er wordt in de Nota Omgevingskwaliteit Zuidplas een paragraaf gericht aan nadere regels voor het beschermd dorpsgezicht Moordrecht. Bij het nieuw op te stellen omgevingsplan (na invoering van de Omgevingswet) wordt er gekeken of de huidige regels en criteria voor het dorpsgezicht Moordrecht voldoen en of ze eventueel een aanpassing nodig hebben. 11. Moordrecht: De KVT-toren verdient in de nota een plek bij de opsomming van bakens, nu is de toren alleen genoemd in lopende tekst. Reactie van gemeente Zuidplas: Een tekstuele aanpassing is doorgevoerd in de Nota Omgevingskwaliteit. 12. Beleid voor duurzaamheid en erfgoed. Reactie van gemeente Zuidplas: Binnen de Erfgoedvisie is opgenomen dat de gemeente duurzaamheid bij erfgoed gaat stimuleren door onder andere samenwerking aan te gaan met het kenniscentrum van het Duurzaam Bouwloket en de informatievoorziening op de website te verbeteren. Op deze manier wil de gemeente binnen de kaders van het erfgoed ruimte bieden voor verduurzaming.

1. Door organisatie HVN: Omgevingsplan Welke planregels komen in het omgevingsplan? Antwoord van gemeente Zuidplas: Onder de nieuwe Omgevingswet is het omgevingsplan de juridische basis voor alle regels die betrekking hebben op de fysieke leefomgeving. In Zuidplas is de keuze gemaakt om het omgevingsplan zo beleidsneutraal op te stellen. Dit bekent dat de meeste regels vanuit het bestemmingsplan, aangevuld met de lokale verordeningen en regels die van het Rijk overkomen (de bruidsschat), de basis vormen voor het omgevingsplan. Daarnaast wordt, door middel van het gebiedspaspoort, per gebied gekeken naar de wensen, ambities, mogelijkheden en beperkingen van verschillende gebieden. Als het gebiedspaspoort is vastgesteld door de raad, wordt deze daarna juridisch vertaalt in het omgevingsplan. 2. Door organisatie HVN: Omgevingsvisie Bij het maken van de Omgevingsvisie is de Historische Vereniging Nieuwerkerk ad IJssel niet betrokken, dat is wel vreemd. Welke maatschappelijke organisaties waren wel betrokken? Antwoord van gemeente Zuidplas: Er zijn verschillende stakeholders en inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties uitgenodigd via verschillende communicatie uitingen om bij de bijeenkomsten aan te sluiten. Dit met als doel om gezamenlijk tot een omgevingsvisie voor Zuidplas te komen.

Daarnaast heeft er een uitnodiging in de krant gestaan en er zijn verschillende openbare bijeenkomsten georganiseerd. Bij het gebiedspaspoort zal de Historische Vereniging Nieuwerkerk aan den IJssel zeker betrokken worden. 3. De gemeente geeft aan dat er Gebiedspaspoorten komen als uitwerking van de Omgevingsvisie en als basis voor het Omgevingsplan. Per dorp zal dat opgezet worden. Wat is een Gebiedspaspoort? Antwoord van gemeente Zuidplas: Een gebiedspaspoort is een tussenstap tussen de Omgevingsvisie en het omgevingsplan. In het gebiedspaspoort geven we duidelijke antwoorden op vragen als: hoe blijft het centrum aantrekkelijk en bereikbaar? Wat voor huizen gaan we bouwen, en voor wie? Hoe en waar wekken we duurzame energie op? Vorig jaar hebben veel mensen al meegedacht over de omgevingsvisie Zuidplas waar ook de verschillende dorpsvisies op hoofdlijnen in uitgewerkt zijn. Deze dorpsvisies worden verder uitgewerkt in het gebiedspaspoort. Hierbij worden de kwaliteiten en kenmerken van een dorp, de uitdagingen waar het dorp voor staat, mogelijke nieuwe initiatieven en plannen die de gemeente heeft voor de toekomst beschreven. 4. Door organisatie HVN: Wie heeft erfgoed in de portefeuille? Antwoord van gemeente Zuidplas: Tot aan de gemeenteraadsverkiezingen 2022 was dat wethouder J. Hordijk. Op 1 juni 2022 is het nieuwe college geïnstalleerd. Daarbij is wethouder F.

Klovert verantwoordelijk voor erfgoed. 5. Door organisatie HVN: Moordrecht: Wat niet goed is gegaan: nieuw hekwerk aan de Dorpsstraat. Dit is niet passend in het historische beeld. Is dit met vergunning uitgevoerd? De garagedeur in het pand van de slager. Is dit met vergunning uitgevoerd? Antwoord van gemeente Zuidplas: Ja er is navraag gedaan, de garagedeur is met vergunning uitgevoerd. Dat geld ook voor het hekwerk aan de dorpsstraat.

6. Door organisatie SOZM: Wat zegt de gemeente Zuidplas over Architect Aan Zet (AAZ) en is dit wenselijk naast of bij een monument? Antwoord van gemeente Zuidplas: De gemeente Zuidplas werkt nog niet met Architect Aan Zet (AAZ). 7. Door organisatie SOZM: Is er een beleid voor grondwaterstanden? Een nieuwe wijk in dit gebied moet je drijvend bouwen(!) Wees innovatief en bedenk iets slims. Antwoord van gemeente Zuidplas: Gemeente en Hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard zorgen binnen de grenzen van Zuidplas voor een juiste afstemming van gebruik en de grondwaterstand. We kijken naar alle opties om in dit gebied te komen voor de beste woningbouw. Daarbij is nadrukkelijk ook aandacht voor grondwaterstanden 8. Door allen: Wat zijn de vervolgstappen in dit proces voor de nieuwe Nota Omgevingskwaliteit? Antwoord van gemeente Zuidplas: Reacties vanuit de participatie worden altijd beantwoord. Waar mogelijk zullen uw vragen en opmerkingen worden gewerkt, op andere vragen krijgt u antwoord via de bijlage. Het stuk wordt met alle participatie documenten en evaluatie stukken aangeleverd aan het college waarna de ontwerpnota 6 weken ter inzage wordt gelegd. Dan is er de mogelijkheid tot het indienen van zienswijzen. De zienswijzen worden beantwoord en waar mogelijk zal de nota aangepast worden op basis van de ingediende zienswijzen.

De verwachting is dat de behandeling & vaststelling door de raad gebeurd in het eerste kwartaal van 2023.

1. Door BVSG: Positief voorbeeld van overleg en samenwerking via klankbordgroep Goede voorbeeldprocessen; participatietraject over snelfietsroute en geluidsoverlast N-weg. Provincie Zuid-Holland, gemeente Zuidplas en Belangenvereniging ’s-Gravenweg voeren (al 2 jaar) maandelijks overleg over de aanpak van de geluidsoverlast door de N219. Reactie van gemeente Zuidplas: De gemeente is blij om te horen dat u positief bent over de samenwerking rondom deze projecten. Wat de gemeente Zuidplas betreft zijn dit voorbeelden van een goed verlopen participatieproces. 2. Door BVSG: ’s Gravenweg: Door intensiever gebruik is er meer aandacht nodig voor beheer en onderhoud en de infrastructuur. De wilgen hebben onderhoud nodig en de straatverlichting ook. Reactie van gemeente Zuidplas: De openbare ruimte is een onderdeel van de omgevingskwaliteit. Hierbij is het van belang dat deze goed onderhouden wordt. Uw zorgen rondom wilgen/straatverlichting zijn gemeld bij de collega’s van Beheer Openbare Ruimte. 3. Door SOZM: Zevenhuizen: De informatieverstrekking verloopt niet vlekkeloos. Zo ontbreken er monumenten op de kaart van het recreatieschap waarin Rotterdam, Zuidplas en Lansingerland samen optrekken. Reactie van gemeente Zuidplas: De desbetreffende kaart is een product van het recreatieschap.

Uiteraard werken we goed samen met het recreatieschap en zullen we samen met het recreatieschap gaan kijken welke omissies er zijn en deze proberen te verhelpen.

4. Door SOZM: Zuidplas krijgt een andere rol en functie met intensiever recreatiegebruik en meer woningen. Dat kan de aanwezige kwetsbare natuur in het recreatiegebied maken of breken. Wat is de waarde van rust in het gebied? Zuidplas zou hieraan sturing moeten geven. Worden de belangen wel goed genoeg behartigd? Grote toename van aantal inwoners van Rotterdam 50.000 en Zuidplas 20.000, hoe faciliteer je dat? Reactie van gemeente Zuidplas: Het Ontwikkelplan Rottemeren voorziet in de verdere ontwikkeling ervan en met name in relatie tot de groeiende woningbouw. Wethouders bewaken vanuit hun rol de belangen van Zuidplas in het algemeen bestuur en het dagelijks bestuur. Hierbij hebben ze uiteraard ook oog voor de unieke kwaliteiten van de Rottemeren en hoe dat zich verhoudt met de toename van het aantal inwoners in de regio. 5. Signaal; De verenigingen ervaren onvoldoende communicatie vanuit de gemeente over erfgoedzaken. Zo is bijvoorbeeld de Omgevingsvisie niet met hen gedeeld. Reactie van gemeente Zuidplas: De communicatie over erfgoedzaken met de historische verenigingen valt in principe onder de beleidsmedewerker erfgoed. Ten tijde van het opstellen van de omgevingsvisie was deze medewerker nog niet aangesteld. Zie ook het antwoord op vraag 2 bij vragen van belangstellenden over hoe de omgevingsvisie tot stand is gekomen.

In de komende collegeperiode periode is voor het eerst erfgoed specifiek belegt bij Wethouder Frans Klovert. We waarderen de verengingen enorm voor hun inzet 6. Moordrecht: Goed dat de Kerktoren is gerestaureerd. Maar er is meer onderhoud nodig om veilig en toegankelijk te zijn en te blijven. Reactie van gemeente Zuidplas: De gemeente is eigenaar van de toren. De vraag is voorgelegd aan de vastgoedbeheerder.