Bijlage 8 Realisatieovereenkomst Verlengde Molengangenpad A24.001870
Tekst van het document
CONCEPT REALISATIEOVEREENKOMST VERLENGDE MOLENGANGENPAD versie definitief
Partijen 1.
Recreatieschap Rottemeren, gevestigd en kantoorhoudend op het adres adres te (pc) plaats, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door m/v titel + naam, functie, hierna te noemen “Recreatieschap”;
en 2.
Gemeente Lansingerland, gevestigd en kantoorhoudend op het adres adres te (pc) plaats, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door m/v titel + naam, functie, hierna te noemen “Lansingerland”;
en 3.
Gemeente Zuidplas, gevestigd en kantoorhoudend op het adres Raadhuisplein 1 te Nieuwerkerk aan den IJssel, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door dhr. A. Joost, hoofd Grondzaken van de gemeente Zuidplas, hierna te noemen “Zuidplas”;
De partijen bij deze overeenkomst worden samen aangeduid als "Partijen" en ieder afzonderlijk als "Partij".
Overwegende dat: -
Het Algemeen Bestuur van het Recreatieschap Rottemeren, het college van de gemeente Zuidplas en het college van de gemeente Lansingerland op 20 december 2017 de intentieovereenkomst Verlengde Molengangenpad hebben ondertekend;
-
Het Dagelijks Bestuur van Recreatieschap Rottemeren op 8 november 2021 naar aanleiding van diverse onderzoeken heeft besloten het Definitief Ontwerp Recreatief Fietspad Verlengde Molengangenpad verder uit te werken;
-
Het Verlengde Molengangenpad de aanleg van een nieuw fietspad zijnde een ontbrekende schakel van ca. 2 km. van het regionale fietsnetwerk inhoudt;
-
Dit fietspad wordt gerealiseerd over een deel van de bestaande Rottedijk;
-
Door de aanleg van het Verlengde Molengangenpad een nieuwe recreatieve fietsroute ontstaat;
-
Het Verlengde Molengangenpad gelegen is in de gemeenten Lansingerland en Zuidplas;
-
Deze gemeenten derhalve het bevoegd gezag zijn voor het wijzigen van het bestemmingsplan en het voeren van een eventuele onteigeningsprocedure;
-
1
Beide gemeenten deelnemen in het projectteam;
-
Partijen de afspraken die zij maken over de samenwerking vastleggen in deze overeenkomst;
Komen als volgt overeen:
I
Algemeen
Artikel 1. Definities In de Overeenkomst wordt onder de volgende begrippen verstaan (de begrippen worden met een hoofdletter aangeduid in de Overeenkomst en kunnen zonder verlies van betekenis in het enkelvoud of in het meervoud worden gebruikt of worden vervoegd):
Definitief ontwerp
Het definitief ontwerp Recreatief Fietspad Verlengde Molengangenpad, d.d. 24 april 2022
Bestemmingsplan
Het bestemmingsplan waarmee de realisatie van het Project planologisch mogelijk wordt gemaakt.
Plangebied
Het Plangebied betreft de bestaande autoweg op de Rottedijk tussen Westland en Rottedijk 24 en een nieuw aan te leggen fietspad vanaf Rottedijk nr. 24 naar het recreatiegebied Bentwoud, deels gesitueerd op het grondgebied van de gemeente Zuidplas en deels op het grondgebied van de gemeente Lansingerland, zoals verbeeld in het Bestemmingsplan.
Project
De aanleg van het fietspad Verlengde Molengangenpad, zoals opgenomen in het Definitief ontwerp.
Vergunningen
De voor het Project en de aanleg van het Werk benodigde (omgevings) Vergunningen.
Artikel 2. Scope/ Omschrijving van het Project en verantwoordelijkheden van Partijen 1.
Het doel van de Overeenkomst is het vastleggen van de afspraken tussen Partijen voor de realisatie van het Project.
2.
Lansingerland heeft de navolgende inspanningsverplichtingen: a.
het in procedure brengen en ter vaststelling aan de gemeenteraad voorleggen van het
b.
het voeren van de (eventueel benodigde) onteigeningsprocedure, op voorwaarde dat het
Bestemmingsplan waarin het Project planologisch mogelijk wordt gemaakt; Recreatieschap heeft voldaan aan het bepaalde in lid 4 sub b van dit artikel; 3.
Zuidplas heeft de navolgende inspanningsverplichtingen: a.
het in procedure brengen en ter vaststelling aan de gemeenteraad voorleggen van het Bestemmingsplan waarin het Project planologisch mogelijk wordt gemaakt;
b.
het voeren van de (eventueel benodigde) onteigeningsprocedure, op voorwaarde dat het Recreatieschap heeft voldaan aan het bepaalde in lid 4 sub b van dit artikel;
4.
Het Recreatieschap heeft de navolgende inspanningsverplichtingen: a.
uitvoering en voorbereiding van het Project;
b.
het voeren van het minnelijk overleg voor verwerving van de benodigde gronden voor aanleg van het Project;
c.
aanvragen van de Vergunningen
d.
zorgen voor de verkrijging van (eventueel benodigde) additionele financiering voor uitvoering van het Project.
2
II
Bestemmingsplan, vergunningen en verwerving
Artikel 3. Bestemmingsplan en Vergunningen 1. Het Project past niet binnen de geldende omgevingsplannen (voorheen: bestemmingsplannen) voor het Plangebied. Voor 1 januari 2024 zijn door de gemeente Lansingerland en de gemeente Zuidplas de Bestemmingsplannen ten behoeve van het Project in ontwerp ter inzage gelegd. De planologische wijziging verloopt derhalve via het recht voor inwerkingtreding van de Omgevingswet, zijnde de Wet ruimtelijke ordening. 2.
Het Recreatieschap draagt voor haar rekening en risico zorg voor het verkrijgen van de voor de uitvoering van het Project benodigde Vergunningen en vraagt deze aan bij het bevoegd gezag.
3.
De kosten voor het opstellen van de Bestemmingsplannen en de Vergunningen zijn voor rekening van het Recreatieschap. Hieronder vallen in ieder geval de kosten voor de benodigde onderzoeken en werkzaamheden door derden.
4.
De ambtelijke kosten voor het voeren van de procedure van het Bestemmingsplan en de procedures voor het verkrijgen van de benodigde Vergunningen zijn voor rekening van gemeenten Lansingerland en Zuidplas.
5.
De verschuldigde leges en de kosten die gemoeid zijn met eventuele bezwaar – beroepsprocedures tegen het Bestemmingsplan en/of de Vergunning komen ten laste van het Project c.q. voor rekening van het Recreatieschap. Hieronder worden mede begrepen de kosten van juridische bijstand aan de zijde van de Zuidplas en Lansingerland.
6.
Lansingerland en Zuidplas informeren het Recreatieschap over de voortgang van de publiekrechtelijke procedures, zoals het aanvragen, verlenen en het onherroepelijk worden van de Vergunningen en (het verloop van) de eventuele bezwaar- en beroepsprocedures.
7.
Lansingerland en Zuidplas ondersteunen het Recreatieschap in diens traject tot het verkrijgen van voornoemde wijziging van het Bestemmingsplan, Vergunningen, instemmingen etc. Een en ander leidt nimmer tot enige toezegging dan wel resultaatsverplichting voor Lansingerland en Zuidplas en gaat uitsluitend op voor zover zulks in redelijkheid van Lansingerland en Zuidplas kan worden verlangd en voor zover zulks mogelijk is binnen, dan wel niet op gespannen voet staat met de op Lansingerland en Zuidplas rustende (publiekrechtelijke) taken, plichten, verantwoordelijkheden en bevoegdheden.
Artikel 4. Verwerving en onteigening 1. Voor de realisatie van het Project dienen gronden van derden verworven te worden. Het Recreatieschap zal daarvoor de minnelijke gesprekken voeren met de betreffende eigenaren en zich inspannen de gronden op minnelijke wijze te verwerven. Onder minnelijke gesprekken wordt verstaan alle noodzakelijke (juridische) stappen die moeten worden doorlopen op grond van de Omgevingswet vooraleer een onteigeningsprocedure kan worden gestart, inclusief het doen van een eindbod. Het Recreatieschap conformeert zich aan de uitkomst van de procedure en de aankoop, voordat de gemeente een onteigeningsprocedure entameert. 2.
Indien en voor zover de in lid 1 benodigde gronden niet door het Recreatieschap minnelijk verworven kunnen worden zijn Lansingerland en/of Zuidplas in beginsel bereid tot het voeren van een onteigeningsprocedure. Hiervoor is een afzonderlijk raadsbesluit nodig. Het Recreatieschap erkent en aanvaardt dat aan de gemeenteraad wat dat betreft een autonome beslissingsbevoegdheid toekomt. Er is geen sprake van een toerekenbare tekortkoming aan de zijde van de gemeente indien de gemeenteraad niet besluit een onteigeningsbeschikking te nemen.
3.
Partijen stemmen in overleg de minnelijke gesprekken en de onteigeningsprocedure nader op elkaar af.
4.
De interne ambtelijke (begeleidings)kosten van de onteigeningsprocedure zijn voor rekening van Lansingerland en Zuidplas. De kosten van extern advies en inhuur en juridische bijstand zijn voor rekening van het Recreatieschap.
3
5.
De koopsom bij minnelijke verwerving dan wel de schadeloosstelling bij onteigening, inclusief de kosten als bedoeld in artikel 15.46 en 15.47 Omgevingswet, komen ten laste van het Project en worden vergoed door het Recreatieschap.
6.
Indien de gronden in eigendom verkregen worden door onteigening zal Lansingerland en/ of Zuidplas de betreffende gronden overdragen aan het Recreatieschap. Overdracht zal in dat geval plaatsvinden op zo kort mogelijke termijn na eigendomsverkrijging door Lansingerland en/ of Zuidplas en tegen vergoeding van de kostprijs.
III
Uitvoering en oplevering
Artikel 5. Voorbereiding 1. Het Recreatieschap draagt zorg voor de aanbesteding van het Project, waaronder in ieder geval wordt verstaan: a. het in afstemming met beide gemeenten uitwerken van het Definitief ontwerp naar een bestek en aanbestedingsstukken; b. het ten behoeve van het Project organiseren van de aanbestedingsprocedure; c. Startbespreking voor aanvang van de uitvoering met Lansingerland en Zuidplas; d. De aanleg van het fietspad en bijbehorende werken volgens het Definitief ontwerp. Artikel 6. Beheer en onderhoud en instandhouding 1.
Na oplevering komt het fietspad in beheer en onderhoud bij het Recreatieschap, zoals besloten in het Bestuur d.d. 2 oktober 2017 (zie bijlage 2).
2.
Partijen zullen de benodigde zakelijke- en/of eigendomsrechten tijdig, dat wil zeggen op een voor beide Partijen fiscaal zo gunstig mogelijk tijdstip, (doen) vastleggen in een notariële akte, waarbij wordt uitgegaan van een logische eigendomssituatie die recht doet aan de bepalingen in dit artikel met betrekking tot het beheer en onderhoud en de instandhouding.
IV
Nadeelcompensatie en planschade
Artikel 7. Nadeelcompensatie en planschade Nadeelcompensatie en/of planschade die ingevolge enig besluit van Lansingerland en/of Zuidplas voor vergoeding in aanmerking komt en voortvloeit uit het Project c.q. de uitvoering van het Project komen ten laste van het Project, en worden vergoed door het Recreatieschap. Indien en voor zover Zuidplas en/of Lansingerland krachtens een onherroepelijk besluit of vonnis tevens gehouden is om deskundigen- en/of proceskosten te vergoeden aan de indiener(s) van (een) planschade en/of nadeelcompensatieclaim(s), is het Recreatieschap gehouden ook deze kosten aan de betreffende gemeente te voldoen. Ook de kosten van een door de gemeente aan te stellen onafhankelijke schadebeoordelingscommissie komen voor rekening van het Recratieschap.
V
Communicatie
Artikel 8. Interne communicatie tussen Partijen 1. 2.
Communicatie tussen Partijen vindt plaats via de aangewezen contactpersonen. Mededelingen in verband met deze Overeenkomst worden schriftelijk gedaan per post en/of per e-mail aan de door Partijen opgegeven contactgegevens.
Artikel 9. Externe communicatie
4
1.
Communicatie is een wezenlijk onderdeel van het Project en Partijen wensen hier gezamenlijk vorm aan te geven. Partijen bepalen in samenspraak de relevante Communicatiemomenten gedurende de looptijd van het Project.
2.
Het Recreatieschap is verantwoordelijk voor de (pers)contacten met de media over het Project. Het Recreatieschap stemt de persberichten af met Lansingerland en Zuidplas.
3.
Communicatie over de procedures met betrekking tot de Bestemmingsplannen, Vergunningen en onteigeningen is een verantwoordelijkheid van Lansingerland en Zuidplas. Het Recreatieschap levert desgevraagd input.
4.
In de planuitwerkings- en realisatiefase zullen betrokken stakeholders periodiek geïnformeerd worden over de voortgang en uitgewerkte plannen. Daarnaast wordt alle informatie over het Project gepubliceerd op de website van het Recreatieschap.
VI
Overige bepalingen
Artikel 10. Opzegging 1.
Deze Overeenkomst kan door Partijen worden opgezegd indien: a.
het voor het Project benodigde Bestemmingsplan niet wordt vastgesteld door de gemeenteraden van Lansingerland en/of Zuidplas;
b.
het voor het Project benodigde Bestemmingsplan niet binnen twee jaar na vaststelling onherroepelijk is geworden;
c.
Het aanbestedingsresultaat niet past binnen het door het AB beschikbaar gestelde budget voor het Project;
d.
Er geen additionele financiering verkregen kan worden van de Metropoolregio, provincie ZuidHolland of Groenfonds;
e.
Geen onteigeningsbeschikking wordt genomen door de gemeenteraden van Lansingerland en/ of Zuidplas;
2.
In de in lid 1 genoemde gevallen kan elk van de Partijen deze Overeenkomst bij aangetekend schrijven opzeggen, binnen een termijn van zes maanden nadat de in lid 1 genoemde gevallen zich hebben voorgedaan. Opzegging geldt jegens alle partijen. Alvorens sprake kan zijn van opzeggen treden Partijen eerst in overleg teneinde te bepalen of aan andere oplossing mogelijk is.
3.
Bij opzegging zullen partijen in overleg treden over de verdeling dan wel afronding van de door het Recreatieschap en de gemeenten Zuidplas en Lansingerland gemaakte kosten in het kader van de in deze Overeenkomst opgenomen inspanningsverplichtingen.
Artikel 11. Wijziging van de overeenkomst 1.
De Overeenkomst kan alleen tussentijds schriftelijk worden gewijzigd als Partijen daarmee instemmen.
2.
De ingangsdatum van de wijziging wordt vastgelegd in het wijzigingsdocument. Als er geen ingangsdatum is bepaald in het wijzigingsdocument, dan geldt als ingangsdatum de datum waarop de laatste partij het wijzigingsdocument heeft getekend.
Artikel 12. Diversen 1.
Deze Overeenkomst bevat al hetgeen Partijen in verband met het doel van deze Overeenkomst zijn overeengekomen, en vervangt alle afspraken en eerdere overeenkomsten die voor de datum van deze Overeenkomst zijn gemaakt. In geval van strijd of discrepantie met enige afspraak die voor de datum van deze Overeenkomst is gemaakt, geldt tussen Partijen deze overeenkomst.
2.
Deze Overeenkomst wordt pas van kracht nadat zij door Partijen rechtsgeldig is ondertekend.
3.
Partijen verbinden zich wederzijds al datgene te doen wat nodig is om tot een goede uitvoering en/of verdere in- en aanvulling van deze Overeenkomst te komen.
5
4.
Elke Partij draagt haar eigen kosten in verband met de voorbereiding, totstandkoming en uitvoering van deze Overeenkomst, tenzij in deze Overeenkomst anders is overeengekomen.
5.
De (gehele of gedeeltelijke) ongeldigheid of onverbindendheid van een of meer bepalingen van deze Overeenkomst tast de geldigheid of verbindendheid van de overige bepalingen niet aan. Partijen zullen in dat geval de ongeldige of onverbindende bepalingen zoveel mogelijk vervangen door geldige en verbindende bepalingen waarvan het effect zoveel mogelijk gelijk is aan dat van de ongeldige of onverbindende bepalingen.
Artikel 13. Toepasselijk recht, geschillen en procedure 1.
Op deze Overeenkomst is Nederlands recht van toepassing.
2.
Een geschil over deze overeenkomst wordt voorgelegd aan de bevoegde rechtbank te Rotterdam.
Artikel 14. Bijlagen 1. 2.
De bijlagen bij deze Overeenkomst maken onlosmakelijk deel uit van deze Overeenkomst. Indien onderdelen van deze Overeenkomst met een bijlage, de later daarin met toepassing van deze overeenkomst aangebrachte wijzigingen daaronder begrepen, of de bijlagen onderling tegenstrijdig zijn, wordt de rangorde bepaald aan de hand van de volgende regels: a.
bij tegenstrijdigheid tussen de tekst van deze Overeenkomst en de bijlagen, gaat de Overeenkomst vóór de bijlage;
b.
bij onderliggende tegenstrijdigheid van de bijlagen wordt aansluiting gezocht bij de
c.
regel a. gaat voor de regel b.
bepalingen van deze Overeenkomst en de daaruit blijkende bedoelingen van Partijen;
Aldus overeengekomen en ondertekend, Recreatieschap Rottemeren
Gemeente Lansingerland
Gemeente Zuidplas
Naam en functie
Naam en functie
Naam en functie
Datum:
Datum:
Datum:
Bijlagen: 1.
Definitief ontwerp april 2022 – zie https://www.recreatieschaprottemeren.nl/projecten/fietspad+verlengde+molengangpad/default.as px
2.
6
Besluitvorming 2 oktober 2017
7