Bijlage 9 Participatieverslag bewonersavond 30-09-2025 A25.004392

Verslag participatiebijeenkomst Julianadriehoek In het kader van de Omgevingswet wordt participatie steeds nadrukkelijker als essentieel onderdeel van ruimtelijke ontwikkelingen beschouwd. Tijdens deze derde bijeenkomst is actief invulling gegeven aan dit participatieproces, waarbij zowel het belang van de omgeving als dat van woningzoekenden centraal staat. De participatie wordt omarmd vanuit een ontwikkelperspectief, met als doel een zorgvuldig, voorspelbaar en navolgbaar proces te waarborgen. Deze bijeenkomst biedt ruimte aan belanghebbenden om vanuit verschillende invalshoeken advies te geven op het ontwerp, aandachtspunten te benoemen en suggesties aan te dragen ter verbetering van de ontwikkeling. De avond van 30 september stond in het teken van de uitkomsten van het aanvullende verkeersonderzoek en de verdere uitwerking van de stedenbouwkundige opzet aan de hand van de opgehaalde ideeën en suggesties in de eerdere participatieavonden. Datum - 30 september 2025 Locatie - ErfGoed, Bredeweg 59, Moerkapelle Onafhankelijk gespreksleider: Kjell Lutz Aanwezige projectbetrokkenen: Carel Smits Edwin van der Hoorn Annet Oosterlaan Anna Koudijzer Hilde Wusteveld Milou Fles Mark de Vos Joost Roosendaal Bert Simpelaar Xavier Delnoij Arie Reedijk Sandra van Dijk Mick Radder Robert Coffeng

(Gemeente Zuidplas) (Gemeente Zuidplas) (Gemeente Zuidplas) (Gemeente Zuidplas) (Stedelink) (Stedelink) (Adriaan van Erk) (Adriaan van Erk) (Adriaan van Erk) (Wonen à la Carte / Batenburg Bouw & Ontwikkeling) (Wonen à la Carte / Batenburg Bouw & Ontwikkeling) (BGSV) (Sweco) (Sweco)

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Inleiding Kjell Lutz opent de bijeenkomst en geeft Mark de Vos namens de initiatiefnemers de gelegenheid kort toe te lichten wat het doel van deze derde participatiebijeenkomst is. De avond bestaat uit twee delen. Het eerste deel van het programma staat in het teken van de resultaten en conclusies van het aanvullende verkeersonderzoek. Tijdens het tweede deel van het programma wordt de verdere uitwerking van de stedenbouwkundige opzet gepresenteerd, aan de hand van de opgehaalde ideeën en suggesties tijdens de eerdere participatieavonden. Participatiedoelen van de avond: •

Terugkoppelen wat er met de opgehaalde ideeën en suggesties van vorige participatieavonden is gebeurd;

•

Bespreken van de uitkomsten van het aanvullende verkeersonderzoek en de gevolgen hiervan op het ontwikkelproces;

•

Alle betrokkenen actief betrekken bij de ontwikkeling en ideeën en suggesties ophalen voor verdere planvorming;

•

Toelichten van de verschillende sporen die er in het vervolg worden gevolgd, met als uiteindelijk doel;

•

Een zorgvuldig, voorspelbaar en navolgbaar proces nastreven.

Het woord wordt vervolgens gegeven aan Robert Coffeng, mobiliteitsadviseur bij Sweco. Hij licht de resultaten en conclusies van het aanvullende verkeersonderzoek toe.

Deel 1: Verkeersonderzoek Het onderzoek dat is uitgevoerd door Sweco richt zich op de vraag of én hoe de ontwikkeling van circa 300 woningen en mogelijke voorzieningen in de Julianadriehoek verkeerskundig haalbaar is. De presentatie van Robert Coffeng gaat in op het aanvullende onderzoek, dat voornamelijk gaat over verkeersdrukte, verkeersdoorstroming en verkeersveiligheid. De modelstudie, als onderdeel van het vervolgonderzoek, die door Sweco is uitgevoerd ten behoeve van de verwachte verkeersintensiteiten toont aan dat, ook zonder de ontwikkeling van de woningen in de Julianadriehoek, een significante verkeerstoename plaatsvindt tot aan 2040. Eén van de oorzaken hiervan is de verwachte verkeersgeneratie ten gevolge van toekomstige nieuwbouwontwikkelingen in de omgeving die in deze modelstudie zijn opgenomen. Wegen zoals de Moerkapelse Zijde en de Bredeweg worden drukker. De verkeersintensiteit van de Moerkapelse Zijde komt daarbij boven de gewenste normering uit. De extra

verkeersgeneratie door het ontwikkelen van de Julianadriehoek zorgt daarbij echter voor een beperkte toename op deze toekomstige verwachte te hoge verkeersdruk. Ondanks de beperkte invloed van de Julianadriehoek blijven de verwachte knelpunten (situatie 2040 nog zonder Julianadriehoek) onverminderd groot en vragen om maatregelen. Omdat dit probleem groter is dan alleen het aangrenzende wegennetwerk van de Julianadriehoek, is dit een project overstijgend probleem. Het is een verwacht probleem dat de gehele ontsluiting van Moerkapelle aangaat. Aansluitend lichtte Carel Smits namens de gemeente Zuidplas toe dat de gemeente erkent dat er sprake is van een te grote toename van verkeer en dat er daarom een separaat bovenwijks onderzoek gestart wordt naar de ontsluiting van Moerkapelle. Hiervoor is inmiddels een projectleider binnen de gemeente aangesteld. Naast de benoemde modelstudie heeft Sweco ook een studie uitgevoerd ten behoeve van de verkeersafwikkeling van de nieuwe verkeersbewegingen die ontstaan door de ontwikkeling van de Julianadriehoek. Dit onderzoek toont aan dat een ontsluiting in het midden van het plangebied de meeste voordelen heeft. Daarnaast zijn er op bepaalde punten aanvullende maatregelen nodig. De maatregelen zien toe op zaken die vanuit het project Julianadriehoek kunnen worden getroffen (bijvoorbeeld het ontwerp van kruispunten en oversteekmogelijkheden).

Vragen en opmerkingen van bewoners op het verkeersonderzoek Onderstaand een korte weergave van een aantal (terugkomende) vragen die zijn gesteld naar aanleiding van de presentatie over de uitkomsten van het verkeersonderzoek: •

Relevantie van het gebruikte model De cijfers die gebruikt zijn in het huidige model komen uit 2021, zijn deze wel relevant gezien de corona periode? Reactie: Ja, bij het opstellen van het model is rekening gehouden met externe factoren, zoals de coronaperiode. Deze factoren worden in het model verwerkt en vormen de basis voor de kalibratie. Zo wordt ervoor gezorgd dat de realiteit zo correct mogelijk wordt weerspiegeld. Is er in het model ook rekening gehouden met de huidige woonplaats van de toekomstige bewoners van de Julianadriehoek

en de gevolgen hiervan op de verkeersstromen? Reactie: Nee, in het model is geen rekening gehouden met de woonplaatsen van toekomstige bewoners van de Julianadriehoek. Er is uitsluitend gekeken naar de huidige situatie en verkeersstromen. Welke invloed heeft het moment van het onderzoek op de resultaten (zomervakantie en NAVO-top)? Reactie: Bij het uitgevoerde ‘kentekenonderzoek’ in de periode 26 juni t/m 5 juli 2025 heeft de gemeente geen signalen gehad dat dit onderzoek niet representatief zou zijn. Het is wel een begrijpelijke vraag. Deze vraag gaat de gemeente na bij het verkeerstechnische bureau. •

Zorgen over de vervolgstappen Hoe zit het met het huidige bestemmingsplan? Hierin zijn regels opgenomen, gelden deze straks voor de nieuwe ontwikkeling? Reactie: Het huidige bestemmingsplan is sterk verouderd. Daarom wordt er toegewerkt naar een nieuw bestemmingsplan, dat tegenwoordig wordt aangeduid als een omgevingsplan. Het definitieve stedenbouwkundig plan vormt daarbij slechts het beginpunt voor het opstellen van dit nieuwe omgevingsplan. Wachten we het vervolgonderzoek af voordat er gestart wordt met bouwen? Reactie: Ja, er kan pas gebouwd worden als er een oplossing is voor de verkeerssituatie. Er is echter nog veel tijd nodig voor de verdere planontwikkeling van de Julianadriehoek, denk daarbij aan alle benodigde onderzoeken. Het verdere ontwikkelproces van de nieuwe wijk zal dan ook parallel lopen aan het bovenwijkse verkeersonderzoek. Hoelang blijven de initiatiefnemers nog betrokken? Hoe lang is dit financieel haalbaar? Reactie: Dit is geen uitzonderlijke situatie. Het vraagt altijd om een meerjarige investering in tijd én geld om iets nieuws van de grond te krijgen. We zien de huidige situatie als een normaal en noodzakelijk onderdeel van het proces.

•

Ontsluiting van het gebied Is er alleen naar bestaande ontsluitingswegen van Moerkapelle gekeken of ook naar nieuwe mogelijkheden? Reactie: Er is in het huidige verkeersonderzoek door Sweco gekeken naar het bestaande netwerk. Echter, in het bovenwijkse onderzoek naar de bredere ontsluiting van Moerkapelle zal de gemeente ook onderzoek doen naar eventuele andere mogelijkheden.

Deel 2: Stedenbouwkundig plan Vervolgens presenteert Sandra van Dijk het nieuwe stedenbouwkundig schetsontwerp, waarin uitgebreid rekening is gehouden met de opgehaalde input uit de vorige participatieavonden. Vragen en opmerkingen van bewoners op het stedenbouwkundig plan Onderstaand een korte weergave van en aantal (terugkomende) vragen die zijn gesteld naar aanleiding van de presentatie van het nieuwe stedenbouwkundig plan: •

Levensloopbestendige woningen langs de Julianaweg (zuidkant Julianadriehoek) Waarom wordt er gekozen voor levensloopbestendige woningen zonder parkeerplek voor de deur? Hoe komen mensen die slecht ter been zijn dan bij hun auto? Reactie: Het plan telt meerdere levensloopbestendige woningen, anderen hebben wel een parkeerplek voor de deur. Echter, dit is zeker een belangrijke afweging die wij moeten maken. Vanuit de zaal wordt er ook aangegeven dat juist de ligging van deze levensloopbestendige woningen aan de rustige Julianaweg een mooie plek is.

•

Overige vragen Krijgen bewoners uit Moerkapelle voorrang op een nieuwbouwwoning in de Julianadriehoek? Reactie: Er is recent een gemeentelijk toewijzingsbeleid opgesteld voor het toewijzen van de woningen in het betaalbare segment. Dit zou betekenen dat bijvoorbeeld starters uit Moerkapelle voorrang hebben op een woning in de Julianadriehoek ten opzichte van starters uit omliggende woonplaatsen. De verwachting is dat tweederde van alle woningen in het betaalbare of sociale segment

worden ingevuld. Dat betekent dat op dat deel van de woningen dit nieuwe beleid van toepassing zal zijn. Is er wel voldoende netcapaciteit? Reactie: De ontwikkelaar gaat ervan uit dat de wijk gewoon aangesloten kan worden. Dit zal echter in de komende periode verder onderzocht moeten worden.

Gesprekstafels De presentatie wordt afgesloten met de uitnodiging aan alle betrokkenen om bij de drie tafels verder in gesprek te gaan over de plannen, vragen te stellen en feedback te geven. Tijdens deze gesprekken werd bovendien waardering uitgesproken over het plan, men is blij verrast met de nieuwe stedenbouwkundige opzet. Opgehaalde feedback zal opnieuw zorgvuldig worden meegenomen in de verdere uitwerking en teruggekoppeld worden in de volgende en tevens laatste, participatieavond welke in het eerste kwartaal van 2026 zal plaatsvinden. Vervolg •

Terugkoppel bijeenkomst (Q1 2026) o Toelichting op de afwegingen en keuzes; o Toelichten van het definitieve stedenbouwkundigplan waarmee we de ruimtelijke procedure ingaan; o Afronden van het omgevingsdossier.

Oproep: Wil iedere belangstellende (voor zover nog niet gedaan) van Julianadriehoek zich inschrijven voor de digitale nieuwsbrief via de projectwebsite www.julianadriehoek.nl. Dit is het medium voor alle informatieverstrekking vanuit de gebiedsparticipatie. Na elke bijeenkomst worden de notulen/ terugkoppeling met ongeveer drie weken op de projectwebsite gedeeld. Daarnaast is er op deze website een ‘veelgestelde vragen en antwoorden’ lijst beschikbaar met bijbehorende antwoorden.